Пересдача на права после лишения: правила, документы, закон

Как получить права после лишения: порядок процедуры получения водительского удостоверения

При нарушении ПДД одна из строгих мер наказания – изъятие разрешения на управление транспортным средством. Когда период санкции подходит к концу, водителям позволяют восстановить свой статус, но прежде необходимо пройти через некоторые процедуры. Как и где получить водительское удостоверение после окончания срока лишения прав, каковы правила и порядок его получения – об этом в материале РИА «Воронеж».

Как лишают разрешения на управление ТС

Изъятие – одно из самых строгих наказаний, соответственно и процедура возвращения связана с исполнением обязательных условий и требований. Санкции прописаны в Кодексе об административных правонарушениях РФ, принятых в новом формате в 2014 и актуальных до настоящего момента.

До утверждения алгоритма наказания при серьезном ДТП практиковалось изъятие «корочки» прямо на месте происшествия – взамен инспектор выдавал протокол фиксации аварии или при иной ситуации. Согласно обновленным правилам, документ нельзя забрать без согласия владельца авто: его обяжут это сделать на законных основаниях сразу после вынесения судебного решения. Таким образом получается, что водитель, нарушивший ПДД, вплоть до заседания остается за рулем с разрешением на управление транспортным средством.

После решения суда автолюбитель обязан собственноручно принести в отделение ГИБДД водительское удостоверение вместе с постановлением. Если он будет замечен за рулем и остановлен инспектором, это приведет к значительному штрафу и эвакуации транспорта на штрафстоянку.

Что касается сроков. При остановке ТС инструктор оформляет протокол задержания, который в течение нескольких дней передается в судебную инстанцию. Оттуда нарушителю направляют уведомление о дате заседания по административному правонарушению. Рассмотрение дела в суде длится до двух месяцев, после вынесения решения 10 дней отводится на апелляцию. Когда приговор вступил в силу, ответчик обязан за трое суток отнести свои документы в то отделение ГИБДД, где был составлен протокол. После этого начинается «обратный отсчет» до истечения периода ограничений.

Если за время лишения прав срок действия ВУ истек естественным образом (удостоверение меняется каждые 10 лет), то процесс замены происходит обычным способом.

Сотрудники ГИБДД примут ваш документ, а взамен выдадут уведомление об этом факте. В нем также будет прописано число, когда можно обращаться за возвратом ВУ. При обращении в отделение нужно иметь при себе копию судебного постановления.

Нарушения, которые чреваты лишением прав:

  • езда без номеров (от 1 до 3 месяцев или штраф);
  • нахождение за рулем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (от 1,5 до 2 лет);
  • превышение скорости (от 4 до 12 месяцев);
  • проезд на «красный» (4-6 мес);
  • обгон по встречной полосе;
  • езда под «кирпич»;
  • оставление места ДТП.

Процедура получения прав после лишения ВУ

Поскольку считается, что водитель нарушает ПДД в том числе из-за недобросовестного их изучения, вставшему на путь исправления понадобится повторно доказать свою компетентность и сдать теоретический экзамен. Аттестоваться можно неограниченное количество раз, это абсолютно бесплатно, – главное, чтобы после каждой из попыток прошло не менее недели.

В случае изъятия удостоверения по причине управления транспортным средством в состоянии опьянения нужно будет также подтвердить отсутствие алкогольной или наркотической зависимости – получить справку от нарколога. Посетить медицинское учреждение для освидетельствования необходимо не позднее, чем за один месяц до возврата прав.

Обращаться можно не только в то отделение ГИБДД, где был сформирован протокол, но и в любое другое по России (это актуально, например, при переезде), но нужно понимать, что почтовая пересылка документации займет некоторое время.

Затем понадобится собрать небольшой пакет бумаг, заблаговременно погасить задолженности по штрафам, а также закрыть все имеющиеся исполнительные делопроизводства. Если все сделано правильно, а водитель обращался именно в то отделение, в котором сейчас находится удостоверение, то само получение «корочки» займет не более одного дня.

В ГИБДД все сведения хранятся не больше трех лет, вне зависимости от того, на какой период водителя лишили прав. Если через три года владелец не вернулся, чтобы забрать свою карточку, ее просто утилизируют.

Если случилась ситуация, что автолюбителя нет в стране или в городе, а пересылка государственными органами по почте кажется слишком долгой, то можно оформить доверенность (заверенную нотариально) на третье лицо. Предстваитель сможет забрать ВУ, при условии, что экзаменационные испытания нарушитель прошел лично.

Изменения в законе о процессе получения прав после лишения

Наиболее серьезные поправки в профильное законодательство были внесены еще в 2013-2014 годах, с тех пор некоторые пункты периодически дополняются или переписываются. Последний раз правовая база редактировалась в 2018 году.

Основным нормативным документом, который регламентирует процесс лишения и восстановления, является постановление № 1191. Вот что принципиально нового в нем появилось за этот период:

  • инспектор ГАИ не имеет права забрать водительское удостоверение без специального судебного постановления. Даже если оно есть, водитель должен добровольно принести его в отделение и подписать соответствующие бумаги;
  • обязательно нужно пересдавать теоретический экзамен, даже если вы были лишены разрешения на управление на 2-3 месяца;
  • появилась необходимость принести справку от нарколога, если ограничения были наложены за вождение в нетрезвом виде.

Как получить права после их лишения – условия

Есть несколько требований к автолюбителю, желающему вернуть ВУ:

  • своевременная их сдача в отделение ГИБДД. Если этого не сделать и просто оставить «корочку» у себя (даже если водитель не садится за руль), исполнение судебного решения будет приостановлено, то есть «обратный отсчет» идти не будет.
  • автолюбитель не замечен инспекторами госавтоинспекции за управлением транспортным средством в период ограничения. В противном случае права не только не вернут, но могут продлить срок их изъятия, а также дополнить эти санкции крупными штрафами;
  • сдача экзамена – в зачет идет лишь теоретический блок. Практика не требуется;
  • сбор необходимого пакета документов.

Как получить ВУ: этапы

У процедуры получения водительского удостоверения после его лишения есть свои особенности.

Учет срока

Здесь важно отметить три ключевых момента:

  • необходимо убедиться, что наказание не приостановлено, а период лишения исчисляется. Это делается через интернет или в отделении ГИБДД;
  • с момента сдачи «корочки» должно пройти не более трех лет, в течение которых обращаться можно в любое удобное время без штрафов и иных взысканий. Через три года удостоверение будет утилизировано и понадобится писать заявление о замене;
  • как только прошла половина срока ограничения – переходите к следующей стадии.

Чтобы начать сбор бумаг и пройти тестирование по теории, не обязательно выжидать все время наказания. Можно приступить к этим этапам уже по истечении 50% срока.

Экзамен по ПДД, что нужно сдавать для получения документа после лишения водительских прав

По сути это тот же теоретический экзаменационный блок, который проходит по билетам. Если были допущены ошибки, разрешается пересдать. Количество попыток не ограничено.

Некоторые особенности экзамена:

  • дается 20 вопросов;
  • отведенное время – 20 минут;
  • тестирование обычно проходит на компьютере;
  • можно допустить одну или две ошибки, за каждую из них будет дано пять дополнительных заданий;
  • чтобы приступить к выполнению теста, требуется написать заявление;
  • результат будет занесен в специальную карточку – она нужна для получения прав.
Читайте также:
Закон о вольном приносе золота 2021 доверит добычу индивидуальным предпринимателям

Медицинская комиссия

Справка понадобится только в случае:

  • управления транспортным средством в алкогольном или наркотическом опьянении, а также передача ТС человеку в таком состоянии;
  • отказа от медицинского освидетельствования. Это касается как просьбы «дунуть в трубочку», так и поездки в медучреждение для взятия крови на предмет содержания в ней спирта;
  • употребления алкоголя/наркотиков сразу после дорожно-транспортного происшествия, на месте аварии;

Важный момент: срок действия справки от нарколога – один месяц.

Какие документы нужны после лишения водительских прав

Когда период санкции истек, надо собрать заранее и принести в отделение полный пакет бумаг. При этом необходимо обратить внимание на «срок годности» некоторых справок. Следует подготовить:

  • паспорт или другое удостоверение личности, например, загранпаспорт или военный билет;
  • ксерокопию судебного постановления об ограничении;
  • если понадобится, то – медицинское свидетельство;
  • карточку, в которую заносятся результаты прохождения теоретического экзамена ПДД;
  • если дополнительно на водителя были выписаны штрафы, то нужны чеки об их оплате;
  • заполненное заявление. Его образец (как и пустой бланк) можно взять непосредственно в отделении за несколько минут до обращения.

Чтобы сэкономить время, скачайте бланк-образец дома и заполните его заблаговременно. Вот как он выглядит в 2020 году:

Одного установленного норматива нет, можно использовать рукописный вариант и составить самостоятельно заявку, главное, чтобы в ней были отражены следующие данные:

  • реквизиты подразделения, в которое вы обращаетесь;
  • информация о водителе;
  • по какой причине было произведено изъятие «корочки».

Обращение в ГИБДД

Лучше всего обратиться именно в тот отдел, где хранится ваша карточка, чтобы не было путаницы. В противном случае понадобится выждать время, в течение которого будет произведена отсылка в другой город. Если нужен перевод ВУ, то к пакету документов надо добавить ходатайство.

Максимальные сроки

Важные временные границы:

  • трое суток – в течение этого времени после вынесения вердикта (если не происходило обжалования) водитель обязан сдать свое ВУ в отделение;
  • один день – как правило, больше не требуется для того, чтобы найти и отдать карточку. То есть автолюбитель имеет возможность сесть за руль уже в день обращения;
  • три года – максимальный срок хранения удостоверений с момента их сдачи;
  • половина от установленного периода лишения – после этого можно начать собирать документы, сдавать теоретический экзамен.

Сколько стоит возврат

За процедуру не предусмотрена государственная пошлина, она нужна только при перевыпуске, например, если в это время истек срок действия прав. Госпошлина за выпуск составляет 2 тыс. рублей. При оплате через сайт Госуслуг предусмотрена скидка в 30%.

Экзаменационная комиссия тоже работает бесплатно. Таким образом заплатить придется только за прохождение медкомиссии – она может обойтись в среднем от одной до двух тысяч рублей. Справка от нарколога стоит около 400-500 рублей, в зависимости от медицинского учреждения.

Еще одна статья расходов – оплата всех имеющихся штрафов. Если они не погашены, инспекторы могут отказать в возврате ВУ.

Возможно ли досрочно вернуть «корочку» обратно

В законодательстве нет такой возможности, но водителям разрешено подать ходатайство, чтобы оспорить решение суда. Это актуально, когда вы уверены в своей невиновности или имеете смягчающие обстоятельства, например очень вескую причину для превышения скорости. Также оспаривание актуально, когда найдены процессуальные нарушения. Но помочь выиграть в таком деле может только адвокат.

Как ускорить процесс:

  • сдайте экзамен досрочно – первый раз можно пройти тестирование после половины срока лишения прав;
  • соберите весь пакет документов заранее;
  • обращайтесь именно в то отделение, где хранится ваша карточка, иначе придется ждать пересылки.

Но даже эти способы не помогут вам на законных основаниях сесть за руль раньше, чем это определено наказанием.

Ответственность за езду без разрешения

Если вы все же решили не ограничивать себя в поездках, когда на руках уже нет водительской карточки, то после остановки инспектором ГИБДД вас ждет:

  • штраф 30 тыс. рублей;
  • арест на 15 суток или общественные работы;
  • эвакуация автомобиля на штрафстоянку.

Хуже, если водитель решил подделать документ, тогда ему грозит лишение свободы до двух лет.

В материале мы рассказали, каким образом и где забрать права после истечения срока лишения. В качестве закрепления темы предлагаем посмотреть видео:

Все о пересдаче экзамена в ГИБДД после лишения прав

Всех водителей, игнорирующих правила дорожного движения, лишают права управления автомобилем. Как долго продлится срок лишения, зависит от того, какой конкретно закон нарушен. Однако, даже после окончания этого периода, автоматически вернуть права не удастся.

Забрать права после лишения можно, только сдав экзамен по теоретической части и пройдя медицинскую комиссию.

Как сдавать права после лишения?

Как показывает практика, одна из наиболее частых причин, почему водителей лишают прав – управление машиной в нетрезвом виде. И если еще в 2014 году вернуть удостоверение после окончания срока лишения можно было, просто написав заявление и прикрепив к нему справку о прохождении медицинской комиссии, то сегодня закон ужесточился.

Для возврата прав после лишения за езду «под мухой» понадобится не только погасить все штрафы, но и пересдать ПДД. Тестирование проводится в учреждении ГИБДД на компьютере. За отведенное время автомобилисту нужно ответить на предложенные вопросы. Что касается практики, то водителю, лишенному прав, не придется демонстрировать свои навыки вождения, так как это не предусмотрено законодательством.

На заметку! Чтобы как можно скорее получить удостоверение обратно, лучше сдать экзамен предварительно – за 3-4 месяца до того, как срок лишения подойдет к концу.

В каких случаях нужна пересдача на права после лишения?

В связи с введением поправок в законодательство РФ вопрос нужно ли сдавать ПДД, чтобы получить удостоверение обратно, не стоит, поскольку теоретическую часть должны все автомобилисты, права у которых были изъяты после 1 сентября 2013 года.

Как сдается экзамен в ГИБДД после лишения?

В большинстве случаев теоретическая часть сдается по одному и тому же алгоритму. Стоит учитывать, что экзамен довольно сложный, поэтому к нему нужно хорошо подготовиться.

Когда и где можно сдать экзамен?

Сдавать экзамен после лишения прав нужно в учреждении ГИБДД вашего города или областного центра. К особенностям проведения теста можно отнести:

  • к пересдаче допускаются только граждане, у которых уже прошло более 50% срока лишения прав. Раньше этого времени сдать экзамен не удастся;
  • тестирование проводится бесплатно и не облагается госпошлиной (даже если водитель сдает его несколько раз);
  • если после лишения прав тестирование в ГИБДД не было пройдено с первого раза, повторная сдача экзамена проводится не ранее, чем через 7 суток.
Читайте также:
Изменения Осаго с 1 января 2021 года: поправки, новые правила и бланки

Сдача экзамена осуществляется путем ответа на вопросы билетов. Тестирование длится 20 минут, за это время нужно успеть ответить на 20 вопросов.Чтобы тест был пройден положительно, в нем должно быть не более 2 ошибок. Конечный результат фиксируется на экзаменационной карточке, которую обязательно нужно прикрепить к заявлению на возврат прав.

Какие документы потребуются при сдаче экзамена?

Сложностей и проблем, как сдавать на права в ГИБДД после лишения, нет. Но для доступа к тестированию автомобилисту, лишенному прав, потребуется взять с собой следующие документы:

  • письменное заявление на возврат удостоверения (пустой бланк можно получить в самой инспекции);
  • паспорт;
  • справку из медицинского учреждения, подтверждающую отсутствие ограничений для управления транспортным средством.

Также желательно взять с собой ксерокопию документа о лишении водительских прав и справку о том, что после изъятия удостоверение было передано в ГИБДД.

Нужна ли медсправка?

Согласно закону, чтобы вернуть права, которые были изъяты за правонарушения, связанные с вождением в нетрезвом виде, требуется пройти медицинский осмотр, по результатам которого выдается заключение по форме 003-ВУ. Этот документ необходим именно для того, чтобы получить права, изъятые за вождение в нетрезвом виде. Проводить тестирование можно и без заключения, но при подаче заявления на возврат прав оно обязательно понадобится.

В рамках медосмотра автомобилисту придется пройти следующих врачей:

  • психиатр;
  • нарколог;
  • терапевт;
  • невролог;
  • офтальмолог.

За прохождение медицинской комиссии придется заплатить. Стоимость незначительно различается в зависимости от региона и самого госучреждения. При этом стоит учитывать, что проверку у психиатра и нарколога можно пройти исключительно в психоневрологическом и наркологическом диспансерах по месту прописки.

С 2020 года срок действия такой справки для водителей составляет от 12 месяцев до 2-х лет в зависимости от возраста, стажа вождения, ограничений по здоровью. Использовать заключение можно до окончания указанного в нем срока.

Важно! Раньше при прохождении медицинского осмотра автомобилистам выдавались справки, действующие в течение 2 или 3 лет. В 2020 году подобные документы утратили силу.

Экзамен по ПДД

Экзамен по сдаче ПДД после лишения прав незначительно отличается от обычного тестирования. Главное различие заключается в том, что водителю придется отвечать исключительно на вопросы, касающиеся правил дорожного движения. Сдавать теорию на знание штрафов или оказание первой медицинской помощи не придется. Комплект для проведения экзамена состоит из 40 билетов, каждый из которых включает 20 вопросов.

Сколько раз можно пересдавать на права?

Повторно сдавать теоретическую часть на знание ПДД можно без ограничений. Если в первый раз тестирование было провалено, по истечении установленного срока его можно пересдать еще раз. И если первые 3 попытки проводятся с интервалом в 7 дней, то в 4 раз водителя допускают к тестированию не раньше, чем через месяц. Такой интервал предусмотрен для того, чтобы водитель смог как следует изучить вопросы и лучше подготовиться к экзамену. Платить госпошлину в этом случае также не потребуется.

Не стоит пытаться выкупить права после лишения

Несмотря на то, что ограничений по количеству пересдач не предусмотрено, автомобилистам нужно знать, что после изъятия права находятся в ГИБДД не более 3 лет. Если по окончании этого периода водитель так и не пересдал экзамен и не забрал права, удостоверение подлежит уничтожению. В такой ситуации чтобы получить права, их придется восстанавливать.

На заметку! Многих интересует, есть ли способ получить на руки права досрочно. Законодательством возврат удостоверения раньше окончания срока лишения не предусмотрен. Единственный вариант получить удостоверение до того, как срок лишения подойдет к концу – попробовать оспорить судебное решение.

Действия после успешной пересдачи

Если срок лишения прав истек, а автомобилист успешно прошел тестирование, можно забирать права обратно. Обратиться в ГИБДД за правами можно только на следующие сутки после окончания срока лишения. При себе необходимо иметь такие документы:

  • паспорт;
  • копия постановления о лишении прав;
  • бланк о прохождении медицинской комиссии;
  • экзаменационная карточка, где указано, что тестирование прошло успешно;
  • квитанция с оплаченным штрафом;
  • заявление в письменном виде на выдачу удостоверения.

Права выдают в ГИБДД по месту прописки. В большинстве случаев процесс занимает всего 1 сутки, зачастую документы выдают в день обращения. Но если порядок возврата прав не меняется в зависимости от места проживания, то срок их выдачи может затянуться, вследствие неоперативности сотрудников органа ГИБДД.

Заключение

После лишения прав за пьянку рекомендуется заранее выяснить, по какому порядку проводится их возврат и, что м представляет собой эта процедура. Согласно действующему законодательству, чтобы получить удостоверение обратно, каждому автомобилисту придется пересдать теоретическую часть на знание ПДД.

Кроме того, потребуется предоставить медицинский документ, подтверждающий отсутствие ограничений по здоровью для вождения. Что касается периода возврата прав, то забрать их обратно удастся только после того, как срок лишения подойдет к концу.

Пересдача ПДД на права после лишения

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

За нарушение ПДД вас могут лишить права управления транспортом на определенный срок. Период наказания исчисляется с момента сдачи удостоверения в ГИБДД. Однако автоматический возврат невозможен даже после окончания этого времени.

Какие требования законодательных актов нужно выполнить, чтобы вернуть удостоверение, и нужна ли пересдача ПДД после лишения прав? Рассмотрим все нюансы процедуры в нашей статье.

Обязательно ли сдавать экзамен после лишения прав?

Начиная с 2016 года лишиться прав можно не только за выявленный и доказанный факт нарушения ПДД. В рамках борьбы с должниками по алиментам, удостоверение может быть изъято до момента полного погашения задолженности. Тем не менее, наиболее распространенным вариантом лишения ВУ является привлечение автовладельцев к ответственности по нормам КоАП РФ.

Как только срок административной санкции истек, вы можете обратиться в ГИБДД для возврата прав.

Еще до 2014 года получить обратно права можно было путем подачи заявления и предоставления медсправки. На данный момент гражданин должен представить доказательства уплаты всех штрафов и пересдать ПДД.

Пересдача экзамена происходит по следующим правилам:

проверке подлежит знание теоретической части;

практическая часть не пересдается, такого требования законодательство не предусматривает;

при обращении за ВУ автовладелец должен предоставить экзаменационную карту с отметкой о положительном прохождении текста.

Возврат бланка осуществляется путем обращения в территориальное подразделение ГАИ или через систему МФЦ. Чтобы избежать затягивания процедуры, закон допускает заблаговременно сдать экзаменационные тесты.

Когда можно сдать экзамен и забрать права?

Пересдача допускается не сразу после назначения административной санкции, для этого соблюдаются следующие правила:

необходимо дождаться вступления судебного акта в законную силу. Если водитель не подает жалобу в вышестоящую инстанцию, постановление суда вступит в силу по истечении семи суток со дня его вручения нарушителю;

в пределах трех дней после вступления в силу судебного акта нужно сдать бланк удостоверения в учреждение ГИБДД. Если автовладелец нарушит это правило и допустит просрочку, срок административной санкции будет приостановлен;

Читайте также:
Отмена новогодних каникул в России: в Госдуму внесен законопроект

пересдача экзамена после лишения прав возможна только по истечении половины срока наказания (например, при лишении на три года допускается сдавать экзаменационный тест спустя полтора года);

даже если гражданин успешно прошел экзамен, вернуть права можно лишь по окончанию всего срока наказания.

Водитель может столкнуться с законным отказом в допуске к теоретическому тесту.

Чтобы уточнить наступление оснований для пересдачи, стоит проконсультироваться у профессионального юриста.

Указанные правила применяются во всех случаях назначения санкций за нарушение ПДД, в том числе после лишения за пьянку. При изъятии бланка удостоверения в рамках исполнительного производства по алиментам данные положения не применяются. Права можно получить после полного погашения задолженности.

Где и как пересдают теорию после лишения?

Переэкзаменовка после лишения ВУ происходит в территориальном учреждении ГИБДД. Нюансы прохождения теоретического теста заключаются в следующем:

к сдаче допускают лица, подтвердившие отбытие половины срока административной санкции;

участие является бесплатным и не облагается госпошлиной даже при повторном прохождении теста;

при неудачном завершении тестирования, повторный экзамен доступен только через семь дней.

Пересдача теории происходит путем ответа на вопросы из предложенных билетов. За 20 минут текста необходимо ответить на 20 вопросов, автомобилист может допустить не более двух ошибок.

Теоретические задания для экзамена сформированы по категориям прав AB и CD. При пересдаче смежных категорий предлагаются билеты по более высоким показателям (например, при прохождении теста по категориям BC, автовладельцу будут даны билеты по CD). Также нужно учесть, что для экзамена используются только вопросы, непосредственно связанные с вождением.

Закон не предусматривает плату за прохождение экзаменационного теста, от нее освобождены все категории автовладельцев.

Какие документы нужны?

Для прохождения теста водитель должен обратиться в территориальный отдел ГИБДД. Он должен предоставить следующий комплект документов:

заявление с просьбой о сдаче теоретического экзамена;

заверенную копию судебного постановления — по отметке судебного органа можно установить отбытие половины административного наказания;

справку о сдаче водительского удостоверения — он должен подтвердить дату добровольной сдачи или принудительного изъятия бланка, так как она повлияет на определения срока пересдачи;

действующую справку из медицинского учреждения, подтверждающую отсутствие противопоказаний для вождения.

Все документы представляются одновременно с заявлением, после чего автовладелец может пройти тест.

Сколько раз можно пересдавать на права?

Закон не содержит ограничений по количеству попыток при прохождении экзамена. Если первая попытка закончилась отрицательным результатом, не нужно заново подавать бумаги. Второй раз его пройти можно через 7 дней. Сдача теории по ПДД будет продолжаться до тех пор, пока водитель не получит положительный результат.

Можно ли вернуть права досрочно?

Даже если экзамен сдан успешно с первого раза, вернуть бланк водительского удостоверения можно только после окончания срока административного наказания. Досрочное освобождение от назначенной санкции не допускается, поэтому автовладельцу предстоит дождаться завершения срока лишения прав.

Единственный вариант, который позволит получить ВУ досрочно — это отмена административного постановления суда.

После вступления судебного акта в силу, нарушитель вправе отстоять свои интересы в вышестоящих инстанциях. Подача жалобы не влечет приостановку исполнения наказания.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Комментарии

Здравствуйте, моего мужа лишили прав 27 июля 2013 г. нужно ли пересдавать ПДД после истечения срока? лишен на 1 год и 8 месяцев. заранее спасибо.

Ничего пересдавать не нужно, так как правонарушение совершено до вступления в законную силу поправок в законе и они на него не действуют. (ст. 1.7 КоАП РФ)

С Уважением, Сергей.

Завтра забирать водительское удостоверение после лишения во время лишения меня еще останавливали без ву дали штраф30000 тысяч рублей проверял в базе фссп этого штрафа нет брал распечатку в ГИБДД там вообще написанно что он не вступил в законную силу повлияет ли это на выдачу прав

Здравствуйте, лишёна в/у за оставление места ДТП, ч2 ст12.27 При получении в/у через сайт гос услуг, выставлена квитанция на 2000 и требуется мед. справка. Насколько мне известно, мне требуется только пересдача экзамена ПДД и оплата гос пошлины за сдачу экзамена. Законно ли это?

  • Книга1.xlsx
  • Книга1.xlsx

Светлана, добрый вечер.

Насколько мне известно, мне требуется только пересдача экзамена ПДД и оплата гос пошлины за сдачу экзамена.
Светлана

4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Справка требовалась бы в случае привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 12.27.

Основной вопрос меня интересует оплата гос пошлины в размере 2000 руб. Я же не получаю права вновь. Мне выдадут старые. На сколько я считаю правильным, я должна оплатить гос пошлину за сдачу экзамена ПДД.

Основной вопрос меня интересует оплата гос пошлины в размере 2000 руб
Светлана

Нет, государственная пошлина при этом не оплачивается.

Тогда меня мучает вопрос за что 2000 рублей платить? Квитанция в приложении.

Как досрочно вернуть водительские права после лишения в 2021 году

Досрочный возврат водительских прав в случае их лишения вполне реален.

  • Причины лишения водительского удостоверения
  • Возврат водительских прав досрочно
  • Прохождение экзамена в ГИБДД
  • Что еще нужно сделать для возврата водительских прав
  • Можно ли досрочно вернуть водительские права за пьянку
  • Получение изъятого водительского удостоверения ранее назначенного срока
  • Как узнать, действительно ли закончился срок лишения водительских прав
  • Комментарии

Главный водительский документ – это права. Он есть практически у каждого водителя. Если сотрудники ГИБДД останавливают человека на дороге, они требуют предъявить не паспорт, а водительское удостоверение, потому его отсутствие автоматически означает, что вы не сможете водить автомобиль. Если водитель не соблюдал ПДД, его на какое-то время лишают удостоверения, потому законно управлять машиной у него не получится. Досрочный возврат водительских прав в случае их лишения вполне реален. Правда только в некоторых ситуациях, и при условии соблюдения определенных требований.

Особенно актуальным этот метод восстановления своих прав становится, когда на автомобиле не просто передвигаетесь, но и зарабатываете на жизнь. Но поскольку лишение происходит в результате серьезных проступков, вернуть бумаги бывает сложно. Нужно соблюдать определенную процедуру. К тому же следует изучить спектр причин, при которых можно рассчитывать на возврат бумаги до указанного в законе срока.

Причины лишения водительского удостоверения

Прежде чем разбираться, как вернуть водительское удостоверение после лишения необходимо поговорить о причинах их потери. А повод обязан быть серьезными. Сама процедура достаточно новая. Впервые о ней заговорили в 2014 году. Прежде чем закон был принят, его множество раз пересматривали, отклоняли, дорабатывали и не только. Таким образом, к 2015 году были приняты только несколько положений. Причем они остаются актуальными и к 2021 году.

Читайте также:
Ксения Собчак баллотируется в президенты: стеб или реальность? Мнения и комментарии

Согласно текущим условиям, если человека избавили от водительских прав, их возможно вернуть, оформив досрочный возврат. Но многое зависит от того, по какой причине произошло лишение прав. Именно потому давайте для начала разберёмся, по какой причине может произойти лишение прав. Среди главных причин лишения водительскихправ может выступать тот факт, что водитель управлял транспортом, у которого нет номерного знака. Например, если этот номерной знак сняли или его вообще не оформляли, потому автомобиль невозможно идентифицировать. Также проблема с идентификацией связана с поддельными номерами, и если факт подделки зафиксируют, водителю также грозит лишение прав.

Лишить прав смогут водителя, который управляет транспортом, окрашенным под автомобили специальных служб или государственных органов. Например, если обычный автомобиль будет окрашен под транспорт полиции и не только. Точно такое же наказание грозит водителю, если на его автомобиле установленные запрещенные спец. сигналы. Например, оформлять досрочныйвозвратводительских прав после лишения придется, если на автомобиль установили запрещенные осветительные приборы, вроде красных мигалок и т.п.

Неправильное направление движения является поводом для лишения прав. Например, если весь водительский опыт человека не способствовал тому, что он запомнил – автомобиль не едет по встречке. Также прав лишат, если водитель нарушил правила пересечения железнодорожных путей. Например, переехал дорогу в момент, когда уже включен стоп-сигнал и пересечение колеи опасно. Если в авто перевозится груз на который нет разрешения (в случаях, когда такое разрешение требуется).

Пьянка является своеобразным стоп сигналом для управления автомобилем. Если вас поймают за вождением после того как произошла пьянка – лишение водительских прав это самое малое из того, что может произойти. Такие же ограничения есть для водителей не только в состоянии алкогольного, но и наркотического опьянения. Это важно, поскольку человек в состоянии опьянения не может полноценно управлять своими действиями, потому угрожает не только своей персональной безопасности, но и безопасности остальных участников дорожного движения.

Кроме того, лишить прав могут, даже если водитель добровольно передал управление другому человеку, находящимся в пьяном состоянии. Также прав лишают, если человек отказывается проходить тест на наличие алкоголя в крови. Если водитель скрылся с места ДТП, причинил вред здоровью пассажира, пешехода или другого участника дорожного движения, ему грозит длительное лишение прав.

Стандартный срок, на который человек теряет свой водительский документ при мелких проступках, составляет от месяца. Но есть множество ситуаций, когда водители не смогут сесть за руль в течение нескольких лет. Максимальный срок лишения составляет 3 года. Когда досрочныйвозврат водительского удостоверения после лишения необходим, разобраться не сложно. Например, если сроклишения небольшой, нет смысла пытаться вернуть документ досрочно, поскольку пока закончиться разбирательство, вам и так нужно уже будет забирать документ. Совсем другое дело, если лишение предусматривает запрет на вождение в течение нескольких лет. Оформлять досрочноевозвращение прав можно, даже если срок составляет всего три месяца.

Правда есть некоторые проступки, к которым законодательство относится сурово. В таких ситуациях о досрочномвозврате прав даже не может идти речи. В частности, это касается случаев, когда водители лишили прав за злостные нарушения, вождение в нетрезвом виде или если он отказывался пройти освидетельствование специалистами. В этих ситуациях водитель будет вынужден ощутить на себе всю меру наказания.

Возврат водительских прав досрочно

Досрочный возврат водительского удостоверения после лишения прав проводится только в определенный момент, предусмотренный законом. Досрочный возврат возможен только в некоторых случаях, потому в большинстве ситуаций виновнику только то и остается, что ждать, пока истечет срок действия наказания, и они смогут получить свои документы обратно. Например, нельзя получить свои документы досрочно в случаях, когда их отобрали за езду в нетрезвом виде или если водитель отказался пройти медицинское освидетельствование своего состояния. Кроме того, досрочно получить документ нельзя, если водитель является злостным нарушителем ПДД (неоднократно нарушал правила).

Но в законе предусмотрены случаи, когда водительский документ может быть получен раньше оговоренного срока. Хотя это возможно исключительно в случаях, когда выполнены определенные требования. Например, если нарушитель являлся виновником дорожно-транспортного нарушения, он должен компенсировать всем его участникам материальный вред. К материальным последствиям можно отнести ещё и штраф, который виновник также должен оплатить. Естественно, человек должен признать собственную вину и доказать, что больше не будет так себя вести.

Отдельно стоит поговорить об одном из важнейших правил, что требуется для возврата водительского удостоверения – придерживаться примерного поведения. То есть, важно чтобы за период пока у человека отсутствовали права, он не был вовлечен в другие правонарушения. Прежде всего, некоторые проблемы вызывает сама формулировка, поскольку не все понимают, что такое «примерное поведение».

Точное объяснение рассматриваемого понятия имеется в правилах, касающихся условно-досрочного освобождения. Итак, под примерным поведением подразумевается погашение компенсаций и штрафов, а также раскаяние гражданина.

Если эти требования соблюдены, можно начинать процедуру досрочного возврата удостоверения. Но есть определенные ограничения по срокам. Например, если гражданина лишили прав на срок от года, тогда начинать процедуру возврата он сможет только, если с момента оглашения «приговора» прошло хотя бы 6 месяцев.

Когда никаких препятствий нет, можно обратиться в отделение ГИБДД, чтобы написать заявление. Только заявление пишется в отделении, где на момент написания документа хранятся права гражданина. Форму заявления можно получить непосредственно у сотрудников заведение. И они же подскажут, как правильно составляется документ.

Но помимо заявления для того чтобы вернуть права нужно принести несколько других документов:

  • паспорт;
  • судебное решение;
  • квитанция (её человек получает, когда сдает права).

Зависимо от обстоятельств, могут требоваться дополнительные документы, чтобы оформить досрочныйвозврат. Например, медицинская справка. Причем подавать заявление можно не только самолично приехав в отделение, но и отправив его заказным письмом (при условии, что живете в другом городе и для подачи документов придется далеко ехать). Правда в таком случае сроки ещё больше затягиваются, поскольку ответ придется ждать ещё около двух недель. Если же права отобрали, но водитель за ними не обращается, через три года их просто уничтожат, и придется все оформлять заново.

Прохождение экзамена в ГИБДД

Если вам интересно, как вернуть водительское удостоверение, первое что нужно сделать – доказать что вы знаете ПДД, пройдя соответствующий экзамен. Повторное прохождение испытание происходит в виде теста, что практически идентичен тому испытанию, которое водитель проходил в автошколе.

Выполнять экзаменационное испытание будете на компьютере. Тест состоит из двадцати вопросов, на которые будет требоваться дать верные ответы. Учтите, что билеты не повторяют те, что давались на тестировании, что проходили все, кто сдавал экзамен впервые. Вопросы разрабатывались изначально для людей, которые лишились прав из-за нарушения.

Например, в рассматриваемых вопросах часто поднимаются темы, как правильно совершать обгон или не спровоцировать другие нарушения. Исключены практически все вопросы, что касаются оказания первой медицинской помощи, а также в этих билетах вы не найдете информации об устройстве автомобиля и т.п. На прохождение теста из 20 вопросов дается 20 минут. С расчета, что на один вопрос отводится одна минута. Чтобы считать тест сданным удачно следует ответить на все вопросы правильно. Максимально допустимое количество ошибок – две.

Читайте также:
Штраф за оставление ребенка в машине 2021 может составить 5 тысяч рублей

Даже если не смогли сдать водительский тест, его можно проходить повторно неограниченное количество раз, пока не получите нужное количество баллов. Повторное прохождение теста можно начать уже через неделю после неудачной попытки.

Если все сделали правильно, результаты тестирования попадут в базу уже в течение 15 минут. Сам водитель не может получить на руки результаты пройденного испытания, зато он может получить специальную карту, с которой следует отправиться в архив. В архиве хранятся ваши права, так что на месте их и выдадут. Только не забудьте, что в дополнение к карточке с результатами экзаменационных испытаний нужно принести ещё и обозначенные выше документы.

Что еще нужно сделать для возврата водительских прав

Досрочный возврат водительского удостоверения после лишения прав является сложной процедурой, которая предусматривает не только сдачу экзамена, но и другие шаги. В частности, водитель-нарушитель должен оплатить все возложенные на него штрафы. Если есть хотя бы одно нарушение, которое не было компенсировано, документ не вернут, даже если экзамен сдан удачно.

Проблема в том, что человек по каким-то причинам может не знать о том, что у него имеется водительский штраф, из-за чего не оплатит его. В таком случае рекомендуется проверить наличии возложенных санкций на официальном интернет-ресурсе ГИБДД. Оплатить можно дистанционно, используя Сбербанк или сайт «Госуслуги». Когда все штрафы и другие санкции оплачены, можно обращаться в архив ГИБДД, где вернут отобранный документ. Причем если все долги перекрыты, свои документы обратно можете получить в тот же день, когда пройдете экзамен. Без лишней бюрократической беготни.

Можно ли досрочно вернуть водительские права за пьянку

Вернуть водительское удостоверение после лишения за пьянкуочень сложно, поскольку рассматриваемое нарушение является одним из самых серьезных. Если человек потерял водительский документ за то, что он был пьян за рулем, вернуть удостоверение он сможет только если дождется пока закончится срок наказания, после чего пройдет необходимую процедуру проверки собственных навыков. Если же нет времени ждать, и хочется получить документ досрочно, можно попробовать опротестовать решение в суде. В остальных случаях досрочно вернуть свои права будет невозможно.

Если уверены, что права были изъяты незаконно, можно попробовать опротестовать это решение в суде. Но только если для этого есть основания. Иначе просто потеряете время и деньги. К тому же беспокойство суда без веской причины может стать проблемой. Судья вполне может отказаться принимать решение в пользу водителя, хотя дело и будет рассмотрено. Обязательно будет требоваться собрать дополнительные доказательства.

Когда основания для рассмотрения дела судом есть, стоит подготовиться к заседанию. Не помешает даже нанять адвоката. Он знает, как правильно выполнять изъятие прав у водителя. Например, факт пьянки должен быть официально освидетельствован. Если эта процедура не проводилась, отбирать водительское удостоверение не имели права. Естественно, в таком случае водительский документ человеку вернут. Шанс на подобный исход есть, даже если освидетельствование проходило, но его выполнили с некоторыми нарушениями.

Есть несколько нарушений процедуры освидетельствования, которые нужно принимать во внимание:

  • не было понятых или на документе нет их подписей (нужно, как минимум, двое свидетелей);
  • для определения количества алкоголя в крови использовался не сертифицированный алкотестер;
  • данные, что были внесены в протокол, не соответствуют тем данным, которые показывал алкотестер.

Доказательная база может требоваться в расширении за счет и других нарушений, просто обозначенные варианты наиболее распространены. В рассматриваемых случаях возможно прав и лишат, но только не на максимальный срок. Что, по сути, позволяет вернуть документ раньше, чем это предусмотрено законодательством. При этом оспорить можно и решение суда. На это дается одиннадцать дней после объявления приговора.

Если есть положительное решение суда, можно направить в ГИБДД заявление, сдать тест, оплатить штрафы и принести пакет необходимых документов. Кстати, если уверены, что алкоголя в крови не было, можно пройти тест в независимой клинике, и получить справку. Это сильно поможет в суде.

Досрочный возврат водительских прав после лишения за пьянку практически никогда не обходиться без медицинской справки. Вот только получить её нужно практически сразу же, чтобы доказать факт отсутствия алкогольного опьянения. Также справка потребуется при проведении стандартной процедуры возврата. Причем рассматриваемая процедура одна из самых затратных. Но если следовать нормативам, справку можно получить уже в течение суток. Она действительна в течение года. Если не использовать её за этот период, придется получать новую. Профильные специалисты, которые дают заключение – нарколог и психиатр. Прохождение медкомиссии возможно в любом специализированном заведении, не обязательно по месту прописки.

Получение изъятого водительского удостоверения ранее назначенного срока

Лишение водительских прав происходит только в случае, если есть решение суда. Потому очень важно, чтобы нарушитель принимал участие в заседании, а не ссылался на свой водительский опыт. В ходе заседания можно попытаться оспорить решение, поскольку отсутствие ответчика не помешает судье выдвинуть водителю самую суровую меру наказания. Исключением могут быть уважительные причины, но и они не гарантируют того, что человека оправдают.

Также судебная процедура не может лишить прав, если водитель не прошел медицинское освидетельствование, поскольку обвинение будет строиться только на словах инспектора, чего не достаточно. Если будут присутствовать нарушения, вернуть права можно досрочно. Но только если суд даст на это разрешение. Наличие судебного решения позволяет получить право вернуть водительскоеудостоверение.

Для этого обращайтесь в отделение ГИБДД, где документ храниться, пишите заявление на получение, проходите экзамен и по его результатам вернете права. Также необходимо подготовить нужные бумаги и заплатить штрафы, что накопились у гражданина. Если же суд принял решение, которое не нравится водителю, он может его оспорить в течение 11 дней.

Как узнать, действительно ли закончился срок лишения водительских прав

Рассматриваемый вопрос один из самых актуальных для граждан лишенных водительского удостоверения. Многие путаются с какого момента начинать отсчет, какой именно этот срок и т.п. Отсчет срока, чтобы оформить досрочный возврат, следует начинать с момента, когда было объявлено официальное решение о начале действия лишения. Хотя если водитель не вернул документы ГИБДД вовремя, этот срок может быть прерван. Вернуть документ вовремя может не получиться по причине его утери. В таком случае необходимо написать заявление о потере документа и передать его в соответствующие органы в течение трех дней. Тогда срок автоматически будет восстановлен.

Читайте также:
Закон об амнистии к 70-летию Победы вступил в силу

Вечное бремя. Кому на самом деле выгодно сохранять транспортный налог?

Когда власти хотят повысить акциз на топливо, любимое прикрытие — отмена транспортного налога. Мы это не проходили в 2013 году, и вот опять.

Отменить транспортный налог с 2021 года предложил депутат Госдумы Андрей Барышев. Это уже третья инициатива, касающаяся реформирования этого налога, высказанная в ГД за минувшее лето, и одна из самых живучих идей за последние десять лет — аналогичные предложения возникают наверху каждый год, однако ситуация не меняется. Якобы в наших интересах: в случае его отмены нам придется платить еще больше. Но так ли это?

Как считается транспортный налог?

В России под обложение транспортным налогом попадают автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, машины на гусеничном ходу, морские, речные и воздушные суда. Некоторые категории транспортных средств освобождаются от уплаты этого налога. Например, это легковые автомобили, оборудованные для использования инвалидами, или же сельхозтехника.

Ставка налога зависит от мощности двигателя: чем он мощнее, тем больше приходится платить за каждую лошадиную силу. Например, базовая ставка на легковые автомобили в Москве начинается с 12 рублей за л. с. для двигателей мощностью до 100 л. с. и доходит до 150 рублей за каждую.

Как потопали, так и полопали?

«Полная замена транспортного налога доходами от продажи топлива (акцизом) приведет к более справедливому распределению бремени покрытия расходов, связанных с развитием дорожной инфраструктуры в стране», — пишет депутат-единорос Барышев в пояснительной записке к законопроекту.

«Расходы» — болезненное слово в эпоху коронавируса. Из-за пандемии доходы граждан и компаний резко упали, личный транспорт используется реже, чем в предыдущие годы: отчасти из-за локдауна, отчасти опять-таки из-за падения доходов. А транспортный налог, будь добр, уплати.

В такой ситуации более справедливой выглядит схема платить государству не за факт владения имуществом, а за интенсивность его использования: чаще пользуешься машиной — больше покупаешь бензина — больше платишь государству. Именно в этом логика отказа от транспортного налога в пользу повышения акциза на топливо. Почему же власть так держится за транспортный налог?

Так ли важен для бюджета транспортный налог?

Транспортный налог — региональный, то есть поступает в бюджет региона. Регион вправе решать, кому предоставлять льготы на уплату налогов, обычно, например, это многодетные семьи и/или индивидуальные предприниматели.

В бюджете региона транспортный налог занимает не очень много места. В прошлом году транспортный налог принес 1,6% от всех региональных налогов, или 175 млрд рублей, подсчитал аналитик управления торговых операций на российском фондовом рынке «Фридом Финанс» Александр Осин. Конечно, от региона к региону эта цифра отличается, но, в любом случае, вряд ли можно говорить о критически большой потере в случае отмены налога. Тем более в условиях, когда поступления от акцизов в местные бюджеты растут уже сегодня.

Акцизы на топливо поступают и в федеральный, и в региональные бюджеты, причем с каждым годом пропорция распределения все больше меняется в пользу региональных бюджетов. В этом году регионы получат 66,6% топливных акцизов, в 2023-м — уже 91,6%, приводит пример Осин. Доля акцизов на топливо в доходах региональных бюджетов составила в прошлом году около 6,75%, добавляет аналитик.

Собираемость — принципиальный вопрос для принятия решения об отмене транспортного налога. Удивительно, но однозначного ответа нет. Минфин, критикуя инициативу депутатов Госдумы, заявил о хорошей собираемости. По данным ведомства, из 179,6 млрд рублей начисленного транспортного налога в 2019 году бюджеты получили 175,1 млрд рублей.

Однако годом ранее компания PwC опубликовала рейтинг эффективности региональной налоговой политики по итогам 2018 года, в котором указала, что в среднем по России годовая задолженность по транспортному налогу граждан составляет около 30% от объема годовых начислений, а в некоторых регионах этот показатель превышает 60%.

Акциз на топливо: цена для государства и потребителя

Акцизы на топливо были введены в России в 1994 году. Вначале они брались исходя из октанового числа, а с 2011 года — исходя из класса экологической безопасности. Чем ниже этот показатель, тем выше акциз.

В 2020 году акциз на бензин Евро-5 составляет 12 752 рубля за тонну, а на дизельное топливо Евро-5 — 8 835 рублей за тонну. «Исходя из оценки потребления бензина в РФ в 2020 году на уровне 35,5 миллиона тонн, а дизтоплива — в 76 миллионов тонн, получим, что консолидированные доходы от акцизов на бензин и дизтопливо составляют 1,13 триллиона рублей в год», — подсчитал Александр Осин.

А что значат акцизы для нас с вами?

Помните эту шутку? «Нефть дорожает — бензин дорожает. Нефть дешевеет — бензин дорожает. Будь как бензин!» А секрет бензина — в акцизах. Они постоянно растут. И именно поэтому мы видим удивительную ситуацию, что и цена на бензин в России идет вверх, вне зависимости от того, растет или падает цена на нефть на мировых рынках. «За последние четыре года ставка акциза выросла на 39%, что увеличило цену на бензин на 8%», — говорит руководитель департамента финансовых услуг сети автосалонов Fresh Auto Дарья Тимченко.

В розничной цене бензина АИ-92 доля акциза составляет в среднем 17,6%, а в цене «дизеля» — 12,5%, это расчеты на основе данных Росстата за 2018 год.

Акциз — далеко не единственный налог, который заложен в розничную цену бензина. Есть еще НДС (вместе с акцизом он составляет примерно 30,5% от розничной цены бензина АИ-92) и налог на добычу полезных ископаемых. Сейчас фискальная доля в розничной цене бензина в России составляет, по различным расчетам, от 70% до 80%. Остальные 20–30% делят между собой АЗС и нефтяные компании.

Каждый год мы с друзьями.

О том, что надо отказываться от транспортного налога в пользу акцизов, активно говорили еще в 2010 году. О том, что налог надо отменить, заявлял в 2012 году сам Владимир Путин, как только был в очередной раз избран президентом. Было даже решено, что транспортный налог будет отменен с 2016 года, и с этой целью с 2013 года начали повышать акциз на топливо. 2016 год наступил, а транспортный налог никуда не делся. Почему?

«В 2016-м тогдашний премьер Дмитрий Медведев заявил, что отмена „сильно ударит по интересам наших регионов“, — вспоминает генеральный директор федерального агрегатора техпомощи и эвакуации МЭТР Виталий Овчинников. — Потери он оценил в 145 миллиардов рублей, отметив, что „если мы лишимся такого источника, то у нас просто дорог нормальных не будет“. В том же 2016 году Госдума приняла закон о частичной отмене налога для большегрузных автомобилей».

Читайте также:
Парковки могут признать объектом недвижимости

Поводом сохранить транспортный налог стал шок на рынке деривативов на сырье и товарном рынке и последовавший кризис, считает Александр Осин. «Причина же в том, что любое снижение налогов фактически противоречило бы основному тренду в политике финансово-экономических властей РФ по крайней мере последних восемь лет».

Ловкость рук

На самом деле Дмитрий Медведев немного лукавил. На росте акцизов власти хорошо заработали, по крайней мере в тот год.

В 2016 году акцизы повышались дважды — в январе и апреле. Причем в тот период власти намеревались понизить акциз на топливо 5-го класса. Предполагалось, что акциз на бензин Евро-5 поднимется в январе 2016 года до 7 530 рублей за тонну, зато в 2017 году снизится до 5 830 рублей. Но потом в правительстве передумали. В феврале 2016 года было решено поднять цены второй раз за год, в итоге с апреля акциз на бензин Евро-5 вырос на треть, до 10 130 рублей, а ставка на 2017 год увеличилась до 7 430 рублей. Только за счет апрельского повышения правительство рассчитывало получить в бюджет дополнительные 89,3 млрд рублей.

Интересно, что тогда, в феврале 2016 года, комментируя повышение акцизов, министр финансов Антон Силуанов заявлял: «Это не должно привести к росту цен. Рублевая цена нефти снижается, на опте цена на бензин определяется методом net back, соответственно, и цена на бензин должна снижаться. Поэтому мы считаем, что автолюбители не должны почувствовать этого изменения».

К слову сказать, сейчас нефтяные цены тоже низкие. Нефть марки Urals подешевела за восемь месяцев 2020 года на треть и сегодня стоит на 25% ниже, чем годом ранее (август 2020-го к августу 2019 года). Но сейчас почему-то повышение акцизов стало угрожать инфляцией.

* Акцизы на 2021–2022 годы приводятся на основании закона об акцизах на топливо, подписанного Владимиром Путиным в сентябре 2019 года.

Старая песня о главном

Идея о реформировании транспортного налога вплоть до его отмены в счет акциза продолжает, тем не менее, звучать практически каждый год. Только этим летом в Госдуме родилось целых три предложения. Помимо Барышева с такой инициативой выступили и другие депутаты.

Евгений Федоров, депутат от «Единой России» и член комитета Госдумы по налогам, предложил освободить от уплаты транспортного налога тех, кто редко пользуется своим автомобилем. Его инициатива состоит в том, чтобы дать право не платить налог тем, кто не использует автомобиль больше шести месяцев. Правда, чтобы воспользоваться этим правом, придется сдать регистрационные номера на машину в автоинспекцию.

Василий Власов, депутат от ЛДПР, предложил отменить транспортный налог на автомобили российских марок, чтобы поддержать отечественный автопром, а также тех, кто вынужден пользоваться его продукцией. «Такие автомобили приобретают граждане с невысоким уровнем благосостояния», — объяснил свою позицию депутат.

Есть ли у депутатов шанс реализовать свои идеи? Что думают об этом эксперты?

Три причины сказать «нет»

«Наиболее эффективный вариант — полная отмена транспортного налога и перевод этой платы на акциз, тем более что рост акцизов — это и есть те самые деньги, заменяющие налог, — говорит Виталий Овчинников. — Частичные послабления, будь то отмена налога для „пассивных“ автовладельцев или скидки, ничего не дадут». Дарья Тимченко полагает, что отмена налога на авто российского производства действительно станет хорошим стимулом для роста продаж отечественных моделей.

Но есть и мнение, что отменять налог в текущей ситуации не следует. Аргументы противников сводятся к следующим пунктам:

1. Нельзя лишать региональные бюджеты дохода

Пусть это и меньше 2% всех доходов местного бюджета, но курочка по зернышку.

«В условиях падения нефтегазовых доходов бюджеты всех уровней, в том числе региональные, находятся в сложной ситуации, — обращает внимание управляющий партнер консалтинговой компании „ЮКЕЙ“, генеральный директор „Юкей-Аудит“ Евгений Южанинов. — Любые действия по отмене налогов еще более усугубят их положение».

Ряд экспертов использовали традиционный аргумент: отмена транспортного налога сократит размеры региональных дорожных фондов, что грозит неотремонтированными дорогами.

2. Цена на бензин вырастет

«По данным Минфина РФ, по итогам 2019 года поступление акцизов в региональные бюджеты составило 632 миллиарда рублей, а доходы от транспортного налога — 175,1 миллиарда рублей, — говорит Евгений Южанинов. — То есть, чтобы компенсировать региональным бюджетам потерю транспортного налога, поступления от акцизов придется увеличить почти на 30%».

В какой-то степени увеличение произойдет за счет уже запланированного увеличения доли регионов в распределении собранных акцизов (как мы писали выше, если в этом году в регионы направляется 66,6% всех собранных акцизов, то в 2021 году это будет уже 74,9%). Однако без увеличения суммы самих акцизов не обойтись.

«Спрогнозировать, насколько поднимется цена на бензин в результате такого роста акцизов, достаточно сложно», — говорит Южанинов. Но в том, что цена на бензин и «дизель» вырастет, можно не сомневаться.

3. Это вызовет инфляцию

Да, акциз на топливо можно рассматривать как косвенный налог на владение или пользование автомобилем. И действительно, в некотором смысле это более справедливый налог, ведь плата привязана к потреблению. Однако рост акцизов на топливо гораздо больше влияет на рост инфляции, чем рост транспортного налога. Остановимся на этом моменте подробнее.

Почему акцизы разгоняют инфляцию?

Повышение акцизов приведет к росту цен практически на все группы товаров, заявил Минфин. «Топливо так или иначе используется в транспортировке сырья, материалов, товаров. Поэтому затраты на него учитываются в себестоимости практически любого товара или услуги», — поясняет Евгений Южанинов.

Суть в том, что транспортный налог платит конечный пользователь — гражданин или компания, и в случае его повышения это станет нагрузкой только для владельца авто. Если же повысить акциз на топливо, то он будет учитываться при каждом производственном переделе — точно так же, как НДС.

«То есть при повышении акцизов возникнет мультиплицирующий эффект, который будет разгонять цены по всей цепи взаимодействующих друг с другом экономических агентов, — объясняет Александр Осин. — Каждый экономический агент будет учитывать и сам налог, и эффект от этого налога на ценах смежников и в условиях отсутствия объективных данных о таких ценах будет повышать налог с запасом, стимулируя инфляцию».

Насколько вырастет инфляция? На 20–30%, считает Осин.

«Для примера, повышение НДС всего на 2 процентных пункта до 20% с 1 января 2019 года, судя по статистике аналогичных мер в других странах и исходя из параметров администрирования этого налога в РФ, должно быть в среднесрочном периоде оценочно отыграно ускорением инфляции в РФ в размере от нескольких десятых до нескольких процентов в годовом исчислении, — продолжает эксперт. — Этого не происходит по причине кризисного шока и жесткой политики регулятора, а также на фоне общего ужесточения налогово-регулятивных условий в РФ в последние годы, несмотря на застой последних восьми лет».

Как решают вопрос за рубежом?

По-разному. Сказать, что транспортный налог — пережиток прошлого и в цивилизованном мире не применяется, уж точно нельзя.

Читайте также:
Запрещено ли попрошайничество в России: что говорит закон

Транспортный налог применяется в Германии, Франции, Италии, Великобритании. Только если в России величина налога рассчитывается, исходя из объема двигателя, а также стоимости автомобиля и его возраста, то в странах ЕС учитывается, помимо объема двигателя, также и объем выбросов СО2. Неслучайно иногда этот налог называют экологическим.

В некоторых странах, в их числе Франция и США, налог уплачивается при покупке автомобиля или же при постановке его на учет. Но редко в какой стране этим дело и ограничивается. Посмотрим на некоторые цифры на примере экологического налога во Франции.

В конце 2019 года во Франции повысили налог на автомобили, которые выбрасывают более 212 граммов СO2 на километр. Если раньше владельцы таких машин платили по 12 500 евро в год, то теперь они платят по 20 000 евро. О каких машинах идет речь? Вот пара примеров. Mercedes-AMG GLC 43 (390 л. с.) выбрасы­вает 234 грамма углекислого газа на километр, Jaguar F-Type R (575 л. с.) — 269 граммов, а 1500-сильный Bugatti Chiron — 516 граммов.

По подсчетам министерства финансов Франции, увеличение налога должно приносить в казну дополнительные 50 млн евро в год, которые власти хотят пустить на развитие экологически чистого транспорта.

А в США как раз реализована идея с акцизами: уплатив при покупке от 1% до 7% от стоимости автомобиля, последующие платежи в казну автовладелец делает, расплачиваясь за топливо на бензоколонке.

Так отменят ли транспортный налог с 2021 года?

Минфин уже выступил против отмены налога — как он выступал против все предыдущие годы. Ровно с той же аргументацией: региональные бюджеты и дорожные фонды лишатся денег, а «значительное увеличение ставки акциза на топливо приведет к росту цен практически на все товары». Удастся ли ведомству отстоять свою позицию и в этот раз? Ведь в пояснительной записке к законопроекту депутат Андрей Барышев отметил, что ранее сам Владимир Путин высказался за отмену транспортного налога. И это действительно так.

Впервые об отмене транспортного налога Путин заговорил еще в 2010 году, будучи премьер-министром. Потом в 2012-м, уже будучи президентом. С тех пор он возвращался к этой теме неоднократно, в последний раз — в связи с решением отменить налог с 2016 года. Текущая ситуация — падение доходов населения в связи с пандемией коронавируса — подходящая, чтобы вспомнить об этой инициативе, которая, безусловно, положительно сказалась бы на рейтингах власти.

Но, несмотря на это, большинство экспертов считает, что традиция отклонять законопроекты об отмене транспортного налога будет продолжена. Так, Евгений Южанинов напомнил, что в 2017 году в Госдуму было внесено аж пять аналогичных законопроектов и все они были отклонены. Тем более после очередной негативной резолюции Минфина.

Максимум, на что можно рассчитывать, — это на то, что «в связи с тяжелой экономической обстановкой и снижением уровня доходов населения в текущем году в связи с пандемией возможна временная отмена транспортного налога, например, за 2020 год», предполагает Дарья Тимченко.

«В существующих условиях я считаю более эффективным сохранение налоговой стабильности, — говорит Евгений Южанинов. — На мой взгляд, сейчас важнее не допустить роста или введения новых налогов».

Чтобы поддержать пострадавшие от «коронакризиса» отрасли, компании или группы населения, российское правительство выбрало путь адресной помощи, которая для бюджета более выгодна, чем снижение налога для всей группы налогоплательщиков, считает Евгений Южанинов.

Правда, вот ведь какое дело. Объяснение, что повышение акцизов вызовет инфляцию, вовсе не означает, что акцизы не будут повышаться. Исторический опыт подсказывает: будут. Но не ради компенсации транспортного налога, а просто так.

Бюджет наполняется дымом

Минфин подготовил проект поправок в Налоговый кодекс, предусматривающих увеличение в 2021 году ставки акциза на сигареты, табачную продукцию и электронные сигареты на 20% по сравнению с текущими ставками, сообщили РБК в пресс-службе министерства. Поступивший из Минфина документ (с ним также ознакомился РБК) был одобрен на комиссии по законопроектной деятельности и будет рассмотрен на заседании правительства, уточнили в пресс-службе правительства. Дату заседания собеседник РБК не уточнил.

Текущая версия Налогового кодекса уже предусматривает, что в 2021 году ставки акцизов на сигареты, табачную и никотиносодержащую продукцию, а также электронные сигареты должны вырасти, но всего на 4%. Например, действующая сейчас ставка акциза на сигареты — 1996 руб. за 1 тыс. штук — в следующем году должна была вырасти до 2045 руб., ставка акциза на электронные сигареты и вейпы — с 50 до 52 руб. за штуку. В предложенных Минфином поправках в 2021 году ставка акциза определена уже в 2359 руб. и 60 руб. соответственно.

«Внеплановое повышение акцизов позволит обеспечить выполнение социальных обязательств государства в условиях роста бюджетных расходов из-за сложившейся экономической ситуации, связанной с распространением пандемии», — констатирует представитель Минфина, добавляя, что в последующие годы ставка акциза будет индексироваться стандартно, с учетом уровня прогнозируемой инфляции.

Сколько собирают сейчас

С начала 2020 года по август акцизы на табачную продукцию, которая производилась на территории России, принесли государству, согласно данным системы «Электронный бюджет», 372 млрд руб. Прогноз на весь год — 586,5 млрд руб. Еще 16,7 млрд руб. собрано акцизов на табак для нагревания, производимый в России. Акцизы на табак, электронные системы доставки никотина и никотиносодержащие жидкости, ввезенные из-за рубежа, составили около 2 млрд руб.

Таким образом, по итогам этого года Минфин планирует собрать около 600 млрд руб. «табачных» акцизов.

Как это скажется на стоимости сигарет

Акциз — основной фактор в цене сигарет, указывает Василий Груздев, директор по связям с органами государственной власти российского офиса Japan Tobacco International (производит сигареты Winston, Mevius, Camel, Glamour). Предложенное повышение в следующем году ставок акцизов на 20% приведет к значительному увеличению средневзвешенной цены пачки сигарет для потребителей — до 140 руб., оценивает Груздев. Такое увеличение ставок акциза повлечет за собой рост розничных цен в среднем минимум 20 руб. за пачку, подтверждает Олег Барвин, руководитель по связям с госорганами российского офиса British American Tobacco (бренды Dunhill, Kent, Lucky Strike). Повышение ляжет бременем в первую очередь на потребителей недорогих сигарет, которые наиболее чувствительны к цене: доля налога в стоимости недорогой пачки в полтора раза выше, чем в стоимости сигарет премиального сегмента, отмечает Илона Миртова, директор по корпоративным и юридическим вопросам российского офиса Imperial Tobacco (бренды Davidoff, West).

Читайте также:
Страховые выплаты в связи с выбросом газа сероводорода в пресненском районе Москвы

В абсолютных цифрах это будет самое большое за всю историю табачной отрасли в России повышение ставки акциза на сигареты, отмечает Барвин. С 2010 по 2020 год минимальная ставка акциза на сигареты в России выросла более чем в десять раз, за это же время средняя цена пачки сигарет в рознице выросла в 4,8 раза — с 25 руб. примерно до 120 руб. в этом году, добавляет Груздев.

Какова позиция Минздрава

Начать дискуссию о повышении акциза на табачную и другую никотиносодержащую продукцию в августе этого года призывала главный терапевт Минздрава Оксана Драпкина. Она напоминала, что налоговые меры, исходя из рекомендаций Всемирной организации здравоохранения и мирового опыта, — самые эффективные в борьбе с табаком.

Если законопроект Минфина об увеличении табачных акцизов поступит в Минздрав, его рассмотрят, сообщили в пресс-службе последнего, отметив, что на фоне повышения акцизов потребление табака у населения в России сократилось с 2009 года за десять лет с 39 до 28%.

В мае прошлого года Минздрав в проекте своей антитабачной концепции прогнозировал, что доля курящих россиян должна снизиться к 2035 году до 5%, но затем отказался от этой цели — в окончательной версии концепции предполагается, что число курящих сократится до 21%.

Без огонька

Производство табачных изделий в России, по данным Росстата, падало с 2014 по 2017 год. Небольшой годовой рост был в 2018 году (на 4,1%). По итогам 2019 года производство табачных изделий в России вновь упало на 9,5% к уровню 2018 года. В этом году выпуск табачных изделий рос, за исключением апреля и мая, когда в России был пик пандемии коронавируса: производство за январь—июль выросло на 2,6% к аналогичному периоду прошлого года.

В последние годы продажи сигарет населению стагнировали: в рознице Росстат фиксировал падение розничных продаж табачных изделий с 2012 года, в 2018–2019 годах продажи оставались на уровне предыдущего года.

В 2019 году Росстат сообщал, что по итогам выборочного наблюдения поведенческих факторов, влияющих на здоровье населения, почти каждый пятый россиянин был заядлым курильщиком. Каждый день курят 22,5% россиян, а свою жизнь без сигарет не представляют 5,4% респондентов.

О чем предупреждают производители

Рост акцизов усилит разрыв в розничных ценах между легальной продукцией и нелегальными сигаретами, которые присутствуют на рынке, — это спровоцирует обвал легального рынка и рост доли контрафакта и контрабанды до 30%, категоричен Барвин. На фоне снижения реальных располагаемых доходов населения и при наличии на российском рынке нелегальных сигарет по цене 50–70 руб. за пачку предложенное повышение цен на легальную продукцию приведет к тому, что еще большая часть потребителей перейдут на нелегальную продукцию, согласен и Груздев.

Потери федерального бюджета из-за нелегального рынка, которые, по оценкам экспертов, в этом году могут составить 100 млрд руб., вырастут кратно, предупреждает Сергей Слипченко, вице-президент по корпоративным вопросам российского офиса Philip Morris (Marlboro, L&M). Если поправки будут приняты, бюджет вместо дополнительных доходов может недополучить более 270 млрд руб., оценивает Барвин.

При менее радикальном повышении акциза таких последствий, по мнению Груздева, можно избежать: в случае если ставки акциза увеличатся всего на 8–10%, цена пачки в рознице увеличится в следующем году в среднем на 10% по сравнению с 2020 годом. При таком сценарии бюджет в итоге пополнится больше, чем если акциз вырастет сразу на 20%, и не приведет к взрывному росту нелегального рынка, уверяет Груздев.

Предотвратить риски незаконной торговли табаком должна вводимая в России государственная система маркировки, обнадеживает представитель Минздрава. Обязательная маркировка табачной продукции введена в России с марта 2019 года: выпускать табачную продукцию без марок было запрещено, а с июля этого года был запрещен оборот всей немаркированной продукции.

Насколько еще вырастут цены на бензин до конца года и как на это влияет госрегулирование

Власти России создали нерыночную ситуацию, которая приводит к более быстрому росту цен на бензин и дизельное топливо, чем это произошло бы в нормальной конкурентной среде. Так считает глава аналитического центра «Независимого топливного союза» Григорий Баженов, по прогнозу которого цена на топливо до конца года вырастет еще на 1,5-2%. По его словам, дальнейшая деятельность в том же направлении приведет к тому, что число АЗС в России сократится и автомобилистам, как в советские времена, придется возить в багажнике канистры с запасом топлива, чтобы не остаться в провинции один на один с заглохшей машиной.

По данным Росстата, с 10 по 16 августа цены на бензин выросли в 74 регионах РФ. Сильнее всего, полагают в ведомстве, он подорожал в Петропавловске-Камчатском (на 2,2%), Махачкале (на 1,9%), Грозном и Южно-Сахалинске (1,6%). В Москве и Санкт-Петербурге цены на бензин выросли на 0,5 и 0,2% соответственно.

Самый дорогой бензин — в Анадыре. Здесь литр топлива стоит 61,35 рубля. В среднем в Дальневосточном федеральном округе цена литра бензина сейчас — 52,09 рубля, в Северо-Кавказском50,47 рубля, в Южном49,76 рубля. В Центральном и Северо-Западном федеральных округах литр топлива в среднем стоит 48,93 рубля, в Уральском48,37 рубля, в Сибирском47,28 рубля. По сравнению с аналогичным периодом, 2020 года стоимость бензина в России выросла на 5,9%, солярки — на 3,8%.

Впрочем, официальная статистика, видимо, не вполне отражает происходящее, потому что власти ряда регионов уже пытаются самостоятельно предпринимать какие-то действия для стабилизации. Неделю назад правительство Курганской области обратилось в ФАС и прокуратуру с просьбой проверить обоснованность решения производителей, трейдеров или поставщиков о повышении цен на газ. В соцсетях жители региона писали, что цены на газ на автозаправках у них буквально за неделю выросли с 22,5 до 34 рублей за литр. Также в ФАС обратился губернатор Ставрополья Владимир Владимиров, здесь, по данным с мест, цены на топливо выросли на 11,6% за неделю.

Ключевое звено в ценообразовании — биржа

Происходящее сейчас на российских заправках Баженов называет «отложенным ростом цен на топливо», спровоцированным, в свою очередь, ростом цен в оптовом сегменте. Там он начался еще в декабре 2020 года и не останавливается до сих пор. Суть проблемы, по его словам, в правилах ценообразования, установленных самим российским государством. «Проблема в том, что при нерегулируемой оптовой цене у нас регулируемая розничная цена. И возникла странная ситуация, когда малая часть объема [топлива, реализуемого на внешнем рынке] определяет цены для внутреннего рынка», — пояснил Баженов.

Ключевое звено в ценообразовании топлива, продаваемого в России, — Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа. Цена здесь определяется спросом, который ограничен емкостью рынка и предложением. А вот оно, как говорит Баженов, «пляшет от нормативов», которые закреплены в совместном приказе двух госорганов — Федеральной антимонопольной службы и Минэнерго РФ. Компаниям предписано продавать через биржу не менее 11% производимого бензина и 7,5% дизтоплива. «В мелкооптовом сегменте реализуется топлива много больше, но цены там назначаются исходя из биржевой конъюнктуры», — говорит аналитик.

Читайте также:
Работодатели сокращают социальные пакеты

16 августа пресс-служба Минэнерго РФ обнародовала решение об увеличении объемов реализуемого через биржу топлива на 1%: до 12% для бензина и до 8,5% для дизельного топлива. В ведомстве рассчитывают сдержать рост цен на топливо на внутреннем рынке.

Курс рубля и увеличение акцизов

«Ключевая особенность [топливного] рынка в России в том, что он работает по экспортному паритету. Так называемый индекс нетбэк — приведенная цена внешнего рынка к реалиям внутреннего рынка. Грубо говоря, искусственно решается, какой должна быть цена, чтобы производителю было безразлично поставлять топливо на внутренний рынок или на внешний. Если биржевая цена и нетбэк одинаковы, то без разницы, куда поставлять, с точки зрения выручки», — говорит Баженов.

Весь вопрос в том, как считается нетбэк. Для этого рассчитывается цена топлива на релевантных экспортных рынках. Как правило, это Северная Европа. Далее учитывается курс рубля — котировки на топливо в долларах приводятся к рублевому эквиваленту. Еще два важных фактора — это налоговая нагрузка на экспортные поставки и налоговая нагрузка на внутренние поставки.

С декабря 2020 года, напоминает Баженов, котировки на западных рынках, в том числе в Северной Европе, растут. А вот курс рубля не укрепляется, оставаясь на уровне больше 73 рублей за доллар. По мнению собеседника, это связано с действиями Минфина РФ, который, «осуществляя валютные закупки и повышая спрос на доллар, не дает укрепляться рублю». Соответственно, компенсирующий эффект, который играл бы сейчас существенную роль, просто отсутствует.

Третий важный фактор — это увеличение акцизов на топливо. В среднем в РФ они растут на 4% в год. И так будет продолжаться как минимум до 2023 года. При этом экспортные пошлины падают и должны обнулится в 2024 году. «Естественно, все эти факторы способствуют росту индекса нетбэка. Вслед за ним увеличиваются оптовые котировки», — констатирует Баженов.

По его мнению, в отношении дизтоплива, которого на внутреннем рынке продается лишь 50% от произведенного объема, такую схему еще хоть как-то можно признавать удобоваримой. А вот в отношении бензина, которого на экспорт уходит не более 10%, она совершенно не годится.

«Вывод ведь простой. Цены растут преимущественно за счет роста налоговой нагрузки на внутреннем рынке и снижения налога на экспортные поставки. То есть чисто по фискальной нагрузке поставлять на внешние рынки выгоднее», — отмечает аналитик НТС.

Он полагает, что вся эта сложная конструкция предназначена лишь для того, чтобы «легитимизировать цены, которые устанавливаются на внутреннем рынке».

Другой парадокс в том, что все это завязано на оптовый рынок, хотя Санкт-Петербургская биржа «не является пространством, где реализуется значительный объем топлива».

«По сути, у нас неконкурентный рынок посредством регуляторных мер должен становится конкурентным. Но объемы и нормативы Минэнерго РФ очень маленькие для того, чтобы цена соответствовала спросу в России. Факторы спроса перевешивают то, что способно дать предложение. В результате цена растет быстрее, чем она росла бы в нормальной конкурентной среде или хотя бы, если бы на бирже реализовывалось 30-40% производимого топлива», — полагает Баженов. Летний сезон, когда мобильность россиян возрастает, с его слов, лишь дополнительный фактор, усугубляющий сейчас ситуацию.

Прогноз по поводу цены на топливо

Эксперт предсказывает, что, несмотря на все заявления государственных органов о принимаемых сейчас мерах по стабилизации ситуации в рознице, до конца года автомобильное топливо подорожает еще примерно на 1,5-2%. «Они сдерживают темпы роста цен, не сдерживая сам рост цен в конечном итоге. При этом они не дают ценам падать», — говорит Баженов. В 2020 году, когда мировые цены на нефть и нефтепродукты упали до минимальных значений, говорит он, цена на автомобильное топливо в отсутствии государственного регулирования могла бы составить в среднем 38 рублей за литр. «Но они никогда не будут падать, так как у нас такая регуляторная конструкция», — подчеркивает Баженов.

Как происходящее касается заправок

Есть еще одно последствие госрегулирования на рынке топлива. Сейчас оно напрямую касается лишь владельцев АЗС, но в отдаленной перспективе затронет и автомобилистов. «Для того чтобы заправке хоть как-то справляться с существующей налоговой нагрузкой, цены там должны быть на 3-4 рубля выше, чем сейчас. Где-то с апреля заправки работают в убыток либо с очень небольшой маржой», — говорит собеседник.

По его мнению, это наносит удар «по частному независимому бизнесу» — частным АЗС и небольшим сетям, не включенным в вертикально интегрированные нефтяные компании. «Эта ситуация началась с 2014 года, а в заметную фазу переросла с 2018 года. Самое главное, что это все пытаются фиксить не нормальным дизайном рынка, то есть пересмотром правил игры, а новыми подпорками системы, которые только усугубляют ситуацию», — пояснил Баженов.

Речь идет о демпфирующем механизме, когда из бюджета выдаются демпферные субсидии для сектора нефтепереработки. «НПЗ входят в вертикально интегрированные компании, у которых присутствуют все сегменты — от нефтедобычи до розничных сетей. И получается так, что они терпят убытки в рознице, но перекрывают их за счет субсидий для НПЗ. Независимые операторы никаких субсидий не получают и находятся сейчас в крайне неблагоприятной ситуации», — пояснил аналитик НТС.

С его точки зрения, подобный демпфер — это дискриминационный механизм, который уже привел к тому, что «новых АЗС в России практически не строится».

И в отдаленной перспективе все это приведет к деградации этой сферы. «Очереди на АЗС, как в СССР, вряд ли вернутся. Все-таки у нас не растет такими темпами благосостояние и не увеличивается большими темпами автопарк. А вот локальные проблемы могут быть», — полагает Баженов. Коснутся они прежде всего провинций и отдаленных трасс с низким трафиком, куда сети АЗС крупных нефтяных компаний не заходят.

«Там работают в основном независимые заправки. И если они закроются, то вполне возможны ситуации, когда расстояние между АЗС будет в среднем не 70-100 километров, как сейчас, а 200 километров», — полагает эксперт. В регионах Центральной России и в крупных городах такая деградация вряд ли произойдет, а вот «дальше очень скоро наступит это прекрасное далеко». Отправляющимся в дальние поездки автомобилистам придется, как встарь, брать с собой канистры с запасом топлива.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: