Кого ждут штрафы за теплицы в 2021 году?

Кому грозят штрафы за теплицы в 2021 году: как не попасть на санкции для дачников

В средствах массовой информации появились «горячие новости» о том, что налоговая инспекция стала массово выписывать дачникам штрафы за теплицы в 2021 году. Собственников принуждают зарегистрироваться как ИП и платить налоги, в противном случае сооружение требуют снести за собственный счет.

Интернет-издание РБК решило подогреть ситуацию и уже на следующий день размещает информацию о росте предложений по продаже дач на «Авито Недвижимость» и «Мир квартир», высказывая предположение, что это результат непродуманной государственной политики в отношении «дачной реформы». Аналитики издания приводят цифры, согласно которым количество желающих продать загородную недвижимость увеличилось почти на 22 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Новый тренд в либеральных СМИ по поводу того, что дачникам грозят штрафы за теплицы в массовом порядке, заметили в Госдуме, и вице-спикер Ирина Яровая обратилась с официальным обращением к главам ФНС и Росреестра с просьбой разъяснить региональным властям право применения норм федерального закона N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» в последней редакции от 29.07.2017 [3], согласно которым выписываются новые штрафы за установку теплиц на огороде. Ведомство Михаила Мишустина попросили подробно информировать население через СМИ про налоги за теплицу на своем участке.

Новые штрафы за теплицы на дачах, о которых не знали и не подозревали люди

«Новость» о штрафах за теплицы не стоит и выеденного яйца. Она справедлива только в отношении «самозастроя», за который наказывали во все времена. И абсолютно не имеет значения, на каком участке без разрешения и согласований с муниципальными властями возвели капитальное сооружение.

При выявлении фактов незаконного строительства на даче, огороде или домовладении, представители надзорных органов обязаны выписать собственнику штраф. Таков закон. И все граждане обязаны его соблюдать. А исполнители, не взирая на лица, вправе выписать штраф пенсионеру за неоформленную теплицу на участке или инвалиду за самовольную установку парника с подведенными коммуникациями на огороде.

Собственникам дач, где территория превратилась в тепличный комплекс по выращиванию овощей в закрытом грунте, могут грозить большие неприятности. Возможно, разбирательства в судебных инстанциях. Кроме штрафов, налоговики постараются доказать факт незаконного обогащения и обратить доход в пользу государства (если владелец не зарегистрирован как ИП).

Как не попасть под штрафы для дачников за парник

Законы о наказании за самовольное строительство не работали в течение многих лет. Но «все, рано или поздно, возвращается на круги своя». Чтобы не попасть под штраф для дачников за парник или теплицу, необходимо знать следующее:

  1. Административный штраф выписывается за самовольное возведение капитальных сооружений.
  2. Несоблюдение требований СНиП влечет наложение взысканий.
  3. Выращивание овощей с целью реализации (без регистрации ИП) приравнивается к незаконной предпринимательской деятельности, со всеми вытекающими последствиями.

Необходимо пояснить некоторые нюансы нормативно-правовых актов.

Признаки капитальных строений

Признаками капитальных зданий и сооружений, которые обязательно надо оформить в полном соответствии с законом, являются:

  • объекты возведены на фундаменте;
  • имеют стационарный характер;
  • подведены инженерные коммуникации для автономной эксплуатации.

Описанные здания и сооружения облагаются налогом на имущество. Если вашу теплицу или парник можно запросто перенести на другое место, они считаются временными постройками, и действие «дачного закона» в последней редакции на них не распространяется.

Признаки коммерческой деятельности

Чтобы доказать коммерческую деятельность, нужны факты реализации овощей и зелени. Косвенными признаками могут служить объемы производства сельскохозяйственной продукции.

Проверяющие органы смогут без проблем доказать, что урожай, выращенный в теплице площадью, например, 100 — 200 кв. м, невозможно употребить в пищу среднестатистической семье из 4 человек. В то, что дачник — альтруист и все дарит людям, никто и никогда не поверит.

О мерах административного воздействия на нарушителей

За возведение капитальных сооружений на земельных участках в огородных товариществах налагается штраф до 1 % от кадастровой оценки огорода, но не менее 10 тыс. р. Постройка подлежит обязательному сносу за счет собственных средств владельца.

За уклонение от уплаты налогов, полученных с доходов от реализации овощной продукции, оштрафуют до 40 % с незаконно полученной суммы, вплоть до уголовной ответственности за деятельность в особо крупных размерах.

Читайте также:
Детское пособие до 18 лет: кому положено, как оформить, какая сумма

За незаконное ведение коммерческой деятельности сумма штрафа 500 – 2 000 р.

За нарушение строительных и санитарных норм, которые нанесли вред окружающей среде, экологи вправе выписать штраф до 5000 р.

Полезные советы и предупреждения дачникам

Возводить капитальные сооружения разрешается только на участках в садоводческих товариществах. Если на вашей даче есть не оформленные строения, то не теряйте времени и приведите документацию в порядок.

Тем, кто решил, что земля должна обеспечить приемлемый доход и намеревается продавать овощную продукцию на рынках, необходимо зарегистрироваться как ИП, платить НДФЛ и повышенный земельный налог (1,5 % вместо 0,3 % от кадастровой оценки).

Ни в коем случае ничего не стройте на огороде из кирпича. Даже туалет признают капитальной хозяйственной постройкой.

Заключение

Чтобы подчинить человека своей воле и управлять им, надо его разозлить или испугать. Поэтому не поддавайтесь на искусственно раскручиваемую истерию по поводу государственных репрессий в отношение дачников. Всегда следуйте букве закона.

Не стройте без разрешения муниципальных властей капитальных строений на участке. Оформите самозастрой, когда он есть в наличии. Зарегистрируйтесь как ИП и платите налоги, если решили продавать урожай, собранный на участке.

Никто не накажет пенсионеров за пленку натянутую на дуги в огороде, под которой овощи созревают быстрее. А чтобы нивелировать претензии экологов, достаточно следить за порядком в саду или огороде, и вовремя убирать мусор.

При подготовке к публикации использовались материалы:

Построил на участке теплицу — плати штраф: когда и за что

Большая часть территории России, увы, мягкостью климата не отличается, поэтому для дачников парники и теплицы стали незаменимыми сооружениями, помогающими продлить огородный сезон и вырастить хороший урожай. Однако в некоторых случаях возведение дачных теплиц может привести к серьёзному штрафу. В том, какие проблемы могут грозить садоводу за построенную на своём участке теплицу, разбирался Лайф.

Проблемы, связанные с использованием теплиц, были в фокусе контроля властей ещё более года назад, но в период “коронавирусной волны” все мероприятия, которые предполагалось провести для упорядочивания использования этих строений, отложили. И вот теперь, с наступлением нового дачного сезона, проверяющие органы и муниципальная администрация многих регионов России решили провести ранее запланированные проверки и пополнить бюджет штрафами. Тем более что количество возможных оснований для санкций в 2021 году стало больше.

Очевидно, что если на участке расположена теплица, то её владелец предполагает выращивать сельхоз- или садовые культуры, вот только заниматься этим разрешено не на каждом участке. В России все земли поделены на категории со строго определённым видом целевого использования и за нарушение указанных целей предусмотрен штраф от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земли (но не менее 10 тыс. руб.), а если кадастровая стоимость не определена, то штраф от 10 до 20 тыс. руб. — так гласит ч. 1 ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Об этом совершенно не задумывалась жительница Тульской области Наталья Ивановна, которая, будучи предпринимателем, приобрела в посёлке два соседствующих участка, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, но вместо дома она возвела на приобретённой земле шесть теплиц, занявших примерно ¾ площади объединённых участков (ок. 2000 кв. м). Наталья Ивановна наняла рабочих и стала выращивать в своих теплицах овощи и фасовать их для продажи. Соседство с такого рода хозяйством не понравилось владельцам близлежащих участков, и они обратились с жалобой в местную администрацию, которая инициировала проверку с привлечением госземинспектора Росреестра. В результате в отношении Натальи Ивановны был составлен протокол об административном правонарушении и предписание: прекратить производство овощей, демонтировать теплицы и оплатить штраф 10 тыс. рублей, так как, согласно Приказу МЭР РФ от 01.09.2014 № 540, деятельность, которой занялась Наталья Ивановна, не предусмотрена на землях, отведённых для индивидуального жилищного строительства.

— В ситуации Натальи Ивановны местная администрация действовала в соответствии с законом, — считает адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Это достаточно распространённый случай, когда граждане считают, что на приобретённых ими участках они могут делать что хотят, игнорируя целевое назначение земли. Чаще всего так происходит там, где муниципальная администрация не торопится осуществлять проверки. Однако в этом случае, как правило, соседи через суд всё равно добиваются сноса теплиц-производств.

Читайте также:
Обвал кредитования физических лиц в 2021 году: банки ужесточили требования

Государственная пенсия: кто получит две, а кто — ни одной

С мнением Богдана Леськива согласен адвокат палаты Калининградской области Александр Поляков.

— Следует понимать, что, даже если теплица предназначена исключительно для личных нужд, соседи имеют право обратиться в суд с иском о переносе или демонтаже садово-огородных конструкций, если они возведены с нарушением действующих нормативов, — отметил Поляков. — Сейчас в судах уже нет многолетних тяжб по этому поводу. Судьи действуют так: если установлен факт нахождения теплицы с нарушением норматива размещения (для садоводств это 1 метр от границы участка, для населённых пунктов не меньше, но в зависимости от правил землепользования конкретного региона), то решение о переносе тепличного строения в глубь участка — неизбежно, а если при этом есть ещё и нарушения правил пожарной безопасности, то, согласно вступившим в действия в 2021 году нормативам, придётся заплатить штраф от 2 до 4 тыс. руб., это не считая судебных издержек.

Штраф за чужую землю

Помимо целей использования теплиц надзорные органы стали обращать пристальное внимание на те строения, которые расположены вне формальных границ участков собственников. Теперь для ревизии территорий муниципальные власти стали очень активно использовать аэросъёмку, и если вдруг в ходе такого мероприятия выясняется, что гражданин построил теплицу, которая какой-либо частью вышла за границы участка, то это трактуется как использование не принадлежащей земли. И такому россиянину вполне может прийти “письмо счастья” с протоколом об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ “Самовольное занятие земельного участка”, штраф за которое составляет от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тысяч рублей (если кадастровая стоимость не определена, то придётся заплатить от 5 до 10 тысяч рублей штрафа).

На практике такие случаи весьма нередки в садоводческих товариществах, где между участков нет заборов и соседи вообще между собой никакого межевания не проводят.

— Не оплачивать штраф по ст. 7.1 КоАП РФ, даже если соседи не предъявляют друг к другу претензий, не получится, — пояснил заведующий Западной коллегии адвокатов Москвы Александр Инютин. — Сейчас в ряде регионов органы земельного надзора рассматривают такого рода правонарушения в потоковом порядке, то есть получают информацию и делают автоматическую рассылку уведомлений о штрафе, а тем, кто не согласен, предлагают обращаться за отстаиванием своих прав в суд.

Кстати, это не такая уж плохая идея. Так как в ряде случаев суды учитывают отсутствие претензий между соседями и могут штраф вообще отменить, если на момент обращения нарушение будет устранено.

Кому налоги, а кому — ничего

Фото © ТАСС / Замир Усманов

Неоднозначная ситуация с использованием теплиц и с точки зрения налогового законодательства. Об этом рассказал старший юрист компании “Европейский дом права” Залимхан Магомедов.

Банки закручивают гайки: готовятся повышение ставок и ужесточение кредитных условий

— Собственнику земельного участка налоговая служба начисляет налог по ставке, которая напрямую зависит от вида участка и от того, каким образом он используется, — уточнил Магомедов. — Если на участке для индивидуального жилищного строительства находится только дом и хозстроения (баня, гараж, сарай), то земельный налог начисляется по минимальной ставке — 0,3% от кадастровой стоимости (п. 1 ст. 394 НК РФ). А вот если, как в случае Натальи Ивановны, большая часть участка застроена теплицами, то это сельхозпроизводство, а значит, ставка земельного налога должна быть 1,5% (Письмо Минфина от 15.01.2020 № 03-05-06-02/1158).

А ещё, если теплиц много и налоговики посчитают, что они могут быть использованы для предпринимательской деятельности, большая вероятность, что фискальные органы не только доначислят налог, но и выставят штраф. Согласно ст. 122 Налогового кодекса (НК РФ), он составит не менее 20% от суммы неуплаченного налога.

Однако это не касается обычных дачных теплиц, которые граждане размещают в огородах рядом со своими домами. Согласно п. 2 ст. 408 и ст. 400 НК РФ налогом на имущество облагаются только те хозпостройки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или были представлены в налоговые органы из бюро технической инвентаризации, либо по фактическим результатам проверки госземинспектора. При этом владелец хозпостройки должен сам инициировать обращение в Росреестр, если хочет осуществить её регистрацию в качестве недвижимости в ЕГРН. Как правило, это делается только в случае, если владелец заявляет о капитальном строении, которое, в теории, может быть реализовано как некий самостоятельный объект недвижимости либо если это строение используется для предпринимательской деятельности. При этом для такого объекта должны выполняться требования, предусмотренные ст. 130 Гражданского кодекса (ГК РФ), то есть хозпостройка должна быть прочно связана с землёй, а её перемещение без несоразмерного ущерба её назначению невозможно. Очевидно, что в силу закона обычные дачные теплицы, построенные без фундамента из сборных конструкций, к недвижимости вообще не относятся, поэтому и регистрировать их не нужно, так как налогообложению такие объекты не подлежат.

Читайте также:
Родительские обязанности: что нужно знать, ответственность за ненадлежащее исполнение

Более того, в силу пп. 15 п.1 ст.407 НК РФ не облагаются налогом и те оформленные в собственность капитальные постройки, площадь которых не превышает 50 кв.м., но только в случае, если этот объект не используется для предпринимательства.

Какие штрафы грозят садоводам за теплицу на своем участке

1. Присвоение земли

Надзорные органы сейчас внимательно отслеживают границы земельных участков. Если выяснится, что гражданин использует землю, которая формально по документам ему не принадлежит, оформляется протокол об административном правонарушении (ст. 7.1 КоАП РФ «Самовольное занятие земельного участка»).

Штраф для граждан составляет от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости участка, но не менее 5 тысяч рублей (если кадастровая стоимость не определена, то придется заплатить от 5 до 10 тысяч штрафа).

Пример из практики: женщина установила несколько теплиц на своем, как она предполагала, участке земли. Однако по итогам проверки органа земельного надзора выяснилось, что теплицы вышли за пределы ее участка.

Поскольку межевание она не проводила, фактические границы участка оказались шире, нежели следовало из документов. Обошлось ей это в итоге в 10 тысяч рублей, плюс — демонтаж теплиц за свой счет.

2. Нецелевое использование участка

Наличие теплицы на участке означает, что владелец выращивает на нем сельхозкультуры. Вот только не на каждом земельном участке разрешено этим заниматься. Все земли поделены на различные категории, у каждой из которых есть свой перечень видов разрешенного использования.

За нарушение целевого назначения земельного участка предусмотрен штраф: от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земли, но не менее 10 тысяч рублей, а если кадастровая стоимость не определена, то штраф составит от 10 до 20 тысяч рублей (ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ).

К примеру, земельный участок из категории населенных пунктов может иметь разрешенное использование «для ИЖС» или «для садоводства» — тогда на нем согласно Классификатору (утв. Приказом МЭР РФ от 01.09.2014 № 540) допускается выращивание с/х культур (т. е. для личных нужд).

А вот производство сельскохозяйственной продукции (в промышленном масштабе, на продажу) этот вид земель не предполагает. Поэтому если участок под ИЖС будет заставлен промышленными теплицами, его владельцу штрафа не миновать.

Допускается производство с/х продукции на участках с целевым назначением «для ЛПХ».

3. Недоплаченный налог

Собственнику земельного участка ежегодно начисляется налог, размер которого во многом зависит от того, для каких целей он использует землю.

Так, если на участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства располагаются постройки исключительно бытового характера (дом, баня, теплица, сарай и т. д.), то земельный налог начисляется по минимальной ставке — 0,3% от кадастровой стоимости (п. 1 ст. 394 НК РФ).

Но если участок используется для сельскохозяйственного производства (выращивается продукция на реализацию), ставка налога увеличивается до 1,5%, как для земель, используемых в предпринимательской деятельности (Письмо Минфина от 15.01.2020 № 03-05-06-02/1158).

Поэтому при наличии на участке тепличного комплекса ФНС доначислит собственнику налог, а также выставит пени и штраф — 20% от суммы недоплаченного налога (ст. 122 НК РФ).

Также образование задолженности по налогу грозит за капитальную теплицу — если она отвечает признакам недвижимого имущества (т. е. имеет фундамент и подключена к коммуникациям).

Читайте также:
Все об ипотечных облигациях простым языком: что это, закон и перспективы таких ценных бумаг

Такие строения должны быть поставлены на кадастровый учет, на них ежегодно начисляется налог на имущество (ст. 401 НК РФ).

4. Недовольные соседи

Закон запрещает использовать даже свой собственный земельный участок, если это нарушает права третьих лиц. Поэтому в судах не являются редкостью иски недовольных соседей по поводу переноса теплицы, которая расположена слишком близко к границе смежных участков.

Если суд установит, что теплица возведена с нарушением минимально допустимого отступа от границы (для садоводств — это 1 метр, для населенных пунктов нормативы устанавливаются местными Правилами землепользования и застройки), то с высокой степенью вероятности ее придется демонтировать (например, решение Приморского р-го суда Архангельской обл., дело № 2-592/2019).

Штрафа как такового за это не предусмотрено, но придется оплатить соседу все судебные издержки, а также обеспечить перенос теплицы за свой счет.

За что дачников могут оштрафовать

1. За мангал слишком близко к дому – штраф от 2 до 3 тысяч рублей

Соблюдение правил пожарной безопасности является одним из основополагающих принципов отдыха на даче, да и вообще на природе с начала поры пикников в майские праздники. Так, при приготовлении шашлыков на открытом огне разводить костер можно на расстоянии не менее 50 метров от дома. Если размеры участка не позволяют развести костер, то при приготовлении пищи можно использовать мангал либо барбекю, установив его не менее чем в пяти метрах от дома. При этом должно оставаться не менее двух метров от легковоспламеняющихся предметов (поленницы, сухой травы), нависающих ветвей деревьев, забора, беседки и любых других нежилых построек, находящихся на участке.

Кроме того, на земельном участке запрещается оставлять открытый огонь без присмотра, сжигать сухую траву, мусор, (за исключением мест, специально оборудованных на участке с учетом всех норм пожарной безопасности).

В случае невыполнения данных правил на виновника может быть наложен административный штраф по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Для граждан предусмотрен штраф от двух тысяч до трех тысяч рублей.

2. За костер в период особого противопожарного режима – от 2 до 4 тысяч рублей

В любом случае, прежде чем разводить на дачном земельном участке открытый огонь, дачнику нужно сначала убедиться, что в его районе органами власти не введен особый противопожарный режим, так как в этом случае розжиг огня на открытом воздухе запрещен. Нарушитель может быть наказан по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф для граждан по ней составляет от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

3. Наличие сорняков и мусора – штраф от 20 до 50 тысяч рублей

Невыполнение дачником обязанностей по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению, является нарушением. Поэтому, прежде чем устраивать пикник на земельном участке, дачнику надлежит перво-наперво привести земельный участок в надлежащее состояние.

Для начала убрать с его территории весь накопившийся за зиму мусор, а также не забыть покосить участок, если он порос высокими сорняками и бурьяном. За невыполнение этой обязанности собственник земельного участка может быть наказан по ч. 4 ст. 8.8 КоАП РФ. Штрафа для граждан составляет от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

4. Зарыть в землю мусор после пикника – штраф от 1 до 2 тысяч рублей

За несанкционированный сброс и хранение мусора на земельном участке также предусмотрено административное наказание. Поэтому если уже после проведенного грандиозного пикника на дачном участке участники пиршества решат оставить либо зарыть (так сказать, “произвести погребение”) оставшийся после себя мусор в виде обглоданных косточек, ребрышек либо крылышек, пустой тары и т.п., они могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. По ней штраф для граждан составляет от одной тысячи до двух тысяч рублей.

5. Колодцы должны быть установлены легально

Освежить больную голову и промочить пересохшее горло на земельном участке разрешается только из колодца, расположенного над скважиной, имеющей соответствующий сертификат.

Если на земельном участке расположена несанкционированно вырытая скважина под колодец в отсутствие полученной соответствующей разрешительной документации, то собственник земельного участка может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ, согласно которой пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Читайте также:
Отмена новогодних каникул в России: в Госдуму внесен законопроект

6. Туалет необходимо устанавливать правильно

Туалет на земельном участке должен быть расположен исключительно по строительным нормам и правилам, в частности, отходы жизнедеятельности не должны попадать в плодородную почву и подземные воды. Расстояние от туалета до других построек должно быть не меньше 12 метров, до забора – не менее 2 метров. Проигнорировавший эти требования дачник рискует быть привлеченным к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по ст. 8.2 КоАП РФ; за порчу земель – по ст. 8.6 КоАП РФ; за несоблюдение правил использования участков, расположенных в пределах водоохранных зон, – по ст. 8.12 КоАП РФ.

Собирать грибы и ягоды можно свободно

Никаких ограничений на сбор в лесах грибов или березового сока в России нет, ходить за ними в лес можно совершенно спокойно, а требовать от человека с корзинкой или банкой для сока договора аренды лесного участка никто не вправе, напоминает минприроды. По данным ведомства, публикации, в которых утверждается обратное, не соответствуют действительности.

При этом в ряде регионов действуют свои особые правила, уточнили в министерстве, и их соблюдать надо, “но это единичные случаи, и они не действуют для всей России”. Например, в Тверской области действует ограничение по минимальным размерам шляпок собранных грибов – совсем “малышей” срезать запрещено региональным законом.

“Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных и недревесных ресурсов, – резюмировали в минприроды. – Это базовое положение лесного законодательства, которое неизменно!”

Для предпринимателей, которые заготавливают в лесах грибы, ягоды, лекарственные и другие дикорастущие растения, существуют свои отдельные правила. Но применять их к отдельному гражданину никто не вправе, подчеркнули в министерстве.

Дрон над дачей сбить нельзя

Иногда отдых может испортить назойливый дрон, летающий над участком. Как бороться с летающей проблемой, рассказал Николай Карсунцев, член Новосибирского регионального отделения Ассоциации юристов России.

“Начну, пожалуй, со следующего: управление квадрокоптером, не поставленным на государственный учет, и без разрешения на использование воздушного пространства представляет собой противоправные действия”, – подчеркнул он.

У многих людей, уставших от таких незваных гостей, возникает желание начать охоту, отстреливая дроны. Однако это тоже является нарушением закона.

“Стоит осознать, что большинство дронов не имеет собственной памяти, картинка передается владельцу. Выстрел в квадрокоптер – все равно что выстрел себе в колено”, – говорит он.

Такая “охота” будет чревата “охотнику” в лучшем случае статьей 20.13 КоАП РФ, а в худшем случае – 213 УК РФ (“Хулиганство”).

“Не стоит забывать о статье 1069 ГК, по которой владелец дрона успешно взыщет вред, причиненный его имуществу”, – пояснил Николай Карсунцев.

К тому же может оказаться, что дрон состоит на государственной службе: в Росреестре подтвердили, что с помощью беспилотных летательных аппаратов проводят мониторинг, то есть в буквальном смысле с неба следят за тем, не нарушается ли владельцами участков земельное законодательство.

Если же есть подозрение, что дрон не государственный, а частный и нелегальный, то можно обратиться в полицию.

“Рекомендую фиксировать полет дрона на видеокамеру, а также вызвать полицию. Если у владельца дрона отсутствует разрешение (за исключением случаев п. 52 (1) или регистрация на беспилотнике, тогда он подлежит административной ответственности, – говорит юрист. – Если же вы являетесь основным объектом съемки, т.е. занимаете большую часть кадра видеозаписи, то можно полагать, что владелец дрона собирает сведения о вашей частной жизни, составляющие личную или семейную тайну, за что предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 137 УК РФ”.

Неожиданные штрафы для дачников и владельцев частных домов о которых вы не знали

Частные дома и дачи – это не только жильё и источник свежих овощей и фруктов, но и ответственность перед государством, которое требует от владельцев соблюдения определённых законов и норм. И в 2021 году хозяевам загородных владений могут начислить новые штрафы за новые нарушения.

Читайте также:
Закон о врачебной тайне и ответственность за ее разглашение

Давно действующие штрафы для дачников и владельцев частных домов

  • Штраф за нарушение противопожарной безопасности. В жаркое время года вводятся запреты на разведение костров, сжигание мусора на участках, поджог сухой травы и так далее. В случае нарушения этих норм на гражданина будет наложен штраф в размере до 4000 рублей. Если же от пожара пострадало имущество соседей или нанесён ущерб здоровью, штрафовать будут на 5000 рублей.

Кроме того, владельцам частных домов рекомендуется оборудовать жильё противопожарными датчиками, приобрести огнетушители для каждого этажа дома, бани, гаража и т.д., а также держать на участке запас воды в пределах 200 литров.

  • За нецелевое пользование участком, к примеру, постройку магазина, строений для передержки животных или создание станции техобслуживания на земле сельхозназначения. Штраф в этом случае назначается, исходя из кадастровой стоимости на землю: 0,5-1% от стоимости, но не меньше 10000 рублей или 10000-20000 рублей, если стоимость по кадастру не определена.
  • Штрафы для хозяев загородных усадеб за избыточно растущий на участке борщевик. За невыполнение обязанности бороться с этим растением любыми методами владелец может заплатить в бюджет от 2000 до 5000 рублей.
  • За использование участка для мытья автомобиля. Мойка машин в границах дачных хозяйств запрещена из-за загрязнения сельхозугодий маслами. Штраф налагается в размере 3000-5000 рублей.
  • За нарушение тишины по будням от 21.00 до 8.00, по выходным от 22.00 до 10.00. В случае вызова соседями милиции владельцу дачного участка или частного дома назначается штрафное взыскание в размере от 1000 до 3000 рублей.
  • А за самовольное присоединение к своему участка земли общего пользования или соседа частник заплатит 1-1,5% кадастровой стоимости или 5000-10000 рублей, если стоимость неизвестна.
  • Кроме того, штрафы могут быть назначены за: большое количество мусора на участке, неправильное содержание животных, неблагоустроенную придомовую территорию, а также за спил деревьев без особого разрешения.
  • Наказание назначается и за незарегистрированные в кадастре теплицы, но далеко не за все, а только за капитальные. Чтобы хозяин парника получил штраф за его установку без регистрации, тот должен соответствовать следующим условиям:
    • Между теплицей и почвой должен находиться капитальный фундамент.
    • Парник должен быть стационарным, то есть не разбираться.
    • Самостоятельность теплицы, т. е. её эксплуатация без участия других строений, а именно теплица с подведённой теплотрассой и водой.

Новые штрафы 2021 года для владельцев частных домов и дачников

При сохранении прежних штрафов за нарушения норм владельцев приусадебных хозяйств в 2021 году ждут новые, ведь законы постоянно меняются.

  • За сорняки. За заросший надел в регионах налагается взыскание от 500 до 2000 рублей, а конкретно в Московской области, включая наличие на участке борщевика – 5000 рублей.
  • Штрафы грозят и тем, кто нарушает нормы, учитывающие расстояние между жилым домом и забором, домом и хозяйственными строениями, а также туалетом с душевой. До забора от дома должно быть не менее 3 метров, до хозпостроек – 6 метров, до туалета и душевой – 12 метров, а от туалета до колодца – 8. За невыполнение постановлений выписывается штраф до 5000 рублей.
  • Немаленький штраф можно получить и за складирование стройматериалов за границей участка на общественной земле. Причём время разрешения на содержание стройматериалов за забором, порядок привлечения к ответственности и размеры взыскания зависят от властей тех регионов, где происходит нарушение.
  • В Московской области предъявлены требования к заборам, за невыполнение которых тоже могут оштрафовать. Они должны быть решётчатыми или сделанными из сетки, высотой не более 1,7 метров со стороны дороги и находиться от дома на расстоянии не менее 3 метров. Не допускается изготовления забора из подручных материалов, поскольку, согласно новому постановлению, он должен выглядеть эстетично. Нарушение этих правил влечёт за собой взыскание до 5000 рублей.
  • В Татарстане и Московской области дачник может получить штраф за убийство обыкновенной гадюки, занесённой в этих регионах в Красную книгу. А в Воронежской, Пензенской, Тамбовской, Самарской и Саратовской областях такое же наказание ждёт за уничтожение гадюки Никольского. За это хозяин участка отдаст в бюджет до 3000 рублей.
Читайте также:
Награда Почетный гражданин России: список, льготы и выплаты

Дачный совет: перед тем, как согласиться на наказание, стоит проверить, нет ли нарушений в протоколе и верен ли порядок уведомления. Любая ошибка даст владельцу усадьбы повод для юридического обжалования взыскания.

Большинство дачников и хозяев частных владений недовольны этими нововведениями, которые бьют их по рукам и, конечно, по кошельку. Некоторые высказываются в стиле Оскара Уайльда, говоря, что свой дом и дача на природе – это прекрасно, но «…всё прекрасное в этой жизни либо аморально, либо незаконно, либо приводит к ожирению…», в этом случае к штрафам.

Выводы и рекомендации

  • Владелец загородной усадьбы, будь то дача или частный дом, платит за всё:
    • членские взносы в садовое товарищество;
    • налоги на землю;
    • штрафы за «неправильное» владение этой землёй.
  • Штрафы настолько многочисленны, что знать и предусмотреть всё, практически, невозможно, а значит, нарушений не избежать.
  • В свете этого, частные владения и, соответственно, свежие воздух и дары земли обходятся слишком дорого.

Новое законодательство 2021 года не внесло в жизнь дачников особых изменений в отношении прав, но, учитывая обязанности и их незнание некоторыми из хозяев, можно видеть, что быть владельцем и содержать свою земельную собственность становится всё дороже.

Шашлыки, трава и мусор: какие штрафы ждут дачников в 2021 году

В пандемию коронавируса спрос на загородную недвижимость подскочил в несколько раз. Люди стали ценить возможность находиться на собственном участке, ближе к природе. Однако, приобретая и арендуя дачи, многие считают, что на собственной территории могут вести себя как угодно. На деле же все не так — в отношении собственников загородных участков предусмотрено множество ограничений.

Юристы рассказали, какие штрафы ждут дачников в 2021 году и сколько им придется заплатить за нарушения.

Шашлыки и костер

С 1 января 2021 года вступило в силу постановление правительства «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». «В документе установлены новые правила относительно минимально допустимого радиуса зоны очистки территории вокруг очага горения от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов в зависимости от высоты точки их размещения в месте использования открытого огня над уровнем земли. Минимальный допустимый радиус зоны очистки территории от места сжигания составляет 15 м», — рассказал юрист Эдуард Бугров (управляющий партнер ЮК «Бугров и партнеры»).

Использование открытого огня должно осуществляться в специально оборудованных местах при выполнении следующих требований:

  • использование специально отведенного места в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 м глубиной и не более 1 м в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал), объемом не более 1 куб. м;
  • расположение: на расстоянии не менее 50 м от ближайшего объекта, 100 м — от хвойного леса и 30 м — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
  • территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 м от сухих деревьев и травы, других горючих материалов;
  • лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны.

«Вводятся значительные ограничения и дополнительные правила, но дачники не лишены права готовить пищу на огне. Приготовление пищи на огне возможно в специальных несгораемых емкостях (например, мангалах, жаровнях)», — объяснил Бугров. По его словам, при использовании таких емкостей расстояние от очага горения до зданий, сооружений и иных построек может быть уменьшено до 5 м, а зона очистки вокруг емкости от горючих материалов — до 2 м.

Мусор и трава

В связи с новыми противопожарными правилами дачникам с этого года также необходимо производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и осуществлять покос травы. «Это правило касается не только собственников земельных участков, но и арендаторов. Такое требование введено в целях устранения пожароопасной ситуации в населенной местности. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. Обратите внимание, что сейчас запрещено устраивать свалки отходов, в том числе горючих, на территориях общего пользования, которые прилегают к объектам, относящимся к имуществу общего пользования СНТ, а также в лесах, лесопарковых зонах и на землях сельхозназначения», — отметил Бугров.

Читайте также:
Какие предусмотрены льготы для реабилитированных жертв политических репрессий

Вышеназванные требования будут действовать до 2026 года, отметил юрист. По его словам, ответственность за нарушение требований предусматривает:

  • для граждан штраф в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — от 6 тыс. до 15 тыс. руб.;
  • для юридических лиц — от 150 тыс. до 200 тыс. руб.

Скважины на участке

Еще одним нововведением этого года является штраф за использование скважин общего пользования для нужд садоводства на территории СНТ и ОНТ без разрешительной документации. «С 2020 года согласно ст. 31 О внесении изменений закон Российской Федерации «О недрах» ФЗ 217 лицензирование таких скважин обязательно. Речь идет исключительно о скважинах общего пользования (скважин товарищества), а не скважин граждан (личного пользования). Стоимость лицензии составляет 7,5 тыс. руб. С 2021 года за ее отсутствие будут взимать штраф», — рассказала адвокат Виктория Данильченко (Коллегия адвокатов Виктории Данильченко).

Штрафы за пользование недрами без лицензии: составляют

  • от 3 тыс. до 5 тыс. руб. — для физических лиц;
  • от 30 тыс. до 50 тыс. руб.– для должностных лиц;
  • от 800 тыс. до 1 млн руб. — для юридических лиц.

Наличные в СНТ

Введенная в 2019 году обязанность садовых некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) собирать членские взносы в виде безналичных перечислений в 2021 году может также обернуться административной и даже уголовной ответственностью. «Дело в том, что, несмотря на нововведение, многие продолжают платить наличными, а здесь уже возникает ответственность за незаконное обращение денежных средств», — пояснила Данильченко.

Нецелевое использование

Росреестр в конце 2020 года утвердил возможные виды разрешенного использования земельных участков, пояснил Бугров. По его словам, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и разрешенным использованием может повлечь наложение административного штрафа:

  • на граждан — в размере от 0,5% до 1% кадастровой стоимости земельного участка;
  • на должностных лиц — от 1% до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка;
  • на юридических лиц — от 1,5% до 2% кадастровой стоимости земельного участка.

За что могут оштрафовать дачников в 2021 году

Мусор на участке, непрополотые сорняки, шашлыки и колодцы без сертификата – все это может стать причиной штрафов до 50 тыс.р. Многие дачники даже не подозревают, что ежедневно нарушают закон.

Расскажем о том, какие штрафы грозят дачникам в 2021 году.

  1. За шашлыки на участке – штраф 2-3 тыс.р.
  2. За розжиг костров на участке – штраф до 5 тыс.р.
  3. За превращение участка в свалку – штраф 1-2 тыс.р.
  4. За нецелевое использование земельного участка – от 5-10 тыс.р.
  5. За сорняки на дачном участке – штраф 20-50 тыс.р.
  6. За скважину и колодец без сертификата – штраф 3-5 тыс.р.
  7. За туалет на участке с нарушением нормативов – 3-5 тыс.р.
  8. За сбитый дрон над дачей – штраф 40-50 тыс.р.
  9. За мойку машин на участке – штраф 3-5 тыс.р.
  10. За нарушение закона о тишине – штраф 1-3 тыс.р.
  11. За сбор березового сока и грибов – штрафа нет
  12. 10 штрафов, которые грозят дачникам в 2021 году

За шашлыки на участке – штраф 2-3 тыс.р.

Основание: ст. 20.4 КоАП

Размер штрафа:

  • 2000-3000 р. – за нарушение правил пожарной безопасности;
  • 2000-4000 р. — за нарушение ограничений противопожарного режима.

Штраф грозит дачникам, которые установят мангал слишком близко к дому. Расстояние до дачи должно быть не менее 5 м, а зона очистки от сухостоя и поленницы, забора и беседки – до 2 м.

Как правильно жарить шашлыки на даче

При приготовлении шашлыков на открытом огне соблюсти требования противопожарной безопасности на дачном участке в 6 соток практически нереально. При разведении открытого огня на дачном участке минимальное расстояние должно составлять:

  • 50 м до ближайших построек;
  • 100 м – до хвойных деревьев;
  • 30 м – до лиственных деревьев.
Читайте также:
Налог на воду с 2021 года: к чему готовиться?

Для повышения безопасности нужно предварительно очистить территорию с радиусом в 10 м от всего, что потенциально может загореться: сухостоя, травы и мусора. А также окопать минерализованной полосой с шириной от 40 см, которая не позволит огню «сбежать».

Подробнее о том, как жарить шашлыки по всем правилам в 2021 году, рассказано в отдельном материале.

За розжиг костров на участке – штраф до 5 тыс.р.

Основание: ст.20.4 КоАП

Размер штрафа:

  • 2000 – 3000 р. – за нарушение правил противопожарной безопасности;
  • 2000-4000 р. – за разведение открытого огня в период противопожарного режима;
  • 5000 р. + компенсация причиненного ущерба – если костер стал причиной пожара;

За открытый огонь на дачном участке, сжигание травы и мусора дачника оштрафуют за нарушение правил противопожарной безопасности. В специально оборудованных местах с учетом противопожарных норм – металлических емкостях, установленных на безопасном расстоянии от дачи или деревьев разводить огонь можно без рисков получить штраф.

Какие штрафы грозят дачникам за нарушение требований пожарной безопасности

Но если в регионе ввели особый противопожарный режим, разведение открытого огня категорически запрещено.

За превращение участка в свалку – штраф 1-2 тыс.р.

Штраф: 1000-2000 р. – за несоблюдение требований законодательства при обращении с отходами

Сбор и хранение мусора на дачном участке, за зарытый в землю мусор после пикника дачнику грозит штраф. Под запретом находится и сжигание бытового мусора на дачном участке.

За нецелевое использование земельного участка – от 5-10 тыс.р.

Штраф:

  • 0,5-1% от кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 р.;
  • 10 000 — 20 000 р. – если кадастровая стоимость не установлена.

При покупке земельного участка владельцу следует помнить об обязанности пользоваться участком только по целевому назначению: для огородничества, садоводства или строительства дома. Классификатор разрешенного использования земельных участков было утверждено Росреестром в конце 2020 года.

За использование участка, противоречащее его целевому назначению, владельцу грозит штраф. Например, если на участке организовать автосервис или шиномонтажную мастерскую. Или же на землях под огородничество заниматься животноводством. Все это примеры нарушения целевого использования.

Дополнительная ответственность предусмотрена за самовольное занятие земельного участка: 1-1,5% от его кадастровой стоимости.

За сорняки на дачном участке – штраф 20-50 тыс.р.

Штраф: 20000-50000 р. – за невыполнение обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению

За участок, заросший сорняками и бурьяном: одуванчиком, чертополохом, мятой и борщевиком владельцам грозят штрафы. Перечень сорных растений, с которыми необходимо бороться, утвержден Правительством.

Но это касается только собственников земель сельхозназначения при условии, что сорняки заняли более 20-25% от общей площади земли. Разведение на участке сорняков приравнивается к нецелевому использованию земельного участка и противоречит принципам охраны земель.

Если земля относится к ИЖС или к землям для огородничества, за сорняки на даче не оштрафуют.

Но если дачник допустил распространение на своем участке борщевика Сосновского, то как минимум ему грозит штраф до 500 р. (по ст.10.1 КоАП). А для собственников дач в Московской области штраф за борщевик составит 5000 р.

За скважину и колодец без сертификата – штраф 3-5 тыс.р.

Штраф: 3000-5000 р. – за пользование недрами без лицензии

Нелицензированная скважина и колодец на участке приравниваются к противоправному пользованию недрами и влекут за собой административную ответственность. Скважина на территории СНТ для мест общего использования может быть вырыта только после получения разрешения и иметь официальный сертификат.

Но штрафы не предусмотрены в отношении личных скважин граждан, через которые проходит менее 100 куб.м.

За туалет на участке с нарушением нормативов – 3-5 тыс.р.

Основание: 8.2, 8.6, 8.12 КоАП

Штраф:

  • 1000-2000 р. — за нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований;
  • 3000-5000 р. — за порчу земель;
  • 3000-5000 р. — за несоблюдение правил использования участков, расположенных в пределах водоохранных зон.

Дачный туалет может быть следующего вида: биотуалет; люфт-клозет; пудр-клозет; септик.

Читайте также:
Все об ипотечных облигациях простым языком: что это, закон и перспективы таких ценных бумаг

Туалет на дачном участке нужно устанавливать правильно с учетом строительных нормативов (Правила СП 53.13330.2019):

  • для отходов оборудована герметичная емкость;
  • расстояние до других построек – не менее 12 м;
  • до забора – от 2 м;
  • до колодца – от 8 м.

Игнорирование указанных требований влечет за собой нарушение экологических норм. Отходы жизнедеятельности могут попасть в плодородную почву и подземные воды и стать источником распространения болезней.

За сбитый дрон над дачей – штраф 40-50 тыс.р.

Штраф: 40000-50000 р. — за стрельбу из ружья в непредназначенном для этого месте

Иногда отдых на даче портит назойливый дрон, летающий над участком. С одной стороны, управление незарегистрированным квадрокоптером — противоправно. Но с другой — расстрел дрона также является нарушением закона.

В лучшем случае «охотнику» на квадракоптер грозит административный штраф, в худшем – уголовная статья (ст.213 Уголовного кодекса). Не стоит забывать и о необходимость компенсации владельцу дрона причиненного ущерба (по ст.1069 Гражданского кодекса).

Если дачник подозревает, что дрон не состоит на службе у государства (например, не принадлежит Росреестру), а является частным, он вправе обратиться в полицию. Владельцу нелегального дрона грозит административный штраф, а также уголовная ответственность за сбор сведений о личной жизни (по ст.137 Уголовного кодекса).

За мойку машин на участке – штраф 3-5 тыс.р.

Основание: по нормам муниципального законодательства (например, КоАП Московской области)

Штраф: 3000-5000 р. для организаторов автомойки на дачном участке

Мойка машин на дачном участке и на территории мест общего пользования в СНТ находится под строгим запретом. Когда автовладелец смывает с машины грязь и технические масла, он загрязняет почву. Ответственность за мойку транспортных средств вне специально отведенных мест устанавливается местными властями.

За нарушение закона о тишине – штраф 1-3 тыс.р.

Основание: по нормам муниципального законодательства (например, ст.3.1 КоАП Московской области)

Штраф:

  • 1000 – 3000 р. при первом нарушении;
  • 4000 р. – при повторном нарушении в течение года.

Одна из наиболее распространенных причин споров между соседями является шум на дачном участке. Правила действия закона о тишине устанавливают местные власти. Например, в Московской области запрещено шуметь с 21 вечера до 8 утра, а по выходным – с 22 вечера до 10 утра.

За нарушение указанных правил соседи имеют полное право вызвать полицию. Тогда возмутителю тишины придется заплатить штраф.

За сбор березового сока и грибов – штрафа нет

Достаточно распространенной «страшилкой» для грибников, а также любителей лесных даров и заготовок является то, что для сбора березового сока, ягод и грибов первоначально нужно взять землю у государства. Иначе – оштрафуют. Но в Министерстве природных ресурсов опровергли указанные сообщения, подчеркнув, что граждане могут собирать сок, грибы и ягоды бесплатно и без каких-либо ограничений.

Приказ Минприроды о правилах заготовки пищевых лесных ресурсов (в котором упоминается необходимость аренды леса у государства) распространяется только на заготовки для бизнесменов: если они собирают сок или грибы для перепродажи под своей торговой маркой. Этот приказ не регулирует сбор даров леса простыми гражданами.

За срезанные шляпки грибов менее 1,5 см россиян также не оштрафуют. Но с определенной оговоркой: нужно учитывать местные правила. Так, в Челябинской области запрещено срезать лисички со шляпками менее 1,5 см и грузди – до 2,5 см. Ограничение по минимальному размеру шляпок есть и в Тверской области.

Изучите местные правила сбора лесных ресурсов: в них могут быть прописаны запреты на сбор грибов руками, на сбор недозревших ягод, урегулирован диаметр берез для сбора сока или размер шляпок.

10 штрафов, которые грозят дачникам в 2021 году

Мы собрали все штрафы, которые могут выписать дачникам в 2021 году, в таблицу.

Какие штрафы грозят дачникам в 2021 году

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: