Что включает пакет Яровой и какие законы туда входят

Проблемы Пакета Яровой 374-ФЗ

При этом по 6 делам суд отказался наказывать Оператора штрафом и ограничился предупреждением. Ещё по 2м судам апелляционная инстанция, признав нарушение судом процессуальных норм Стала рассматривать дела как Первая инстанция

После вступления в силу закона Яровой на рынке сложилась плачевная ситуация. Малым провайдерам установка оборудования обходится в 50–70% годовой выручки. Многие уходят с рынка в чёрные или серые схемы, или вынуждены продаваться. На продаже оборудования для СОРМ «кормятся» одни и те же компании-поставщики, у которых есть возможность получить лицензию Минпромторга на отечественное оборудование. Это закрытый рынок, на который не всех пускают… Сейчас в Краснодарском крае рекомендуют только трёх производителей ( см. переписку с органами на отраслевом форуме).

Судя по всему, в России только пять независимых компаний прошли сертификационные испытания на соответствие требованиям СОРМ-2 (всего производителей 9, 4 из которых принадлежат к одной группе):

  1. «МФИ Софт»
  2. «Кон Цертеза»
  3. «Норси-Транс»
  4. «Зироудей Технолоджис»
  5. «Специальные технологии» («Феникс»)

Сертифицированного оборудования для «закона Яровой» ни у кого пока нет, однако Роскомнадзор и ФСБ всё равно подталкивают провайдеров заключать договоры с производителями. «Нам предлагают вложиться в системы хранения, которые, возможно, будут позже сертифицированы, но мы попадали в подобную ситуацию с реализацией требований по СОРМ-2 и СОРМ-3. Мы потратили деньги, а оборудование СОРМ-3 до сих пор не сертифицировано», — говорил директор компании «Фирма Связь» Сергей Субоч.

Один из законов «пакета Яровой» обязывает операторов связи хранить звонки за шесть месяцев и трафик абонентов за 30 дней, а информацию о фактах приёма, передачи, доставки и обработки сообщений и звонков (метаданные) — три года.

Если сертифицированного оборудования нет, а власти настаивают на установке несертифицированного, то возникает вопрос: зачем его закупать? Может, возможно установить оборудование самостоятельно?

Но на практике ФСБ требует от провайдеров согласовать план внедрения СОРМ и закупить оборудование в кратчайшие сроки. «Фирма Связь» подала все документы по плану внедрения оборудования, но возникли разногласия по срокам: «Мы выполняем все требования. Только УФСБ Краснодарского края требует подписать План реализации 374-ФЗ Яровой с окончанием в январе 2020 года, но к этой дате может и не быть сертификатов, — объясняет юрист. — Другие управления действуют по закону, разрешая привязываться в Плане к дате получения сертификатов (см ответы Минкомсвязи)».

Таким образом, в январе 2019 года управление ФСБ по Краснодарскому краю отказалось утвердить компании план внедрения оборудования СОРМ из-за того, что предложенный ей срок превышал год. После этого местное управление Роскомнадзора подало четыре иска о привлечении компании к административной ответственности в Арбитраж, суд по 2 делам в рекордно короткие сроки, за 7 рабочих дней, нарушив АПК РФ, не уведомив Оператора о дате суда, вызскал штрафы по 30 тр. Оператор оспаривает данные заявления, надеясь что КОНСТИТУЦИОННОЕ право на судебную защиту останется незыблемым.

Представитель Минкомсвязи сказал, что им известно о проблеме в законодательстве, который будет устранён приказом в ближайшее время. Речь идёт не о корректирующем приказе, а о втором этапе пути до сертификации — принятия методики испытаний. Кстати, этот приказ вернули на доработку, так как производители не согласовали между собой методику испытаний (она утверждается приказом Минкомсвязи по согласованию с ФСБ). После ещё три этапа: монтаж стенда для СОРМ в дата-центре, где будут подключены тестовые операторы связи (должно хватить места и времени для всех производителей, желающих отсертифицироваться. Затем должны быть произведены сами испытания (это не быстрая процедура, ибо технические мероприятия СОРМ на оборудовании должны быть корректно видны с пульта управления СОРМ). Потом оформление сертификатов (три месяца). И также должны быть сертификаты ФСТЭК на контроль защищённости баз данных (чтобы СОРМ не взломали и не украли персональные данные).

Реалистичные сроки внедрения системы — середина 2020-го года.

Раньше предусматривалось 12 часов хранения, а потом нормы одномоментно повысили в 60 раз (Стало 30 суток). Что остается делать небольшим провайдерам, для которых закупка оборудования представляет неподъёмную задачу? Провайдер из Ейска нашел ответ.

Суть пакета Яровой

7 июля президент Российской Федерации В.В. Путин подписал пакет Яровой. Суть этого ряда законов, направленных на борьбу с терроризмом и ужесточение ответственности за акты террористического характера. Для простых граждан, которым будет интересно узнать о том, когда вступит в силу и как реализация данной законодательной инициативы коснется их самих, мы постарались изложить краткую суть “пакета Яровой”.

Краткое содержание пакета Яровой

Ниже будут приведено описание наиболее значимых законодательных нововведений и поправок, способных повлиять в той или иной мере на большинство проживающих в России людей, включая тех, кто не является ее гражданином.

Читайте также:
Отмена детских автокресел - нововведение 2021

Новая статья УК РФ (205.6)

Законом введена новая статья “несообщение о преступлении”. По ней будут привлекаться те, кто заведомо решил не сообщать в органы правопорядка о готовящемся преступлении в нескольких десятках категорий, начиная от активности международных террористических группировок и заканчивая вооруженным мятежом, посягательствами на территориальную целостность государства. Высшей мерой наказания за недоносительство стало тюремное заключение на срок до 12 месяцев.

Ответственность за неисполнение статьи 205.6 не несут люди, которые отказались доносить в органы правопорядка на своего мужа/жену или близкую родню.

Усиление ответственности за пропаганду терроризма

Закон Яровой 2016 года также призван усилить меры пресечения для лиц, которые призывают к осуществлению террористических актов или оправдывают идеологию террористических группировок, в том числе, и на просторах всемирной паутины. Теперь интернет фактически приравняли к средству массовой информации, поэтому ответственность за незаконную деятельность с его помощью будет аналогична. Преступникам грозит до семи лет тюремного заключения и пятилетнее вето на занятие обозначенных должностей. Как вариант, в качестве меры взыскания установлен штраф суммой до миллиона рублей.

Уточнения в документе раскрывают понятие “оправдание терроризма” – это публичные заявления, признающие террористическую идеологию, а также призывающие подражать ей и поддерживать ее.

Все лица, имеющие непогашенную судимость по ряду статей, в той или иной мере касающихся терроризма, лишаются права на выезд за пределы РФ. Часть из них четко указаны в документе. По большей части, относятся они к формированию вооруженных группировок, захвату заложников, терактам, принудительному захвату и удержанию власти. Присутствует и аналогичная мера для тех, кто осуществил покушение на жизнь государственного деятеля.

Закон о хранении информации

Антитеррористический пакет Яровой повлиял и на порядок предоставления телекоммуникационных услуг. Теперь операторы связи и прочие “организующие распространение информации службы” будут вынуждены сохранять на территории РФ записи звонков, текстовую переписку и прочие данные, вплоть до изображений и видеозаписей в течение полугода. Данные о том, что факт переписки или звонка состоялся (то есть, данные о самих участниках, времени проведения и пр), оператора обязывают хранить три года. Все перечисленное нужно будет передавать по первому же запросу правоохранительных органов.

Вместе с этим, к административному кодексу приписали новую статью, согласно которой пользователи интернет, использующие несертифицированные средства шифрования переписки, будут облагаться штрафами. К примеру, юридическим лицам придется оплатить штраф в размере 30-40 тысяч рублей, а несанкционированные средства конфискуют.

Введение понятия “миссионерская деятельность”

Ряд статей получил поправки, в которых четко прописывается обозначение миссионерской деятельности. Это религиозный церемониал, раздача религиозных книг, брошюр и прочих информационных материалов, проповедование и другие практики, которые проходят вне религиозных школ, церквей, мест захоронения или других имеющих отношение к религии заведений. Под миссионерской деятельностью также подразумевается религиозная пропаганда в СМИ, к которым относится и интернет.

Вести деятельность миссионера уполномочены лишь члены прошедших регистрацию организаций или лица, заключившие с ними письменную договоренность. Каждому миссионеру необходимо иметь при себе документы, которые смогут подтвердить его членство.

Ужесточение ответственности за экстремизм

Всемерный размер наказания за организацию незаконных бандформирований или участие в оных, как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, подняли на пять лет. Также была введена новая статья, предусматривающая крупный денежный штраф в размере 300-700 тысяч рублей или тюремный срок от 5 до 10 лет за привлечение людей к участию в массовых волнениях, мятежах (попытки склонить или завербовать).

Статья 282 УК РФ серьезно дополнена. Теперь в ней прописано минимальное наказание за порочащие честь и достоинство действия, разжигание вражды – ограничение свободы на 3 года. Высший срок за данное преступление – 6 лет. Подобным образом усиливается ответственность за организацию актов экстремизма, экстремистских сообществ, а также оказание им содействия в материальном плане. Под последним подразумевается сбор средств и прочие финансовые услуги, которые лицо предоставляло преступникам осознанно.

Увеличен список статей, по которым можно судить с 14 лет

Подростки (дети, достигшие возраста 14 лет) теперь будут нести уголовную ответственность по ряду статей:

  • Недоносительство (заведомый отказ сообщать о готовящемся преступлении)
  • Угроза жизни государственному или общественному деятелю, а также находящимся под международной протекцией лицам.
  • Принадлежность к террористическим организациям, незаконным вооруженным формированиям, акты терроризма.
  • Участие в массовых волнениях или причастность к их организации.
  • Обучение терроризму или прохождение подготовки.
Читайте также:
Закон о съемке в общественных местах: что нужно знать

Разумеется, помимо наиболее значимых особенностей, пакет Яровой содержит и ряд мелких. Например, почтовые служащие теперь обязаны контролировать содержимое посылок. Узнать обо всем подробнее можно прочитав официальный текст.

Когда произойдет принятие пакета Яровой

Большинство законов и поправок, входящих в пакет Яровой, были приняты еще 20 июля 2016 года. К ним относится ужесточение наказания за различные преступления, относящиеся к терроризму и экстремизму, их организации и финансированию.

Что касается остальных положений, касающихся главным образом связи, хранения информации и смежных областей, где реализация инициатив сопряжена с рядом трудностей и требует времени на подготовку – они должны будут вступить в силу лишь в 2018 (по некоторым данным, в 2023) году. За столь продолжительный период времени ситуация может серьезно поменяться.

«Закон Яровой» вступил в силу: что дальше?

«Закон Яровой» вступил в силу: что дальше?

1 июля вступил в силу так называемый «закон Яровой». Это означает, что операторы связи обязаны начать хранить данные своих пользователей, включая записи разговоров, переписку, видео, изображения и сопутствующую информацию. Хранить все это придется в течение полугода.

Операторы связи уже приступили к реализации мер, прописанных в законе, но для того, чтобы выполнить все предписания, придется потратить много времени и еще больше — денег. Например, в случае «Мегафона» на организацию хранения данных пользователей во всей сети необходимо около пяти лет, о чем сообщает «РБК».

«Мы не могли на всей сети организовать хранение с 1 июля. Система будет поэтапно разворачиваться в разных регионах в течение пяти лет и к концу этого срока будет развернута по всей стране», — заявил гендиректор «Мегафона» Сергей Солдатенков.

Стоит отметить, что в законе нет четких формулировок относительно поэтапности введения положений. Говорится следующее: «порядок, сроки и объем хранения информации устанавливаются правительством». В ходе обсуждения закона операторы связи просили правительство возможности поэтапно реализовать положения закона — сначала в регионах, затем — по всей стране. Эту точку зрения поддерживал Николай Никифоров, который в 2017 году занимал пост главы Минкомсвязи. Но затем чиновники пришли к мнению, что закон необходимо реализовать одномоментно во всей стране.

Другие операторы связи не раскрывают ход реализации положений «закона Яровой», сообщая лишь, что все действия ведутся в рамках текущего законодательства. В Минкомсвязи говорят, что операторы должны вводить все положения закона сразу во всей сети, а не поэтапно. Тем не менее, в апреле этого года правительство опубликовало пояснения к закону. В нем говорилось о необходимости хранения текстовых сообщений и записей разговоров в течение полугода с момента «окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки». Что касается интернет-провайдеров, то им придется хранить данные клиентов в течение 30 суток, начиная с 1 октября этого года. Затем каждые пять лет компании обязаны на 15% в год увеличивать емкость «технических средств накопления».

Проблемой является то, что до настоящего момента не приняты документы с необходимыми техническими требованиями к оборудованию, которое должно использоваться для хранения информации. Например, «Ростелеком» до настоящего момента не заложил в собственный бюджет расходы на исполнение требований законодательства. «Несмотря на то что постановление правительства России по срокам хранения уже опубликовано, для оценки расходов необходимо дождаться выхода документов с требованиями к оборудованию», — заявил представитель компании.

Как бы там ни было, но проекты требований к оборудованию есть, поэтому провайдеры связи могут временно руководствоваться ими. А вот уровень ответственности операторов и интернет-компаний за неисполнение требований «закона Яровой» до сих пор не определен. По мнению специалистов, государство должно дать возможность обеспечить хранение данных, а не просто так наказывать операторов.

Что касается финансовых затрат, то у каждого из операторов реализация положений «закона Яровой» обойдется в миллиарды рублей. Общие расходы операторов, по мнению рабочей группы «Связь и информационные технологии» при правительстве России составит 5,2 трлн рублей. МТС оценивает необходимую сумму в 60 млрд рублей на ближайшие пять лет, «Мегафон» — 35-40 млрд, «Вымпелком» — 45 млрд.

Суммы могут изменяться в зависимости от того, какая именно конфигурация оборудования и какие требования к его производителям будут утверждены. «Пока что никто не знает, в каком виде государство будет запрашивать у участников рынка реализацию требований закона. Одно дело, если будет принят поэтапный порядок, скажем, в течение трех лет. Совсем другой сценарий, если полное соответствие нужно будет обеспечить за, скажем, несколько месяцев», — говорит гендиректор Linxdatacenter в России Ольга Соколова.

Читайте также:
Как стать донором крови: условия и требования

Затраты, насколько можно понять, будут возмещаться за счет клиентов. Расчеты показывают, что для компенсации затрат такой крупный оператор, как «Вымпелком» должен взимать с абонентов около 13 рублей на одного человека в месяц в течение пяти лет. Скорее всего, на такую сумму будут повышены тарифы для населения.

Закон Яровой – что это простыми словами? Суть и текст закона

Закон Яровой, широко известный как «пакет Яровой» – это несколько законопроектов, принятых Государственной Думой 6 июля 2017 года. Событие вызвало большой резонанс в обществе. В независимых СМИ и интернет-сообществе данные законы критиковались практически во всех направлениях, хотя изначально цель положительная и верная – противодействие экстремизму и терроризму.

Почему меры, преследующие крайне благородные цели, оказались настолько непопулярны? Чтобы это понять, нужно рассмотреть, что это – закон Яровой (простыми словами), а также ответить на ряд вопросов, которые детально будут рассмотрены ниже. А теперь немного об авторе проекта.

Об авторе проекта: Ирина Яровая

Федеральный закон Яровой назван в честь действующего депутата от партии «Единая Россия» Ирины Анатольевны Яровой. С 2008 года она является членом Генерального Совета. Начало политической карьеры Ирины Анатольевны сильно противоречит сегодняшнему ее положению в политике. Она начинала деятельность в партии «Яблоко», которая является оппозиционной к ее нынешней партийной принадлежности.

Какое-то время назад Ирина Анатольевна как член Совета депутатов в Камчатской области возглавляла фракцию «Яблоко» и активно выступала против политики «Единой России». Неоднократно баллотировалась в Государственную Думу, не прекращая свою политическую деятельность в «Яблоке» и находясь в оппозиции к руководству Камчатской области.

В 2003 году Ирине Анатольевне предлагали перейти в «Единую Россию», но она отказалась. В 2007 году она вышла из партии «Яблоко» и перешла в «Единую Россию», так как хотела переехать в Москву на постоянное место жительства. По результатам очередных выборов заняла второе место, но все же получила депутатский мандат из-за того, что от него отказался победитель.

В Думе стала известна созданием законопроектов, которые касались ограничений в проведении митингов, ужесточения миграционной политики и многих других сфер. Самым известным ее детищем на политическом поприще стал закон Яровой. Суть его рассмотрим далее.

Суть поправок Яровой к УК

Закон Яровой – что это? Простыми словами это два отдельных законопроекта, которые вносят несколько поправок в ФЗ «О противодействии терроризму» и другие нормативные акты, которые касаются того же вопроса, а также в некоторые статьи УК. Обе части пакета были приняты 6 июля 2017 года.

Первая часть – закон № 374-ФЗ. Согласно закону Яровой, операторы мобильной связи и провайдеры обязаны хранить массу данных о пользователях на своих серверах до востребования правоохранительными органами или другими уполномоченными службами. Хранится будет информация о посещении интернет-страниц, записи звонков и сообщений. Эта часть федерального закона Яровой вызвала наибольший общественный резонанс, ведь россияне посчитали его нарушением права на личную жизнь.

Вторая часть – закон № 375-ФЗ. Текст закона вносит несколько поправок в УК РФ. Увеличились сроки по статьям о содействии терроризму, участию в террористической и экстремистской деятельности, агитации к этим видам деятельности, а также по множеству других статей, касающихся противодействия данной незаконной деятельности. Федеральный закон позволяет привлекать подростков с 14 лет к уголовной ответственности за участие в террористических группировках. Одним из новшеств является «недоносительство», то есть несообщение о каким-либо преступлении. Со вступления в силу закона Яровой это является уголовно наказуемым преступлением.

Новым определением стал термин «акт международного терроризма». Кратко говоря, это совершение террористического акта за пределами Российской Федерации, если при этом подвергались опасности граждане РФ, их жизнь и неприкосновенность. Кроме основных моментов, закон вносит в правовое поле РФ огромное количество поправок и дополнений по поводу террористической деятельности.

Тексты законов (документ № 374-ФЗ состоит из девятнадцати статей, № 375-ФЗ – из четырех) просты для восприятия. С ними можно ознакомиться на официальном сайте правительства РФ. Они написаны доступным языком, что исключает какую-либо другую трактовку, чем была задумана автором.

Чем грозит закон гражданам РФ

Суть законов Яровой изложена выше. Двадцатого июля прошлого года проект вступил в силу. Что это значит для граждан РФ? Религиозные верования и организации не запрещены, но распространение информации о них людям, которые ясно не выразили свое желание что-то узнать, и без специального разрешения теперь наказуемо. Штраф составит 50 тыс. рублей для физических лиц и до 500 тыс. для организаций.

Читайте также:
Как НЕ вернуть 13 процентов от оплаты за обучение или социальный налоговый вычет за супруга

Хранение операторами данных (все звонки и переписки россиян) до полугода и истории контактов до трех лет грозит подорожанием связи. Для хранения данных одного человека оператору придется купить десять внешних дисков по четыре терабайта, а это примерно 1700 долларов.

Все телекоммуникационные компании должны расшифровывать личную информацию пользователей для ФСБ. Власти могут получить доступ к денежным операциям и личным сообщениям. В Совете по правам человека заявили, что закон противоречит Конституции. А еще технологию расшифровки нужно придумать. Большинство мировых компаний на это не согласится, потому что центр хранения ключей шифрования может стать приманкой для злоумышленников. Еще будут “заглядывать” не только в электронную почту, но и в обычную. Поэтому посылки начнут сканировать.

Согласно закону Яровой, в России теперь с 14 лет подростков могут привлечь к уголовной ответственности по 32 статьям (вместо 22). Малолетние граждане теперь в ответе за участие в массовых беспорядках: угон самолета, разжигание межнациональной ненависти в социальных сетях. По большинству статей, касающихся терроризма и экстремизма, наказания ужесточили. Все это – только часть того, что содержат поправки Яровой.

Условия для операторов связи

Что это – закон Яровой? Простыми словами, это нарушение прав абонентов на личную жизнь, но сторонники внедрения пакета говорят иначе. Есть мнение, что это необходимая часть закона, которая позволит эффективнее противодействовать терроризму. Первый законодательный акт пакета внес поправки в работу операторов и провайдеров, а также телекоммуникационных компаний. Эти организации теперь обязаны создавать базы данных и хранить разговоры и сообщения пользователей. Данные будут храниться в дата-центрах и передаваться правоохранительным структурам по требованию последних.

Кроме вмешательства в личную жизнь, этот закон предполагает подорожание сотовой связи, о чем не сообщили своим абонентам сотовые операторы. Хранение таких объемов данных – очень дорогостоящая процедура, требующая значительных затрат, которые сопоставимы с бюджетами целых стран. Огромных средств требует постройка дата-центра и обеспечение бесперебойной работы сети. В настоящее время идут разговоры о смягчении этого пункта, но пока не известно, будет ли отмена закона или власти сделают из него что-то принципиально новое.

Условия работы для логистических компаний

Есть поправки и к ФЗ «О транспортно-экспедиторской деятельности». Экспедиторы теперь обязаны проводить полную и дотошную проверку документов, а также информации о грузе, нюансах перевозки. Закон Яровой для транспортных компаний сулит огромные расходы для логистических и транспортных компаний. Деньги нужны на покупку специального оборудования для досмотра и другой аппаратуры. Конечно, возрастет и стоимость доставки грузов. По расчетам некоторых аналитиков, в перспективе это может обрушить рынок интернет-коммерции в России на 40 %.

Противодействие терроризму

Теперь под запретом оказались незарегистрированные средства шифрования, за нарушение положен штраф от трех до пяти тысяч рублей. Кроме того, у нарушителя конфискуют само средство кодирования. Проект законов Яровой предполагает избежание конфликтов на почве религиозной принадлежности. По этой причине представителям религиозных организаций и обществ запретили ходить по квартирам и домам и приобщать людей к своей вере. Про закон Яровой о миссионерской деятельности стоит поговорить отдельно.

Миссионерская деятельность

Миссионерскую деятельность (распространение) вести отныне запрещено всем, кто не имеет официального разрешения. Но и для официально зарегистрированных религиозных групп есть несколько серьезных ограничений. У представителей организации должны быть все бумаги, которые подтверждают их принадлежность к зарегистрированной организации, специальной маркировкой должны быть помечены все издания и материалы для распространения (флаеры, листовки, буклеты). За нарушение поправки предусмотрена ответственность в виде денежного штрафа.

Когда вступает в силу

Закон Яровой (по крайне мере большинство поправок) уже реализуются с 20 июля 2017 года. Снижен возрастной порог судебной ответственности за террористическую деятельность и содействие экстремизму, вступили в силу поправки к УК РФ, акты, касающиеся миссионерской деятельности, и ограничения для транспортных компаний. Когда вступает в силу закон Яровой полностью? Самая резонансная часть проекта – ограничение работы мобильных операторов, телекоммуникационных компаний и провайдеров Интернета вступает в силу 1 июля 2018 года. Политики посчитали, что к этому времени будет подготовлена техническая и нормативно-правовая база, а все разногласия между правительством и обществом по поводу внедрения таких масштабных изменений будут разрешены.

Актуальные новости

На данный момент в правительстве активно обсуждается процесс внедрения всех пунктов законопроекта. Камнем преткновения является хранение данных пользователей. Только по предварительным оценкам стоимость реализации закона Яровой для телекоммуникационных компаний и операторов связи составит около 5 трлн рублей.

Читайте также:
Если нашел телефон: что делать по закону

В январе 2018 года в Министерстве связи и коммуникаций заявили, что снизить стоимость можно до 100 млрд рублей, но при условии доработки проекта. Из перечня данных для хранения хотят убрать историю онлайн-видео и торрент-загрузок. В связи с уменьшением количества данных отпадет необходимость большого хранилища.

Сотовые операторы выступают за еще большие изменения. Представители компаний говорят, что стоит хранить только голосовые вызовы и сообщения, иначе реализация закона приведет к значительному удорожанию стоимости связи. Этот пункт еще не полностью готов к реализации. Сейчас вокруг закона Яровой о хранении данных идут горячие обсуждения и жаркие споры. Чтобы воплотить его в жизнь, скорее всего, придется все же немного ослабить отдельные пункты.

Как работает закон на практике

Прошел уже год с момента внедрения закона Яровой, основные механизмы проекта рассмотрены, значит, уже можно посмотреть на то, как поправки работают на практике. Самым широко обсуждаемым и печальным случаем стало убийство Андрея Карлова, дипломата РФ в Турции. Девятнадцатого декабря 2017 года террорист застрелил российского посла на фотовыставке в Анкаре. Убийца выкрикивал исламские лозунги и угрожал оружием посетителям мероприятия. Преступник назвал это местью за действия РФ в Сирии. По случаю убийства российского посла было заведено дело по статье «совершение акта международного терроризма», которая была введена поправками Яровой.

Статья о миссионерстве проявила себя несколько раз за предыдущий год. Самое известное событие – задержание Д. Угая (на фото). В отношении него начали административное разбирательство по поводу прочтения лекции о йоге. Молодому человеку ставили в вину не саму лекцию, а пропаганду индуизма. Но суд решил прекратить разбирательство.

Это самые обсуждаемые в СМИ и обществе случаи реализации закона Яровой. Что это? Простыми словами это значит, что поправки работают и дают определенные плоды. Правда, пока есть несколько недочетов. Вопрос о положительном или отрицательном эффекте реализации проекта полностью субъективный.

Информационная безопасность

Так является ли закон Яровой (текст закона простыми словами представлен выше) покушением на информационную безопасность личности или все-таки нет? Этот вопрос и сегодня вызывает горячие споры между сторонниками и противниками введения поправок. Конечно, телефонные разговоры отдельного гражданина должны быть личными, не должны прослушиваться никем, кроме собеседника на противоположном конце провода. Но данные переговоров не будут прослушиваться. Они просто будут храниться на серверах телекоммуникационной компании и потребуются структурам только в том случае, если гражданина заподозрят в соучастии или причастности к террористической деятельности.

Пакет Яровой имеет и слабые стороны, и сильные. Некоторые недочеты могут двояко истолковываться и использоваться во вред гражданам. Поэтому это личное дело каждого – выбирать, с какой стороны баррикад быть. Сторонники реализации проекта скажут, что это необходимые меры в связи с распространением террористической угрозы и наращиванием мощи экстремистских организаций (подобных ИГИЛ), которые запрещены в России. Противники же придерживаются мнения, что террористы найдут какой-нибудь способ обойти все эти ограничения, а внедрение в жизнь законопроекта приведет только к повышению стоимости связи и нарушит право на неприкосновенность частной жизни.

Правы и сторонники, и противники пакета Яровой. В чем-то закон вносит значительный вклад в борьбу с терроризмом, а в чем-то только вредит экономике. Но не стоит забывать, что некоторые важнейшие пункты проекта еще обсуждаются.

Аналоги пакета Яровой

В Европейском союзе в 2006 по 2014 год действовала директива Европейской комиссии, предполагающая хранение данных как минимум в течение шести месяцев. В 2014 году директива была отменена, а вопрос в дальнейшем регулировался национальными правительствами.

В Великобритании в 2014 году был одобрен закон, обязывающий операторов хранить данные пользователей. Правда, вскоре акт был оспорен в суде Европейского союза. Эксперты тогда подсчитали, что стоимость внедрения такого проекта составит около 180 млн фунтов стерлингов (это примерно 15 трлн рублей). Однако крупнейшая телекоммуникационная компания Соединенного Королевства (32 % рынка сотовых операторов) полагает, что в эту сумму обойдутся нововведения только для нее одной.

В Германии операторы должны хранить данные шесть месяцев, а в 2016 году правительство ввело положения, снизившие этот срок до десяти недель. Кроме того, был значительно сокращен перечень случаев, в которых силовые структуры могут требовать эту информацию.

В Австралии операторы хранят данные абонентов за последние два года. При населении в 23 млн человек это обошлось в 400 млн австралийских долларов (18 трлн российских рублей), а операционные расходы составили по четыре доллара на одного абонента в год. Правительство компенсировало расходы на внедрение новшеств и создание необходимой инфраструктуры, но операционные расходы взимают с абонентов.

Читайте также:
Штрафы Осаго 2021: за отсутствие страховки, просроченный полис и другие случаи

Скандально известный сотрудник спецслужб Эдвард Сноуден в 2013 году передал журналистам информацию о том, что Национальное агентство безопасности Соединенных Штатов разработало информационную систему, позволяющую собрать любую информацию об абонентах по сетям электросвязи. Эксперты утверждают, что ежедневно АНБ записывало более 1,7 млрд разговоров и сообщений, а также делало около пяти миллиардов записей о местонахождении владельцев телефонов по всему миру, а не только в самой Америке. Гражданам об этом, конечно, правительство не сообщало.

Фейковые новости: кто привлекается к ответственности за их распространение

vladimirobradovic75@gmail.com / Depositphotos.com

Проблема распространения недостоверной информации – ложных сведений под видом достоверных – в Интернете обсуждается уже не первый год, в том числе на международном уровне. Законодательство разных стран дополняется положениями об ответственности за распространение фейковых новостей (от англ. fake news – ложные новости). Соответствующая тенденция существует и в РФ.

Ответственность за распространение фейковых новостей

Под фейковыми новостями в российском законодательстве понимается заведомо недостоверная общественно значимая информация, распространяемая под видом достоверных сообщений и создавшая определенную угрозу жизни или здоровью граждан, имуществу, общественному порядку и общественной безопасности (ч. 1 ст. 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”; далее – закон о защите информации).

И понятие такой информации, и ответственность за ее распространение в России появились в марте 2019 года: в закон о защите информации внесены соответствующие поправки, КоАП дополнен статьями, направленными на противодействие фейковым новостям. Так, распространение в СМИ и Интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб. для граждан, от 60 тыс. до 200 тыс. руб. для должностных лиц, от 200 тыс. до 500 тыс. руб. для организаций с возможной конфискацией предмета административного правонарушения, если правонарушение совершено гражданином или юридическим лицом (ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ).

Куда более серьезная ответственность за распространение фейковых новостей предусмотрена в случае, когда оно повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры и т. п., – штраф для граждан составляет от 100 тыс. до 300 тыс. руб., для должностных лиц от 300 тыс. до 600 тыс. руб., а для юридических лиц – от 500 тыс. до 1 млн руб., с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой для граждан и юридических лиц (ч. 10 ст. 13.15 КоАП РФ). Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение на граждан административного штрафа в размере от 300 тыс. до 400 тыс. руб., на должностных лиц – от 600 тыс. до 900 тыс. руб., на юридических лиц – от 5 млн до 10 млн руб.

Также в марте 2019 года был введен механизм ограничения доступа к такой информации Роскомнадзором по обращению Генеральной прокуратуры РФ (ч. 1.1-1.5 ст. 15.3 закона о защите информации).

Увеличение числа распространяемых заведомо ложных новостей в период пандемии новой коронавирусной инфекции обусловило необходимость поиска новых решений для борьбы с такой недостоверной информацией. В апреле 2020 года ст. 13.15 КоАП РФ была дополнена новыми положениями. В отдельный состав правонарушения выделено распространение в СМИ и Интернете информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств. К ответственности за данное правонарушение в виде штрафа в размере от 1,5 млн до 3 млн руб. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой привлекаются только юридические лица (ч. 10.1 ст. 13.15 КоАП РФ). Если распространение фейковых новостей о перечисленных обстоятельствах повлекло смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка или общественной безопасности, штраф для юридических лиц составляет уже от 3 до 5 млн руб. (ч. 10.2 ст. 13.15 КоАП РФ).

Кроме того, публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия, теперь является уголовным составом (ст. 207.2 Уголовного кодекса), так же, как публичное распространение заведомо ложных сведений об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан (ст. 207.1 УК РФ).

Читайте также:
Новый закон о мессенджерах: как будут регулировать сервисы обмена сообщениями?

Кто находится в зоне риска?

Несмотря на то, что борьба с распространением фейковых новостей представляется эффективным инструментом защиты общества от недостоверной информации, экспертным сообществом ведутся дискуссии о возможности применения положений рассмотренных статей как к журналистам и СМИ, так и к обычным интернет-пользователям. На тематическом мероприятии LF Академии и IP CLUB адвокат МКА “Липцер, Ставицкая и партнеры” Екатерина Абашина обратила внимание на то, что, судя по данным судебной практики, к ответственности по этим статьям привлекаются не только общественные активисты, журналисты, СМИ (хотя они в первую очередь), но и рядовые интернет-пользователи. Иными словами, любой пользователь, который ведет активную жизнь в сети – оставляет комментарии к постам в социальных сетях, общается в групповых чатах в мессенджерах, потенциально попадает в зону риска.

Примеры из судебной практики

Судебная практика по рассматриваемому вопросу неоднородна. Как отметила Екатерина Абашина, подходы к рассмотрению дел о фейковых новостях отличаются, в частности, в зависимости от субъекта РФ, в котором рассматривается дело. Эксперт также обратила внимание на то, что в таких делах плохо применяется презумпция невиновности и привлекаемое к ответственности лицо порой вынуждено доказывать достоверность распространенных сведений.

Однако в отношении некоторых вопросов о фейковых новостях судебная практика все же вносит ясность. Так, в одном деле суд разъяснил, что субъективная сторона публичного распространения фейковых новостей в СМИ и в Интернете в соответствии с ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом: лицо должно осознавать, что сообщает ложную информацию о вышеуказанных обстоятельствах и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушить общественную безопасность, и желает так действовать (Решение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18 июня 2020 г. по делу № 7/1-132/2020). Мотив правонарушения при этом может быть различным и на квалификацию не влияет. Если лицо добросовестно заблуждается относительно соответствия действительности распространяемой информации, его ответственность исключается. В рассматриваемом случае суд отменил решение районного суда о привлечении лица к ответственности по ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Но не всегда обжалование в вышестоящие суды приводит к отмене судебных актов о привлечении к ответственности по ст. 15.3 КоАП РФ, и в такой ситуации можно подумать об обращении в ЕСПЧ. Екатерина Абашина привела в пример кейс своего клиента. Он в апреле 2020 года оставил комментарий к посту пермского СМИ в социальной сети Instagram о том, что четверо его знакомых умерли от коронавируса, в то время как пост содержал официальную статистику о трех погибших от COVID-19 в Пермской области (на момент публикации поста). Гражданину был назначен штраф в размере 15 тыс. руб. Не получив правовую защиту в российских судах, он решил подать жалобу в ЕСПЧ – о нарушении ст. 6 (закрепляющей право на справедливое судебное разбирательство) и ст. 10 (“Свобода выражения мнения”) Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS № 005 (далее – конвенция о защите прав человека). Сейчас жалоба формируется.

Похожий случай был рассмотрен ЕСПЧ в ноябре 2020 года (жалоба № 36911/20 “Авагян против России”) 1 . В мае 2020 года гражданка А. оставила в социальной сети Instagram комментарий о неблагоприятной ситуации с коронавирусной инфекцией в регионе, в котором она живет. В комментарии она заявила, что в Краснодарском крае не было зафиксировано ни одного случая заражения коронавирусом, ни один пациент с положительным результатом теста не получил документ, подтверждающий наличие подтвержденной коронавирусной инфекции.

В результате А. была привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ, с назначением штрафа в размере 30 тыс. руб. Суд постановил, что ответчица не представила доказательств, опровергающих существование коронавирусной инфекции COVID-2019 в Краснодаре и Краснодарском крае, которые могли бы подтвердить правдивость информации, которой она поделилась в Интернете. Ответчица вину не признала, отметив, что сформировала свое мнение на основании открытых источников и интернет-публикаций, и ее утверждения нельзя квалифицировать как заведомо ложные, поскольку наличие коронавирусной инфекции в Краснодарском крае не было официально подтверждено или опровергнуто. В апелляционной жалобе она заявила, что суд не принял во внимание контекст публикации и переложил на нее бремя доказывания. От полиции суд не требовал представления каких-либо материалов, доказывающих, что ее утверждения не соответствовали действительности, и тем самым взял на себя роль обвинения в отсутствие государственного обвинителя во время судебного разбирательства. Также судом, по мнению А., не был учтен факт отсутствия вреда от ее публикации в виде создания опасности для чьей-либо жизни или здоровья. Поэтому штраф, по ее мнению, точно является чрезмерным наказанием, вместо него ей могло было быть вынесено предупреждение. В июле 2020 года Октябрьский районный суд Краснодара отклонил апелляционную жалобу, сославшись на региональные правила предотвращения распространения инфекции COVID-19, и после этого А. обратилась в ЕСПЧ.

Читайте также:
Стоячие места в самолете: дизайн, мнения, появятся ли в России

Рассмотрев данное дело, ЕСПЧ в ноябре 2020 года коммуницировал жалобу и предложил РФ оценить, имело ли место нарушение ст. 10 конвенции о защите прав человека (“Свобода выражения мнения”), ответив на следующие вопросы.

  • Должны ли отдельные граждане придерживаться того же стандарта точности при их частном обмене информацией в Интернете, что и СМИ, в обязанность которых входит предоставление точной и надежной информации в соответствии с этическими нормами журналистики?
  • Осознанно ли опубликовал заявитель недостоверную информацию?
  • Можно ли квалифицировать данную информацию как социально значимую?
  • Спровоцировал ли комментарий риски, предусмотренные ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ?
  • Была ли у заявителя возможность воспользоваться презумпцией невиновности?
  • Является ли предъявляемая санкция соразмерной характеру предполагаемого нарушения?

***
Отсутствие однородной судебной практики не позволяет однозначно ответить на вопрос о том, кто может привлекаться к ответственности за распространение фейковых новостей: только журналисты и СМИ или любые интернет-пользователи. Однако вынесение не только обвинительных, но и оправдательных приговоров дает надежду на то, что в будущем суды все же сформулируют четкие критерии привлечения к ответственности за публичное распространение недостоверной общественно значимой информации.

1 Ознакомиться с материалами данного дела можно на официальном сайте ЕСПЧ.

Что такое фейковые новости и как за них будут наказывать?

Государственная Дума на пленарном заседании 7 марта приняла в третьем, окончательном чтении поправки в Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), направленные на противодействие так называемым фейковым новостям — недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений и создающей угрозу для безопасности. Рассказываем о том, что предлагается в законе с комментариями Председателей профильных Комитетов по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонида Левина и по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова.

Что такое «недостоверная общественно значимая информация»?

Ее распространение запрещается в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в интернете. Напомним, аналогичный запрет предусмотрен, например, для призывов к массовым беспорядкам, экстремизму или участию в несанкционированных массовых акциях.

Кто будет определять, что фейк, а что нет?

Критерии опасности, вызванные фейковыми новостями, будут определяться руководством надзорного ведомства «исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями», заявил Председатель Комитета.

«Если в публикации содержится то или иное утверждение — и оно подкреплено доказательными аргументами, то признать его фейковым будет затруднительно. Кроме этого, поскольку решение будет приниматься на уровне федеральных руководителей прокуратуры возможности произвола на региональном уровне будут ограничены», — подчеркнул Леонид Левин.

Как будет работать механизм блокировки?

Роскомнадзор в свою очередь обращается к руководству редакции интернет-издания, после чего оно должно незамедлительно фейковую информацию удалить. В случае же, если редакция незамедлительно не удалила указанную информацию, Роскомнадзор «направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к сетевому изданию», — гласит норма закона.

В случае, если владелец информационного ресурса удалил распространяемую с нарушением закона информацию, он направляет уведомление об этом в Роскомнадзор, который после проведения проверки достоверности этого уведомления незамедлительно уведомляет оператора связи о возобновлении доступа к информационному ресурсу.

При этом, как добавил Леонид Левин, ко второму чтению в законопроект была внесена поправка, выводящая изпод процедур блокировки, в частности, новостные агрегаторы, приняв во внимание то, что их обязанность противодействовать фейковым новостям уже зафиксирована в действующем законе.

Какие штрафы грозят за фейковые новости?

За первое распространение информации, создавшее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу, угрозу массовых беспорядков, угрозу нарушения функционирования объектов жизнеобеспечения штраф может составить:

  • для граждан от 30 тыс. до 100 тыс. рублей;
  • для должностных лиц — от 60 тыс. до 200 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.
Читайте также:
РФ хочет зафиксировать банковские субсидии по автокредитам

Повторное совершение либо распространение в СМИ и в интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности может наказываться штрафами:

  • для граждан — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей;
  • для должностных лиц — от 300 тыс. до 600 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Наконец, в случае, если распространение фейковой информации повлекло за собой «смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, кредитных организаций, объектов энергетики или промышленности», штрафы могут составить уже:

  • для граждан — от 300 тыс. до 400 тыс. рублей;
  • для должностных лиц — от 600 тыс. до 900 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 1 млн до 1,5 млн рублей.

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников подчеркнул, что основная цель данных штрафов — профилактическая, с этим и было связано их увеличение при доработке законопроекта.

«Предлагаемая административная ответственность должна стать механизмом предупреждения деяний», — сказал он.

«Если гражданин делает репост того, что ему показалось достоверным — это не является нарушением. Но если пользователь сознательно создает и публикует фейковую новость — это подпадает под действие статьи КоАП», — разъясняет в свою оередь Леонид Левин.

Кто будет штрафовать?

Срок давности по расследованию таких дел составит до одного года.

Как работает новый закон о фейковых новостях 2021 и в чем его суть

Общественность в очередной раз потрясли новые законопроекты. В этот раз на слуху законы “о фейковых новостях” и “неуважение к власти”. Окончательные поправки к Кодексу и ФЗ вступили в силу уже 29 марта. Поговорим о том, что представляет закон о фейковых новостях, какое наказание предусмотрено за нарушения, и стоит ли бояться нового законопроекта.

Закону быть!

18 марта 2019 года Путин подписал закон о фейковых новостях. Согласно ему, любые лживые публикации могут подвергаться ограничению, а виновник — наказанию в виде штрафа от нескольких десятков до сотен тысяч рублей либо ареста. Причинами такого нововведения стали регулярные беспорядки и недовольства граждан после публикации провокационных лжесведений.

Андрей Клишас обратил внимание на то, что некоторые вбросы приводят к прямому вреду и ущербу, особенно когда это связано с трагическими событиями. Например, как это случилось после трагедий в Кемерово и Магнитогорске.

Закон о распространении фейковых новостей, по сути, является поправкой к уже существующему Федеральному Закону № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”. Также изменениям подвергся и Кодекс об административных правонарушениях.

Авторами закона о фейковых новостях стали сенаторы — Андрей Клишас и Людмила Бокова, и депутат государственной думы — Дмитрий Вяткин. Они являются инициаторами не только проекта о распространении недостоверной информации. Этими же должностными лицами было предложено наказывать пользователей, которые в своих публикациях проявляют явное неуважение к власти, государственным символам и ответственности.

Закон о том, что нельзя ругать власть, — тоже поправки к уже имеющимся Кодексам и ФЗ. А именно, изменения были внесены в КоАП статью 20.1 “Мелкое хулиганство” и в закон № 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.

Стоит сказать, что оскорбление конкретного должностного лица не попадает под действие этого законопроекта. Исключением, пожалуй, является Владимир Путин, поскольку в глазах общественности он не просто гражданин, а президент, то есть власть.

Когда вступит в силу новый законопроект? Изменения, касающиеся Кодекса об административных правонарушениях, вступили в силу в момент их подписания — 18 марта 2019 года. А вот поправки Федерального Закона начали действовать чуть позже — 29 числа этого же месяца.

В чем суть?

Закон о фейковых новостях представляет собой внесение поправок в уже существующие нормы законодательства. А именно:

  1. Федеральный Закон от 18.03.2019 № 31-ФЗ устанавливает внесение поправок в ФЗ № 149-ФЗ;
  2. Федеральный Закон от 18.03.2019 № 27-ФЗ устанавливает внесение поправок в КоАП.

Согласно этим изменениям, не любая недостоверная информация будет блокироваться, а ее автор наказываться. Действие законопроекта распространяется на публикации, которые несут угрозу здоровью или жизни человека, сохранности его имущества, влекут за собой нарушения правопорядка или сбои в работе важных объектов. К ним относятся:

  • производства, необходимые для жизнеобеспечения;
  • транспорт;
  • социальные объекты;
  • банковские организации;
  • обеспечение связью;
  • обеспечение энергией;
  • производство.
Читайте также:
Получение единовременного пособия при рождении ребенка - история читателя

Под ограничения попадает не только текстовая информация, но и картинки, видео, аудио.

Закон касается всех, кто что-то публикует, пишет или издает — как в СМИ, так в интернете. Исключением являются лишь новостные агрегаторы с количеством посетителей более миллиона в сутки. Для этих порталов действует своя система требований, но по новому закону они не блокируются.

Как же будут распознавать фейк?

Фейком являются только те публикации, которые сообщают о неподтвержденных фактах. Например, как это было при трагедии в Кемерово, когда СМИ опубликовали неверные данные о числе погибших. Предположения и отстаивание своей точки зрения не будут считаться ложью.

Под действие закона попадают следующие публикации:

  1. недостоверные;
  2. общественно значимые;
  3. без оговорок о том, что это предположение или слухи.

Закон о фейковых новостях 2021 будет действовать следующим образом.

  1. Генеральный прокурор, а также его заместители при обнаружении новостей, которые могут повлечь за собой негативные последствия, обязаны обратиться в Роскомнадзор.
  2. Комитет, в свою очередь, обращается к руководству портала, опубликовавшему информацию, с просьбой удалить ее в течение 24 часов.
  3. Если этого не произошло, Роскомнадзор вправе обратиться к провайдеру или оператору связи с требованием ограничить доступ к этому ресурсу.
  4. Восстановление происходит только после удаления фейковой публикации.

Как будут наказывать?

За распространение фейковых новостей пользователям грозят солидные штрафы. Так, за первое правонарушение придется заплатить от 30 до 100 тысяч рублей. За повторное гораздо больше — от 100 до 300 тысяч рублей.

Если информация в сети привела к массовым беспорядкам, повлекла за собой порчу имущества, нанесла тяжкий вред здоровью человека или стала причиной его смерти, виновника накажут штрафом от 300 до 400 тысяч рублей, если он относится к физическим лицам. Если правонарушитель — юридическое лицо, штрафные санкции составят от 1 до 1,5 миллионов рублей.

Такое же наказание грозит и за оскорбительную информацию об обществе или государственных символах. Для того чтобы виновник понес наказание, его публикации должны не только проявлять явное неуважение, но и оскорблять человеческое достоинство.

Открытое неуважение к власти будет приравниваться к мелкому хулиганству, а потому тоже наказываться штрафами. Первая публикация в году грозит нарушителю неустойкой от 30 до 100 тысяч рублей, вторая — от 100 до 200 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до 15 дней. Все последующие публикации приведут к штрафу за неуважение к власти в виде 200-300 тысяч рублей или даже аресту.

За репост фейк-ньюс также можно понести наказание. Вас признают виновным в том случае, если докажут, что вы умышленно поделились провокационной публикацией. Впрочем, как это будет доказываться — пока неизвестно.

Реакция общественности

Мнение общественности, как всегда, разделилось. Например, Совет по правам человека при Президенте требует отмены нового законопроекта. СПЧ в лице Ильи Шаблинского объясняет это тем, что изменения напрямую противоречат нормам российского и международного права.

Такого же мнения оказался и член партии КПРФ Николай Осадчий, который заявил о том, что подходы нововведений идут вразрез со статьей 29 Конституции РФ.

Член партии ЛДПР Сергей Иванов также оказался против нового закона, заявив, что граждане России попали в информационное рабство, припомнив предыдущие проекты — регистрацию мобильных гаджетов и суверенный интернет.

Впрочем, не все политики настроены против этого проекта. Например, глава партии ЛДПР Владимир Жириновский поддерживает новый закон. Он объясняет это тем, что недостоверная информация наносит непоправимый вред, как это было в 1905 году, когда ложь в СМИ привела к панике народа, а затем недовольству властью.

Член Единой России Сергей Боярский также поддержал создание законопроекта. Он отметил, что поправки не запрещают критиковать политиков или отстаивать свою точку зрения. Наказанию подлежат только фейковые новости, которые могут навредить общественности.

Итак, мы рассмотрели очередной закон, поднявший шумиху среди общественности. Как видите, часть информации, которая то и дело появляется в СМИ, является несколько преувеличенной. Как заявляют сами депутаты, закон не будет наказывать за отстаивание личного мнения или критику чиновников.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: