diplomat-lex.ru Юридический портал
Главная > Раздел имущества > 55 злоупотребление должностными полномочиями превышение должностных полномочий

55 злоупотребление должностными полномочиями превышение должностных полномочий

Раздел имущества

55 злоупотребление должностными полномочиями превышение должностных полномочий

Оглавление:

Вопрос 351. Злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий.


 Экзамен на адвоката Злоупотребление должностными полномочиями – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (ч. 1 ст. 285 УК).Основным объектом злоупотребления должностными полномочиями является нормальная деятельность конкретного звена публичного аппарата управления в лице государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений или же аппарата управления в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.Объективная сторона рассматриваемого преступления состоит из трех обязательных признаков:1) общественно опасного деяния, т.е.

Отличие злоупотребления от превышения должностных полномочий

  1. /
  2. /

В российском уголовном праве есть две сходные, но, тем не менее, абсолютно разные статьи – злоупотребление должностными полномочиями и их превышение.

Нередко действия должностных лиц трактуются неверно – злоупотребление полномочиями заявляется как их превышение и наоборот. В данной статье мы расскажем, какие существуют различия между преступлениями, как отличить одно деяние от другого, а также их основные признаки.

Когда идет речь о должностных правонарушениях и различиях между ними, важно понимать, кто выступает субъектом преступления, в чем выражается объективная и субъективная стороны. Далее мы рассмотрим подробно каждое из данных деяний. Согласно Уголовному кодексу (ст. 285) объектом преступления выступает должностное лицо – то есть, государственный служащий, представитель местной или федеральной власти, чиновник, руководитель государственных предприятий и т.д.

О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий

В связи с вопросами, возникающими у судов по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь Конституции Российской Федерации, постановляет: 1.

Обратить внимание судов на направленность уголовной ответственности за преступления против интересов государственной службы на обеспечение защиты граждан от коррупции и других общественно опасных деяний, совершенных должностными лицами по службе.

Лица, злоупотребляющие должностными полномочиями либо превышающие свои должностные полномочия, посягают на регламентированную нормативными правовыми актами деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, в результате чего существенно нарушаются права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества и государства. 2.

Статьи 201, 285, 286 УК РФ: злоупотребление должностными полномочиями и служебным положением

Каждый знает, что использование своего служебного положения в личных целях запрещено законом.

Поэтому при совершении таких противозаконных действий, человек может получить соответствующее наказание.

В некоторых отягощенных случаях, при нанесении вреда гражданину или организации в результате своих действий, возможна даже уголовная ответственность. О наказании по статьям 201, 285, 286 УК РФ: злоупотребление должностными полномочиями, можно почитать немного ниже.

Злоупотребление должностными полномочиями — это преступление средней тяжести, но в случае некоторых квалифицирующих обстоятельств, оно может стать тяжким преступлением.

В соответствии с действующим законом, злоупотреблением должностными полномочиями считается использование полномочий вопреки интересам организации.

Ситуация отягощается, если такое деяние было совершено из личной заинтересованности, и в результате повлекло серьезное нарушение прав, законных интересов граждан либо охраняемых действующим законом интересов государства и общества. Многочисленные признаки состава преступления могут оказывать существенное влияние на меру наказания.

Статья 286. Превышение должностных полномочий

1.

Рекомендуем прочесть:  Дивиденты башнефть преф

Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3.

Злоупотребление должностными полномочиями. Превышение должностных полномочий.


» Злоупотребление должностными полномочиями (ст.

285 УК РФ). Непосредственным объектом рассматриваемого преступления является нормальное функционирование конкретных органов государственной власти, интересы государственной службы и органов местного самоуправления. Дополнительный объект — охраняемые интересы граждан или организаций, общества или государства.
злоупотребления должностными полномочиями включает в себя: а) деяние в виде использования служебных полномочий вопреки интересам службы; б) общественно опасные последствия в виде существенного нарушения указанных в законе прав и интересов; в) причинную связь между использованием служебного положения и наступившими последствиями. Под служебными полномочиями следует понимать права и обязанности, которыми лицо наделено законом в силу занимаемой должности.

Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий следует понимать

§ 2. Характеристика преступлений, связанных со злоупотреблениями должностными полномочиями и превышениями должностных полномочий

Ст. 285. Злоупотребление должностными полномочиями.

Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, – законодателем отнесено к категории преступлений средней тяжести, а по ч.2 и 3 – к тяжким преступлениям. Общественная опасность – проявляется в том, что одним из важных последствий проводимых реформ стало предоставление большой свободы представителям власти и хозяйствующим субъектам, которые нередко используют предоставленные права во вред гражданам, организациям, обществу или государству.

В результате совершения данного преступления нарушается нормальная, регламентированная законом деятельность аппарата законодательной, исполнительной и

Превышение должностных полномочий. Соотношение со злоупотреблением должностными полномочиями – 286

13 В качестве основного объекта преступления выступают общественные отношения, регулирующие нормальную работу государственного аппарата и аппарата местного самоуправления, как в целом, так и отдельных его звеньев.

Дополнительный объект – права и законные интересы граждан, организаций, охраняемые законом интересы общества и государства Объективная сторона– совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. При отграничении злоупотребления властью или служебным положением от превышения власти или служебных полномочий следует исходить из того, что в первом случае должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему законом права и полномочия, а во втором – совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции (которые относятся к полномочиям другого должностного лица либо могли быть совершены самим должностным лицом только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте, а также действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить).Субъективная сторона – прямой или косвенный умысел и, в отличие от злоупотребления должностными полномочиями, нет мотива (?).Субъект – должностное лицо.

Квалифицированный состав превышения (ч. 2) может быть вменен только: а) лицу, занимающему государственную должностьРФ; б) лицу, занимающему государственную должность субъекта РФ, в) главе органа местного самоуправления.

Уголовную ответственность влечет использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы. Под использованием служебных полномочий вопреки интересам службы понимаются действия, которые совершаются должностным лицом в пределах его компетенции, но по своему содержанию заведомо противоречат целям и задачам, ради достижения которых функционирует соответствующий орган. Использование служебных полномочий вопреки интересам службы может совершаться как путем активного поведения, так и путем бездействия (умышленное несовершение должностным лицом каких-либо действий по службе, которые оно обязано совершить и для совершения которых имеет реальную возможность).

Злоупотреблением должностными полномочиями могут быть признаны такие действия должностного лица, которые непосредственно вытекали из его служебных полномочий и являлись осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности.

В случае с превышением указание на противоречие деяния интересам службы законодательно не выделено, хотя и предполагается исходя из смысла слова “превышение”, поскольку таковое предполагает явный и очевидный (по крайней мере для виновного) выход за пределы каких-либо четко установленных полномочий.

При квалификации деяний, предусмотренных рассматриваемыми статьями УК РФ, обязательно наступление общественно опасных последствий, которые в обоих случаях, как при злоупотреблении, так и при превышении, обозначены законодательно как “существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства”. Такими последствиями могут быть признаны судом, например, банкротство коммерческой организации; незаконное содержание под стражей; причинение тяжкого вреда здоровью; лишение жизни; существенные нарушения иных личных и гражданских прав, установленных Конституцией РФ.То есть без наступления этих последствий преступления не будет, а будет иметь место только должностной проступок, состоящий в конкретном злоупотреблении и превышении полномочий.Последствия превышения или злоупотребления должностными полномочиями, влекущие уголовную ответственность, могут выражаться в причинении материального ущерба или иного вреда.Наступившие последствия должны находиться в прямой причинно-следственной связи с совершенными должностным лицом действиями (бездействием). Причинная связь в свете уголовного права представляет собой развитие событий при совершении преступления, при котором вредные последствия преступления в каждом случае являются прямым следствием его совершения и не могли произойти в данной обстановке по иной причине.Отсутствие прямой причинной связи превышения или злоупотребления полномочиями с указанными выше вредными последствиями исключает уголовную ответственность должностного лица.Для уголовной ответственности за данные преступления следственными и судебными органами должна быть установлена умышленная форма вины.

То есть в случае квалификации деяния как злоупотребления служебными полномочиями должно быть доказано, что конкретное должностное лицо осознавало, что использует свои служебные полномочия вопреки интересам службы, предвидело, что своими действиями (бездействием) причиняет вред законным интересам граждан, организаций, обществу или государству и желало или сознательно допускало причинение такого вреда либо безразлично к этому относилось. Дата создания страницы: 2017-04-03 и

Превышение должностных полномочий — статьи закона, отличие от злоупотребления, доказательство вины

→ → Текущая статья В Уголовном кодексе ответственность на превышение должностных полномочий регулируется статьей 286.

13Рекомендуемые страницы: ©2015-2019 poisk-ru.ru Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.

За совершение такого преступление должностное лицо может быть оштрафованным на сумму до 400 тысяч рублей, приговоренным к принудительным работам на срок до 5 лет, лишению свободы на срок до семи лет и дополнительно лишенным права занимать государственные должности на срок до 3 лет. При наличии отягощающих обстоятельств меры наказания ужесточаются до лишения свободы на срок до 10 лет с лишением права занимать государственные должности на протяжении срока до 3 лет. Отягощающими обстоятельствами по статье 286 УК РФ являются насильственные действия или угроза их осуществления, применение оружия или специальных средств, тяжкие последствия преступления.