С 1 октября 2021 штрафы за невыплату зарплаты возрастут: Путин подписал закон

Кому больше не грозит уголовная ответственность за невыплату зарплаты

С начала 2019 года действует правило, по которому можно снять с себя уголовную ответственность за невыплату зарплаты. Оно введено для сокращения рисков ведения бизнеса и создания дополнительных гарантий защиты предпринимателей от необоснованного уголовного преследования. Чтобы воспользоваться новым правилом, нужно выполнить несколько условий. Каких именно, и как это сделать, подробно рассказано и проиллюстрировано на примерах в статье.

Четыре условия для освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты

Уголовный кодекс дополнен нормой, которая дает возможность работодателям избежать уголовной ответственности при нарушении сроков выдачи зарплаты и иных выплат сотрудникам (ст. 145.1 УК РФ).

Указано, что лицо, совершившее преступление в виде частичной невыплаты зарплаты свыше 3 месяцев или полной невыплаты свыше 2 месяцев, освобождается от уголовной ответственности, если:

  • данное преступление совершено впервые;
  • в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела задолженность полностью погашена;
  • всем сотрудникам уплачены проценты за нарушение срока выплаты зарплаты;
  • в действиях виновного нет иного состава преступления.

Федеральный закон от 27.12.2018 № 533-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 76.1 и 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»

Статьей 145.1 УК РФ предусмотрена следующая ответственность:

1) за частичную невыплату свыше 3 месяцев зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):

  • штраф в размере до 120 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 1 года;
  • лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года;
  • принудительные работы на срок до 2 лет;
  • лишение свободы на срок до 1 года.

Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины;

2) за полную невыплату свыше 2 месяцев или выплаты в течение этого срока в размере ниже МРОТ, совершенную работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности (либо-либо):

  • штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности на тот же срок или без такого лишения;
  • лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности до 3 лет или без такового.

3) причинение любым из указанных деяний тяжких последствий влечет за собой (либо-либо):

  • штраф в сумме от 200 до 500 тыс. рублей или зарплаты осужденного за период от 1 до 3 лет;;
  • лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Как выполнить условия освобождения от уголовной ответственности за невыплату зарплаты

Итак, введены четыре условия, которые нужно выполнить работодателю для того, чтобы гендиректора организации или предпринимателя не привлекли к уголовной ответственности.

Разберем, что скрывается за формулировками закона.

Преступление совершено впервые

Во-первых, нужно понять, кем именно невыплата зарплаты должна быть совершена впервые: организацией или ее гендиректором? Ведь непосредственно зарплату сотрудникам выплачивает компания, а субъектом уголовной ответственности является руководитель работодателя, поэтому данный вопрос вполне закономерен.

В новых поправках к Уголовному кодексу РФ использован термин «лицо, впервые совершившее преступление». По статье 145. 1 УК РФ преступление может совершить только физлицо, то есть генеральный директор организации. Следовательно, если сама компания уже допускала невыплату зарплаты, но ее нынешний руководитель еще ни разу не был уличен в совершении такого преступления, то данное условие должно считаться соблюденным — преступление совершено впервые.

Второй аспект: что понимать под совершением преступления впервые?

Дело в том, что в уголовном праве данный термин используется не только в буквальном смысле. Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать человека, который ранее:

1) никогда не совершал такого преступления;

2) либо совершал, но уже не является судимым, поскольку, например:

  • не был осужден в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), возмещением ущерба (ст. 76.1 УК РФ), назначением судебного штрафа (ст. 76.2 УК РФ) или истечением 2-летнего срока давности (ст. 78 УК РФ);
  • судимость за предыдущее преступление уже снята или погашена: к примеру, она погашается через год после исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы, и через 2 года после отбытия наказания в виде лишения свободы за преступления небольшой или средней тяжести (ст. 86 УК РФ).
  • предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу.
Читайте также:
Проект федерального бюджета на 2021 внесен в Госдуму

Такие разъяснения вытекают из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1.

Долг по зарплате полностью погашен

Руководителю компании нужно иметь документальное подтверждение того, что вся задолженность по зарплате перечислена на карточные счета сотрудников или выдана им наличными.

Подтверждающими документами будут являться:

  • банковская выписка, из которой следует, что суммы долгов переведены на счета работников;
  • платежные поручения о выплате зарплаты;
  • платежная ведомость;
  • расчетные листки.

В случае выдачи зарплаты из кассы — подписанная сотрудником и бухгалтером платежная ведомость.

Если спора о размере задолженности нет, то этих документов будет вполне достаточно. Это подтверждают, например, апелляционные определения Мосгорсуда от 20.11.2018 № 33-50328/2018, от 26.07.2017 № 33-29122/2017, от 16.03.2018 № 33-1681/2018.

Если же у сотрудников имелись претензии к расчету, то при выплате им долга стоит взять с каждого из них также расписку на имя гендиректора компании о том, что задолженность по заработной плате получена в полном объеме и претензий к работодателю не имеется.

Такие расписки судьи принимают за доказательство полного расчета. Пример приведен в Апелляционном определении Самарского областного суда от 25.09.2018 № 33-11831/2018. Хотя и в бесспорных ситуациях такие расписки взять тоже не помешает — на всякий случай.

Уплачены проценты за просрочку

В статье 236 ТК РФ сказано, что при нарушении работодателем срока выплаты зарплаты он обязан выплатить ее с уплатой процентов в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Срок начинает отсчитываться со следующего дня после установленного срока выплаты зарплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате проценты исчисляются из фактически невыплаченных сумм.

Таким образом, расчет компенсации за задержку выплаты зарплаты должен производиться по следующей формуле:

A — сумма невыплаченной зарплаты;

B — ключевая ставка;

C — количество дней задержки.

Зарплата составляет 50 тыс. рублей, ключевая ставка 7,75 процента, задержка выплаты 3 месяца — с 10 января по 10 апреля 2019 года.

Получается расчет: 50 000×7,75% / 150×80 дней = 2 250 рублей.

Факт перечисления сотрудникам процентов также должен быть отражен в ведомостях и выписках.

Виновный не совершил иного преступления

Преступлениями, сопутствующими невыплате зарплаты, могут быть, к примеру:

  • присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ), то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному;
  • неуплата зарплатных налогов — НДФЛ и страховых взносов (ст. 199 УК РФ). Правда, только в случае, когда не уплаченная в бюджет сумма больше 5 млн рублей за 3 года подряд или просто больше 15 млн рублей;
  • злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ): использование руководителем коммерческой или иной организации своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.

Подобные «букеты» встречаются, пример приведен в Апелляционном постановлении Московского городского суда от 24.05.2017 № 10-8801/2017.

В действиях гендиректора не должно усматриваться ничего подобного. Тогда и четвертое условие для освобождения его от уголовной ответственности за невыплату зарплаты будет соблюдено.

Статья Проказина Е.А.,
редактора-эксперта журнала «Время Бухгалтера»

Нет денег на зарплаты — нет уголовной ответственности

Одновременно с выходом Закона № 533-ФЗ Верховный Суд РФ выпустил разъяснения о привлечении к ответственности по ст. 145.1 НК РФ. Разделим их на два блока: в пользу и против интересов работодателя.

В пользу работодателя

1. Суд обращает внимание на то, что невыплата зарплаты квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ лишь при совершении этого деяния умышленно, из корыстной или иной личной заинтересованности.

В связи с этим обстоятельством, служащим основанием для уголовной ответственности руководителя организации, является наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты зарплаты, иных выплат либо отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.

2. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше 2 или 3 месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты производились.

Читайте также:
Все о налоге на дачный участок в 2021 году

3. Невыплата заработной платы одним и тем же работникам либо разным работникам частично свыше 3 месяцев и полностью свыше 2 месяцев, если содеянное охватывалось единым умыслом виновного, квалифицируется только по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ. При этом все признаки деяния должны быть приведены в описательной части обвинительного приговора. В иных случаях невыплата зарплаты частично и полностью образует совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 данной статьи.

Не в пользу работодателя

1. Период формирования задолженности по зарплате должен исчисляться исходя из сроков ее выплаты, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также исходя из времени, в течение которого зарплата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом 2- или 3-месячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты.

2. Ответственность по указанной статье наступает и в случаях, когда зарплата не выплачена сотруднику, с которым трудовой договор не заключался либо был оформлен ненадлежащим образом, но человек приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя.

3. Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления по ст. 145.1 УК РФ исчисляются с момента его фактического окончания, в частности, со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена зарплата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.

«Российская газета» № 1, 09.01.2019

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46
«О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Отсутствие финансирования, погашение долга и примирение с работниками отменяют приговор

Суд вынес приговор директору компании, признав его виновным в том, что он из корыстной и иной личной заинтересованности полностью не выплачивал 69 работникам зарплату свыше 2 месяцев в летний период (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ).

Осужденный посчитал судебное решение незаконным и подал жалобу.

Он отрицал свою вину в совершении преступления, поскольку:

  • реальной возможности выплатить зарплату работникам у него не было по объективной причине: у предприятия возникли финансовые трудности, обусловленные изменением порядка получения от населения коммунальных платежей за теплоснабжение, в результате чего был исключен источник финансирования в летний период времени;
  • задолженность по зарплате погашена после выявления нарушения, но до возбуждения уголовного дела;
  • все сотрудники попросили прекратить уголовное дело в связи с примирением с работодателем.

Суд кассационной инстанции решил, что это достаточные аргументы для пересмотра дела.

Постановление Президиума Ульяновского областного суда от 07.05.2015 № 44-У-12/2015

Данное решение одновременно иллюстрирует три аспекта, о которых шла речь выше, а именно:

а) применение принципа, введенного новым законом, — о прекращении уголовного дела в случае оперативного погашения всей задолженности по зарплате;

б) применение подхода ВС РФ — об отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности, если у работодателя не было финансовых средств для выплаты зарплаты. Обратим внимание: не было именно по объективным причинам — в связи с непоступлением средств от клиентов-плательщиков, а не потому что гендиректор перевел деньги со счета фирмы на личный счет.

в) применение нормы о том, что примирение с потерпевшим — основание для освобождения от уголовной ответственности (ст. 76 УК РФ).

Отсутствие трудовых договоров исключает и уголовную ответственность

Гражданин обратился в суд с требованием взыскать с компании-работодателя задолженность по зарплате.

Он указал, что заключил с этой фирмой договор подряда на один месяц. По истечении данного срока продолжил работать. Между ним и руководителем существовала договоренность о выплате зарплаты в размере 60 тыс. рублей. Однако за последние 3 месяца ему было выплачено вместо 180 тыс. рублей только 53 тыс. рублей. Доказательством работы в отсутствие трудового договора служит пропуск на территорию филиала и удостоверение о проверке знаний охраны труда.

Читайте также:
Штраф за безбилетный проезд в электричках и поездах в 2021 году значительно увеличен

Суд установил, что ранее следователь в рамках проверки указанных фактов по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, провел обыск в офисе фирмы.

Были изъяты личные дела сотрудников. Трудового договора с истцом среди них не было.

Каких-либо письменных доказательств, подтверждающих выполнение данным гражданином трудовой функции, подчинение правилам внутреннего распорядка в компании, получение зарплаты также не нашлось. Никакие кадровые решения в отношении истца не принимались, приказы не издавались, трудовая книжка не заполнялась.

Суд решил, что при таких обстоятельствах нет оснований признавать, что трудовые отношения и задолженность по зарплате имели место и работодатель несет указанную ответственность.

Апелляицонное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.11.2017 № 33-16544/2017

Возможная совокупность преступлений: невыплата зарплаты, присвоение и мошенничество

Следователь возбудил уголовное дело в отношении гендиректора компании по трем составам преступлений, предусмотренных УК РФ:

  • ст. 145.1 — невыплата зарплаты;
  • ст. 159 — мошенничество;
  • ст. 160 — растрата.

Было установлено, что руководитель ненадлежащим образом исполняет свои должностные обязанности, поскольку начисленную работникам зарплату им не перечисляет, но обналичивает по чековой книжке и присваивает себе.

Суд на время рассмотрения дела по ходатайству следователя отстранил директора от должности, назначив ему ежемесячное пособие в размере прожиточного минимума трудоспособного населения.

Адвокат возражал, что у общества есть учредители, поэтому отстранить от управления компанией нужно именно их, а не гендиректора — он не является должностным лицом с точки зрения УК РФ.

Однако судьи оставили свое решение без изменения.

Генеральный директор коммерческой организации может и должен быть отстранен от должности, поскольку, будучи подозреваемым в совершении указанных преступлений, он имеет реальную возможность воспрепятствовать производству предварительного расследования, повлияв на сбор доказательств по делу.

Апелляционное постановление Московского городского суда от 24.05.2017 № 10-8801/2017

Траты на хозяйственные нужды вместо зарплаты подпадают под Уголовный кодекс РФ

Прокуратура города Москвы ответила на вопрос об ответственности работодателя за нарушение права работника на вознаграждение за труд.

За невыплату и задержку зарплаты предусмотрены такие виды ответственности, как дисциплинарная, административная и даже уголовная. Причем последняя предусмотрена ст. 145.1 УК РФ не только за полную невыплату зарплаты, но и за частичную.

Лицом, совершившим преступление по данной статье, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель-физлицо.

При этом необходимо учитывать, что не каждый факт невыплаты зарплаты является преступлением.

Для привлечения к уголовной ответственности необходимо наличие у руководителя прямого умысла на невыплату, а также совершение преступления из корыстной или иной личной заинтересованности.

Например, если гендиректор не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае он является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

Вопрос. Ответственность работодателя за нарушение права работника на вознаграждение за труд
(Прокуратура г. Москвы, 14.02.2018)

Схема «Как распределяется ответственность за задержку зарплаты»

Задержка зарплаты в 2021 году

Что делать, если вам задерживают зарплату

Итак, если начальник все время «кормит завтраками» и обещает вот-вот выплатить зарплату, терпеть это не стоит. Конечно, от разовой задержки никто не застрахован, но если вы понимаете, что деньги не выплачивают системно или вас пытаются обмануть, смело начинайте активно решать вопрос. Есть три основных способа это сделать.

1. Заключение добровольного соглашения с работодателем. Это мирный способ, при котором вы приходите к начальнику и предлагаете решить все в досудебном порядке, тем самым сэкономив время и силы. Если руководитель согласен выплатить вам накопившуюся задолженность, заключите между собой «джентльменский договор», чтобы не иметь претензий друг к другу. Кстати, вы можете попросить и компенсацию морального вреда — возможно, вам пойдут навстречу.

Помните, что при задержке зарплаты более 15 дней вы можете не выходить на работу до выплаты денег. Перед этим надо письменно уведомить руководство о том, что вы приостанавливаете работу. Средний заработок за это время будет сохранен. Приостановление работы запрещено в ряде организаций (например, в компаниях, производящих особо опасные виды оборудования), у государственных служащих и у сотрудников, которые имеют прямое отношение к жизненно важным вопросам (например, обеспечение теплом, водоснабжением или оказание скорой медицинской помощи).

Читайте также:
Что означает свидетельский иммунитет? Понятие и виды

2. Обращение в прокуратуру или трудовую инспекцию. Напишите заявление и подробно опишите в нем всю ситуацию — за вас непременно заступятся. Как минимум инспектор поговорит с вашим руководством, припугнув его внушительными штрафами. Но тут есть нюанс: в прокуратуру эффективнее обращаться, если задержка зарплаты массовая, а страдает от этого целое предприятие. Если же задержана выплата небольшой суммы, причем только у вас, оптимальнее будет обратиться в суд.

— Не стоит бояться обращаться в суд — сотрудника не накажут за работу без правильно оформленных документов, — говорит Андрей Кацайлиди, адвокат, управляющий партнер Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры». — А вот руководителя могут. В моей практике был случай, когда компании выписали сразу четыре штрафа на разные суммы и за разные нарушения. Например, за то, что в договоре не был прописан районный коэффициент. Руководителя это разорило, и ему пришлось закрыть компанию. Важно помнить, что спор о взыскании может длиться только в течение года с момента возникновения задолженности, поэтому не стоит тратить время на разные инстанции, лучше сразу обращаться в суд. Тем более что сейчас истец может обратиться в суд и по своему месту жительства, и по месту работы, и по месту жительства ответчика.

Если решение суда будет в вашу пользу, дождитесь его вступления в законную силу и идите с исполнительным листом к судебному приставу — он поможет получить ваши кровные. Кроме того, вы можете передать исполнительный лист самому должнику или обратиться с документом в банк, где он обслуживается.

Важный нюанс: по закону, человек, который обращается в суд из-за задержки зарплаты, освобожден от уплаты госпошлины.

Расчет компенсации за задержку зарплаты

Компенсация рассчитывается по формуле:

Сумма задолженности по зарплате х 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ¹ х количество дней задержки = сумма компенсации.

Разберемся подробнее. Сейчас действующая ключевая ставка ЦБ РФ — 6,5%. Для того чтобы было удобнее считать, переведите проценты в десятичную дробь: 6,5% = 0,065.

Представим, что начальник на 10 дней задержал выплату зарплаты в размере 10 тысяч рублей. Чтобы понять, на какую компенсацию вы имеете право, проведите нехитрый расчет: 10 000 х 0,065 х 1 : 150 х 10 = 43. Получается, в этой ситуации можно рассчитывать на компенсацию в размере 43 рублей.

— Обратите внимание на то, что вы можете получить не только саму зарплату и компенсацию за ее задержку, но и положенные вам социальные выплаты, если вы их не получали, — отмечает Кацайлиди. — Например, если вы беременны, дополнительно пропишите в иске каждую выплату, которую хотите получить. Также вам положены и отпускные за дни, которые вы не успели отгулять. Добиться можно и компенсации морального вреда — на практике эта сумма варьируется от 10 до 30 тысяч рублей.

Роструд требует проиндексировать зарплаты в 2021 году

В 2021 году требование проиндексировать заработные платы и готовность Роструда всех штрафовать выглядит и как фарс, и как трагедия. Малый бизнес по-прежнему находится на грани выживаемости. Чиновники делают вид, что все хорошо. Большинство экономистов аналитиков предрекают массовые банкротства на 2021 год.

Госпредприятия и крупный бизнес, который располагает достаточными денежными средствами, проиндексируют заработную плату, как того требует Трудовой кодекс РФ. Хотя процент этой индексации вряд ли серьезно повлияет на доходы работников. По предварительным данным Банк России называет инфляцию в РФ по итогам 2020 года в диапазоне 3,9—4,2%.

Индексация зарплаты госслужащих, которая предусмотрена положениями Закона № 79-ФЗ о государственной гражданской службе и подразумевает ежегодное увеличение окладов по должностям федеральной гражданской службы на уровень инфляции, в 2021 году проводится не будет. В декабре В.Путин подписал Закон от 08.12.2020 № 395-ФЗ, которым индексация на 2021 для госслужащих приостановлена. Также, пенсии для военнослужащих останутся на прежнем уровне.

Читайте также:
Регионы просят остановить рост тарифов ЖКХ

Малый бизнес будет индексировать зарплаты по мере возможности. В большинстве случаев просто нет средств, и никакие «угрозы» Роструда не помогут повысить выручку компании.

Повышение МРОТ – не индексация

Увеличение МРОТ на 2021 год не следует считать индексацией. Индексация проводится независимо от повышения МРОТ.

Работодатели, у которых кто-либо из сотрудников получает меньше МРОТ, должны повысить им зарплату до МРОТ на 2021 год. По Трудовому кодексу, запрещено платить работающим на условиях полного трудового дня зарплату ниже МРОТ.

Требования законодательства по индексации

Требование индексировать зарплату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги заложено в статью 134 ТК РФ. Индексация зарплаты работников – это обязанность, а не право работодателя.

В статье 130 ТК РФ повышение заработной платы относится к основным государственным гарантиям.

Что говорит Роструд

Ни перерасчет зарплаты, ни повышение МРОТ, ни финансовые проблемы работодателя не снимают с него обязанности проиндексировать заработную плату, считают чиновники Роструда.

Но, при этом, Роструд отмечает, что трудовые инспекторы учтут финансовое положение компании, если установят, что зарплату проиндексировали меньше, чем это требовалось в сравнении с уровнем инфляции.

Как проиндексировать зарплату и какие документ подготовить для Роструда

При проверке трудовые инспекторы в соответствии с пунктом 13 Регламента, утвержденного Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 13.06.2019 № 160, затребуют документы по индексации заработной платы.

Порядок индексации и ее периодичность законодательством не определены. Поэтому коммерческие организации проводят индексацию в том порядке, который они самостоятельно устанавливают в коллективном или трудовом договоре либо в локальных нормативных актах.

Способы индексации для коммерческих организаций также не установлены законодательно. Компании вправе повысить оклады на коэффициент индексации с подписанием дополнительных соглашений к трудовым договорам или фактически выплатить зарплаты с учетом повышающего коэффициента без подписания допсоглашений и правки трудовых договоров.

Индексацию можно документально оформить по-разному, например:

  1. Прописать в коллективном и, или трудовом договоре.
  2. Подписать дополнительно соглашение к трудовому договору.
  3. Разработать отдельное положение об индексации заработной платы в компании.
  4. Вписать пункт об индексации в положение о заработной плате.

Для проведение индексации в компании создают отдельный приказ.

Штрафы за отсутствие индексации: за что именно и сколько

Приказ об индексации и локальный нормативный акт, где закреплены правила индексации в компании будут требовать трудовые инспекторы при проверке.

Отсутствие документа может стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

  • на сумму от 1 000 до 5 000 руб. могут оштрафовать ИП или директора организации как должностное лицо.
  • на сумму от 30 000 до 50 000 руб. могут оштрафовать организацию.

О том, что Роструд будет штрафовать по статье 5.27 КоАП РФ чиновники предупредили в письме от 19.05.2020 № ПГ/24272-6-1.

В более выигрышной позиции находятся те работодатели, у которых оплата труда работников состоит из небольшого (но не менее МРОТ) оклада и различных премиальных. Проиндексировать нужно оклады, чтобы не иметь ненужных, лишних претензий со стороны трудовой или налоговой инспекции. Уровень инфляции еще неизвестен. По предварительным данным Банка России – около 4%.

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

  • Генеральная прокуратура
  • Прокуратуры субъектов
  • Главная военная прокуратура
  • gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

  • История органов прокуратуры
  • Виртуальный музей

Документы

  • Правовые основы деятельности
  • Нормативные акты
  • Постановления Европейского Суда по правам человека
  • Судебная практика
  • Конституционный Суд
  • Верховный Суд
  • Научно-методические материалы
  • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
  • По иным вопросам надзорной деятельности
  • Статистические данные
  • Об использовании выделяемых бюджетных средств
  • О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

  • Новости
  • Основные документы
Читайте также:
Чипирование людей в России до 2025 года: удобство или тотальный контроль

Взаимодействие со СМИ

  • Новости Генеральной прокуратуры России
  • Новости прокуратур субъектов федерации
  • События Генеральной прокуратуры
  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

  • Рус
  • Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

  • Руководство
    • Генеральный прокурор
    • Краснов Игорь Викторович
    • Заместители Генерального прокурора
    • Буксман Александр Эмануилович
    • Винниченко Николай Александрович
    • Демешин Дмитрий Викторович
    • Зайцев Сергей Петрович
    • Захаров Алексей Юрьевич
    • Кикоть Андрей Владимирович
    • Лопатин Геннадий Борисович
    • Петров Валерий Георгиевич
    • Пономарев Юрий Александрович
    • Разинкин Анатолий Вячеславович
    • Ткачев Игорь Викторович
    • Шишкин Николай Анатольевич
  • Структура
    • Генеральная прокуратура
    • Прокуратуры субъектов
    • Специализированные прокуратуры
    • Главная военная прокуратура
    • gvp.gov.ru
    • Научные и образовательные организации
  • О Генпрокуратуре России
    • История органов прокуратуры
    • Виртуальный музей
    • Геральдика
    • История в лицах
    • Исторические фильмы
  • Документы
    • Правовые основы деятельности
    • Нормативные акты
    • Постановления Европейского Суда по правам человека
    • Судебная практика
    • Конституционный Суд
    • Верховный Суд
    • Научно-методические материалы
    • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
    • По иным вопросам надзорной деятельности
    • Статистические данные
    • Об использовании выделяемых бюджетных средств
    • О деятельности органов прокуратуры
  • Международное сотрудничество
    • Новости
    • Основные документы
    • Главное управление международно-правового сотрудничества
    • Региональное представительство
      Международной ассоциации прокуроров в России
  • Взаимодействие со СМИ
    • Новости Генеральной прокуратуры России
    • Новости прокуратур субъектов федерации
    • События Генеральной прокуратуры
    • Мероприятия и встречи
    • Интервью и выступления
    • Печатные издания
    • Видео
    • К сведению СМИ
    • Инфографика
    • Конкурс
    • Участие в конкурсе
    • Этапы конкурса
    • Итоги конкурса
    • Аккредитация СМИ
  • Правовое просвещение
    • Информационные материалы
    • Социальные ролики
    • Наглядные материалы
    • Прокурор разъясняет
  • Контакты
    • Порядок обращения граждан
    • График приема
    • Интернет приемная
    • Уведомления об экстремизме
    • Статусы уведомлений
    • Прямая линия для предпринимателей

Прокуратура разъясняет: «Уголовная ответственность за невыплату заработной платы»

Прокуратура республики (Республика Ингушетия). 14 августа 2019

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы по статье 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при наличии следующих условий:
– частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат (часть 1 статьи 145.1 УК РФ), либо их полная невыплата свыше двух месяцев (часть 2 статьи 145.1 УК РФ). При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы;
– невыплата совершена руководителем организации, работодателем – физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, из корыстной или иной личной заинтересованности.

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат квалифицируется влечет уголовную ответственность только в случае наличие у него реальной финансовой возможности для выплаты заработной платы, иных выплат или отсутствие такой возможности вследствие его неправомерных действий.
К корыстной или иной личной заинтересованности судебная практика относит в том числе действия, направленные на увеличение прибыли предприятия, продолжение развития и функционирования организации, и, как следствие, личное обогащение работодателя, а также карьеристские побуждения, заключающиеся в желании приукрасить действительное положение дел и показать себя перед учредителями данного общества компетентным руководителем.

Уголовная ответственность в соответствии со статьей 145.1 УК РФ наступает в том числе в случаях невыплаты заработной платы и иных выплат работникам, с которыми трудовой договор не заключался либо не был надлежащим образом оформлен, но они приступили к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

Для целей статьи 145.1 УК РФ период формирования задолженности по выплатам работнику необходимо исчислять исходя из сроков выплаты заработной платы, установленных правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором, а также из времени, в течение которого заработная плата фактически не выплачивалась полностью или частично. При этом двухмесячный или трехмесячный срок задержки выплат исчисляется со дня, следующего за установленной датой выплаты. Периоды невыплат за отдельные месяцы года не могут суммироваться в срок свыше двух или трех месяцев, если они прерывались периодами, за которые выплаты осуществлялись.

Читайте также:
Как оформить отказ от наследства?

Сроки давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного статьей 145.1 УК РФ, исчисляются с момента его фактического окончания, в частности со дня погашения задолженности, увольнения виновного лица или временного отстранения его от должности. Увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй статьи 145.1 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если в течение 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Чем грозит работодателю и его должностным лицам задержка зарплаты

Вопросы, связанные с оплатой труда, архиважны для населения, ведь для многих людей — это единственный источник жизнеобеспечения. Несмотря на то, что такое вознаграждение гарантировано ч. 3 ст. 37 Конституции РФ , нынешняя ситуация в стране, да и простая недобросовестность тех или иных лиц регулярно ставят выплаты под угрозу.

Как должны платить зарплату

По ст. 136 и 140 ТК РФ , зарплата выдается не реже каждого полумесяца. При этом обязательна и выдача расчетного листка, чью форму утверждает работодатель. Там отмечают:

  • зарплатные элементы, которые положены трудящемуся за подобающее время;
  • прочие, насчитанные трудящемуся (компенсации за нарушение работодателем сроков выплаты зарплаты, отпускные, выплаты при увольнении, остальные выплаты);
  • вычеты с их величиной и причинами;
  • общую сумму выплаты.

Конкретную дату выплаты оговаривают правила внутреннего трудового распорядка, коллективный или трудовой договор. Она может быть отдалена от дня окончания периода, который оплачивается, максимум на 15 календарных дней.

Если дата совпадает с выходным, нерабочим праздничным днем, зарплату выплачивают накануне.

Отпускные оплачивают минимум за три рабочих дня до начала отпуска.

Задержка заработной платы: ответственность работодателя

Задержка выплаты заработной платы ответственность порождает в разных видах для разных лиц. В том числе это может быть:

  • уголовная, в зависимости от нюансов конкретного дела. Грозит руководителю организации, работодателю физического лица или главе структурного подразделения компании. Так происходит потому, что уголовно ответственны только вменяемые физические лица старше 16 лет (в данном случае);
  • административная. Возможна для должностных лиц (ДЛ), ИП и юридических лиц, нанимателей или их представителей при доказанности их вины;
  • материальная. Отвечает руководитель;
  • дисциплинарная. Воздействует на самого работодателя либо представляющих его лица.

Теперь подробнее о каждом виде.

Уголовная ответственность

По ст. 145.1 УК РФ , штраф за невыплату заработной платы назначается главе предприятия, работодателю-физлицу, руководителю того или иного структурного подразделения компании, если такая невыплата совершена ими по корыстной или иной личной заинтересованности.

За частичную невыплату (менее 50 % от положенной суммы) на протяжении более трех месяцев штраф составит до 120 000 руб. или будет равняться доходу осужденного максимум за год. Иные варианты наказаний за данное деяние — запрет на нахождение на конкретных должностях или заниматься определенной деятельностью сроком до года, либо принудительные работы с периодом до двух лет, либо лишение свободы максимально на год.

За полную невыплату заработка, которая длится свыше двух месяцев, оштрафуют на 100 000–500 000 руб. или на величину дохода виновного максимум за три года. Другими вариантами наказания в данном случае могут быть либо принудительные работы продолжительностью до трех лет с запретом находиться на отдельных должностях или осуществлять установленную деятельность на то же время или без него, либо лишение свободы максимум на три года с запрещением занимать конкретные должности или работать определенным образом (или без него) предельно на три года. Аналогично накажут за выплату зарплаты в размере ниже МРОТ (сейчас это 11 163 руб.), если это продолжается более двух месяцев.

При тяжких последствиях (утрата трудоспособности, болезнь, смерть человека, повреждение или утрата имущества, окончание учебы из-за невозможности ее оплачивать и т. п.), которые повлекли названные деяния, наказания возрастут следующим образом:

  • штраф за задержку зарплаты — 200 000–500 000 руб. или доход нарушителя за один-три года;
  • лишение свободы — два-пять лет плюс запрет пребывания в определенных должностях или занятий какой-либо деятельностью (или без него) максимум на пять лет.
Читайте также:
Страховые выплаты в связи с выбросом газа сероводорода в пресненском районе Москвы

Административная ответственность

Штраф за несвоевременную выплату зарплаты может быть и административным (по ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ ), если отсутствуют признаки уголовного деяния, обозначенные в предыдущем разделе. По ч. 6 (по которой вместо штрафа возможно предупреждение) штраф составит для:

  • ДЛ (например, бухгалтер) — 10 000–20 000 руб. При повторе невыплаты либо неполной выплаты зарплаты в установленный срок либо если ее размер меньше МРОТ — 20 000–30 000 либо дисквалификация на один-три года;
  • ИП — 1000–5000 руб., при повторном нарушении — 10 000–30 000;
  • юридических лиц — 30 000–50 000 руб., второй раз — 50 000–100 000;

Материальная ответственность

По ст. 236 ТК РФ , нарушая установленный срок выплаты зарплаты, работодатель обязан отдать деньги с компенсацией (процентами) в размере минимум 1/150 актуальной в это время ключевой ставки. С одной стороны, это минимум, с которым ЦБ РФ кредитует коммерческие банки на неделю, с другой — это максимум, с которым ЦБ РФ принимает деньги от банков на депозиты. Сейчас она равна 7,25 %.

Величину компенсации рассчитывают от невыплаченной суммы за каждый день задержки. Началом является следующий день за сроком выплаты, включая день фактического расчета. Частичная выплата зарплаты в положенное время означает, что размер компенсации исчисляют из фактически невыплаченных своевременно сумм. Указанная величина может быть и больше благодаря коллективному или трудовому договору, локальному нормативному акту. Такую компенсацию работодатель обязан выплатить независимо от того, виновен он или нет.

Дисциплинарная ответственность

По ст. 19 ФЗ от 12.01.1996 № 10, профсоюзы вправе самостоятельно контролировать соблюдение работодателями, ДЛ трудового законодательства, включая вопросы оплаты труда. Итогом такого контроля может стать соответствующее заявление работодателю о нарушениях, которые допустило руководство. Работодатель рассматривает его в течение недели, после чего следуют меры, устраняющие нарушение, и определенное дисциплинарное взыскание виновным, о чем сообщают заявителя. Наказание действует год со дня его вынесения надлежащим приказом.

Таким образом при фактической доказанности нарушения задержанная по вине руководителя либо ДЛ зарплата может породить для указанных лиц то или иное дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение). Такое воздействие на руководство организации производит работодатель.

Задержка зарплаты: что делать сотруднику

Если задерживают зарплату, сотрудник может предпринять следующие шаги:

  • приостановить работу ( ст. 142 ТК ). Такой вариант возможен, если зарплату задерживают более чем на 15 дней. Приостановка происходит на весь период до ее выплаты независимо от вины работодателя. Последнего о ней нужно известить письменно, специальный срок для этого отсутствует. В указанной ст. ТК перечислены и случаи, когда такое действие невозможно. Сотрудник может отсутствовать на рабочем месте в рабочее время, если он приостановил работу. При этом на всю продолжительность перерыва за ним сохраняется средний заработок. После письменного извещения о готовности работодателя погасить задержку в день выхода сотрудника на работу он обязан на нее выйти на следующий рабочий день;
  • обратиться в трудовую инспекцию, суд или прокуратуру.

Вступил в силу закон, повышающий ответственность работодателей за невыплату зарплаты

3 октября вступает в силу федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда”, направленный на предупреждение возникновения задолженности по зарплате и повышение ответственности работодателей за невыплату зарплаты.

В соответствии с законом на предприятиях должны быть конкретизированы предельные сроки выплаты зарплаты. С учетом новой редакции статьи 136 ТК заработная плата за первую половину месяца должна быть выплачена в установленный день с 16 по 30(31) число текущего периода, за вторую половину – с 1 по 15 число следующего месяца. Такой период установлен с учетом соблюдения права работника на своевременное получение заработной платы и возможностей работодателей по организации расчета и выплаты зарплаты.

Читайте также:
Закон о декриминализации побоев в семье: что собой представляет?

Как ранее отмечала Директор Департамента оплаты труда, трудовых отношении и социального партнерства Минтруда России Марина Маслова, принятый закон не меняет порядка выплаты заработной платы: “Требования по ограничению сроков выплаты заработной платы пятнадцатью календарными днями относятся к выплатам работнику начисленной заработной платы, которые производятся не реже чем каждые полмесяца”. Таким образом, указанные требования установлены к выплатам заработной платы, начисленной работнику за отработанное в конкретном периоде рабочее время, за выполнение нормы труда (должностных обязанностей).

Что же касается системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, то они устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Премии, доплаты и надбавки стимулирующего характера выплачиваются за более продолжительные периоды, чем полмесяца (месяц, квартал, год и другие), и начисляются за результаты труда, достижение соответствующих показателей, то есть после того, как будет осуществлена оценка таких показателей.

Также в соответствии с законом повышена административная и материальная ответственность работодателя за задержку зарплаты. По сравнению с действующим порядком увеличатся штрафы для должностных лиц при первичном нарушении, при повторном нарушении возрастает верхняя граница для всех штрафов.

до 3 октября 2016 года с 3 октября 2016 года

предупреждение или штраф 30 000 – 50 000 руб.

предупреждение или штраф 30 000 – 50 000 руб.

предупреждение или штраф 1 000 – 5 000 руб.

предупреждение или штраф

10 000 – 20 000 руб.

предупреждение или штраф 1 000 – 5 000 руб.

предупреждение или штраф

1 000 – 5 000 руб.

штраф 50 000 – 70 000 руб.

штраф 50 000 – 100 000 руб.

штраф 10 000 – 20 000 руб. или дисквалификация от одного года до трех лет

штраф 20 000 – 30 000 руб. или дисквалификация от одного года до трех лет

штраф 10 000 – 20 000 руб.

штраф 10 000 – 30 000 руб.

Кроме того, вдвое возросла компенсация, которую работодатель уплачивает работнику за задержку зарплаты. Она рассчитывается исходя из 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ в день от задержанной суммы вместо 1/300 ставки, как было до настоящего времени.

Одновременно увеличен срок с 3 месяцев до 1 года для обращения работников в суд по спорам, связанным с невыплатой зарплаты. Также изменилась подсудность дел о восстановлении трудовых прав. Теперь работник за разрешением индивидуального трудового спора может обратиться в суд по месту своего жительства. Ранее исковое заявление можно было подать только по месту нахождения работодателя.

Государственные инспекции труда получили право проводить проверки по жалобам на невыплату зарплаты или оплату труда в размере ниже минимального размера оплаты труда незамедлительно с извещением прокуратуры. Ранее требовалось предварительно получить согласие органов прокуратуры.

Путин защитил минимальный доход должников: Кого коснётся новый закон

Одобрен закон о защите должников. Лайф разбирался, сколько теперь положено оставлять неплательщику на жизнь и когда эти суммы гарантированы, а когда нет.

Президент Владимир Путин подписал закон, дающий право должникам не отдавать судебным приставам свой минимальный доход.

В 2021 году в среднем по России прожиточный минимум для пенсионеров составляет 10 022 рубля, а для трудоспособных граждан — 12 702 рубля. Вот эта сумма и включается в перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

В настоящее время приставы всё ещё могут забирать до 50% пенсии и зарплаты, при этом у взыскателей нет обязанности учитывать прожиточный минимум. По новому закону, который вступит в силу 1 февраля 2022 года, заработная плата и иные доходы гражданина-должника, равные прожиточному минимуму, становятся для приставов неприкосновенными. Но это в том случае, если россиянин реализует своё право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведётся исполнительное производство. Тогда соответствующая сумма будет считаться тем размером дохода, который необходим для существования.

Более того, если на иждивении должника есть лица, не получающие самостоятельный доход, он имеет право обратиться в суд с заявлением о сохранении ему зарплаты и иных доходов в размере, превышающем ежемесячный прожиточный минимум.

Читайте также:
Имущественный налоговый вычет на квартиру и новые правила - играем в свою пользу: история читателя

— Примечательно, что новый закон призван исключить ситуации, когда приставы в рамках исполнительных производств производят полное списание по всем банковским счетам должника, а после гражданин, в отношении которого произошло списание, вынужден доказывать, что ему просто стало не на что жить, — пояснил адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Это особенно важно для пенсионеров, инвалидов и иных социально уязвимых групп населения. Также в некоторой степени новый порядок защитит и самозанятых, которые нередко теряют не только доход, но и средства для его получения.

Логично предположить, что новым законом весьма недовольны компании, оказывающие коммунальные услуги, и микрофинансовые организации, ведь им взыскивать старые задолженности будет сложнее всего. А вот банки на новую правовую ситуацию смотрят со сдержанным спокойствием.

Непрощённые: Банки придумали, как собирать долги по старым кредитам

— Во-первых, мы уже и так практически не предоставляем кредиты и кредитные карты клиентам, которые имеют маленький доход либо не могут подтвердить его официально, — рассказал руководитель службы внутреннего контроля банка из топ-5. — В некоторых случаях невозможно и кредитование пенсионеров, если только они не оформляют ипотеку и при этом получают одобрение страховой компании по здоровью. А во-вторых, сейчас есть варианты получить долг и без приставов.

Действительно, в положениях нового закона сделан акцент на защиту прожиточного минимума должника от взысканий, осуществляемых в рамках исполнительного производства по постановлению судебного пристава-исполнителя. Но банки уже несколько лет применяют совсем другой механизм истребования долга, о котором ничего не сказано в новом законе.

Сейчас среди организаций, занимающихся розничным кредитованием, очень распространена ситуация, когда они самостоятельно направляют исполнительный лист, судебный приказ или исполнительную надпись нотариуса сразу в банк, где открыт расчетный счёт должника, или в бухгалтерию по месту его работы. И в этом случае никакого исполнительного производства пристав не открывает, а значит, и должник не может рассчитывать на сохранение своего минимального дохода. Понятно, что в каждом конкретном случае такой порядок взыскания можно обжаловать через суд. Некоторым, возможно, это удастся. Но снова возникает та самая ситуация, о которой упоминал адвокат Леськив: гражданину придётся самому доказывать, что после списания долга ему не на что жить.

Ловушка для безработных : Как оставляют без денег при “приёме на работу”

— Я считаю, что наибольшую выгоду от нового закона, к сожалению, получат не граждане, а судебные приставы, — полагает адвокат палаты адвокатов Калининградской области Александр Поляков. — Скорее всего, в работе приставов появится больше регламентированных процессов, выполняемых автоматически по каждому производству, и это, возможно, даже снизит их нагрузку. А что касается должников, то в ряде случаев им всё равно придётся доказывать через суд своё право пользоваться новой защитой.

Кроме того, всем гражданам-должникам надо иметь в виду, что даже если исполнительное производство инициировано приставом, то ограничение размера удержания не будет применяться по следующим требованиям: о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причинённого здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца и о возмещении ущерба, причинённого преступлением. В перечисленных случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов россиянина-должника не может превышать 70%.

То, что в России появился некий предел возможного взыскания у должника, — несомненно, огромный плюс. Однако для реализации гражданином своего права на неприкосновенность минимального дохода ему всё равно придётся взаимодействовать со службой судебных приставов либо с судом. И если в первом случае потребуется только предоставить заявление и документы о доходах, а после — выплачивать долг, гарантированно имея минимум, на который никто претендовать не имеет права, то во втором — судебном — вариантов разбирательств может быть много, особенно у тех, кто подписал кредитный договор с согласием урегулировать претензии через исполнительную надпись нотариуса.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: