Запрещено ли попрошайничество в России: что говорит закон

Ответственность за попрошайничество

Каждый человек может оказаться в сложной финансовой обстановке. Многие из них прилагают усилия и находят выход из сложившейся ситуации. Однако, некоторые отказываются принимать меры к улучшению своего положения. Отсутствие желания трудоустраиваться, а также заниматься общественно полезным делом выводит таких людей на улицу, где попрошайничество – это единственное, что им приходится делать для получения хоть каких-то денежных средств. Выпрашивание у проходящих мимо граждан денег всевозможными методами, как правило, вызывает недовольство среди населения. Но одно дело несоответствие таких действий нормам морали. И совсем другое, когда это является правонарушением. Рассмотрим, как трактует попрошайничество административное и уголовное законодательство, а также какая ответственность грозит за это нарушителям по статьям КоАП и УК РФ.

Что такое попрошайничество?

Попрошайничество – это осознанные действия, направленные на получение денежных средств, а также иных материальных ценностей от прохожих, путем их прошения или выклянчивания. Как правило, для просящих такой вид деятельности является основным источником дохода.

В российских нормативных актах не закреплено официальное определение попрошайничества, а также отсутствует понятие такого правонарушения. Как следствие, одиночное поведение подобного плана, не доставляющее неудобств окружающим, укладывается в рамки законодательства и не влечет никакого наказания.

Отсутствие законных мер пресечения позволяет вывести попрошайничество на уровень профессиональной деятельности. Так, методы выклянчивания финансов со временем совершенствуются и приобретают все большие масштабы.

Доходность попрошаек значительно увеличивается, однако, эти денежные потоки никем не контролируются. С них не платятся налоги, никто не ведет их учет, а также отсутствует действительная информация о том, на какие цели они будут направлены. Ведь, эти деньги легко могут послужить финансированием терроризма или иной преступной деятельности в противовес 115- ому Федеральному закону.

Попрошайничество, как административное правонарушение.

Попрошайничество может признаваться административно наказуемым деянием только, если приводит к нарушению общественного порядка или является несоблюдением норм поведения в общественных местах. В таких случаях оно будет признаваться мелким хулиганством и повлечет наступление ответственности по статье № 20. 1 КоАП РФ.

Как следствие, попрошайки, уличенные в хулиганстве, могут быть наказаны:

  • Штрафом 500 – 1 000 рублей;
  • Арестом не более, чем на 15 суток;
  • Штрафом 1 000 – 2 500 рублей, если нарушение сопровождалось неповиновением сотрудникам правоохранительных органов.

Однако, практические случаи показывают, что наказания по КоАП применяются редко в отношении попрошаек. Поскольку, само явление не закреплено на законодательном уровне, а факт хулиганства носит неявный характер. Поэтому чаще всего сотрудники правопорядка делают лишь замечание или предупреждение таким лицам и предлагают им покинуть общественное место.

Стоит отметить, что законами субъектов страны могут устанавливаться отдельные виды наказания за попрошайничество в рамках конституционных норм. Однако, они требуют тщательной проработки, поскольку их эффективность оставляет желать лучшего.

Хотя, попрошайничество является реальной проблемой, а также угрозой общественной безопасности и порядка, законодательные власти пока не придумали способов регулировки данного вопроса. При всех признаках административного правонарушения, в КоАП нет ни одной статьи предусматривающей наказание исключительно за прошение денежных средств.

Наступление уголовной ответственности.

В уголовном законодательстве наряду с административным отсутствует явная трактовка такого явления, как попрошайничество. Как следствие, отсутствует и прямое наказание за такое поведение по УК. Тем не менее, наступление уголовной ответственности для просящих милостыню вполне реально. Она может возникать в следующих случаях:

1. Если для прошения денежных средств привлекаются несовершеннолетние.

Часто для повышения уровня доверия и сострадания граждан попрошайки используют маленьких детей, а то и принуждают их принимать непосредственное участие в «добыче» денег. Однако, такие действия запрещены и наказываются по 151- ой статье УК РФ. В качестве мер пресечения подобных правонарушений могут выступать:

  • Обязательные работы;
  • Исправительные работы;
  • Арест;
  • Лишение свободы.

Продолжительность наказания напрямую зависит от условий совершения правонарушения. Наиболее строго перед законом придется отвечать опекунам, родителям, а также лицам насильно или с помощью угроз, принуждающих ребенка к попрошайничеству.

Читайте также:
Обвал рубля в 2021 неизбежен?
2. Если использовались мошеннические действия.

Для получения максимальной выгоды от процесса «нищие со стажем» идут на всевозможные ухищрения, тем самым злоупотребляя доверием граждан. Такие лица часто имитируют несуществующую инвалидность или беременность, намеренно вводя в заблуждение прохожих о действительном состоянии своего здоровья.

В свою очередь, подобные действия квалифицируются как мошенничество и попадают под 159- тую статью УК РФ. Если попрошайничество совершается с использованием обмана, то лицо рискует быть:

  • Оштрафованным на сумму до 120000 рублей;
  • Наказанным обязательными, принудительными, а также исправительными работами;
  • Ограниченным или лишенным свободы до 2 лет;
  • Арестованным не более, чем на 4 месяца.

Если же выпрашивание денег с помощью обмана совершалось не одним лицом, а группой, то последует более строгое наказание.

Попрошайничество в интернете.

С развитием информационных технологий параллельно существующей действительности появилась виртуальная реальность. Многие принципы и взаимодействия между людьми позаимствованы из повседневной жизни, хотя и имеют особую форму. Не исключение и попрошайничество, которое нашло широкое распространение в интернет.

Однако, учитывая особенности общения людей в сети далеко не каждый факт выпрашивания денег можно считать явным попрошайничеством. Здесь, как правило, люди делятся на две категории:

1. Те, кто действуют открыто.

Большинство нуждающихся в деньгах честно сообщают о своих намерениях и не скрывают род своей деятельности или увлечений. Например, многие находятся в поиске спонсоров или стартового капитала для запуска проекта стартапа, реализации творческих идей, создания музыки, компьютерных игр или фильмов. Под особо значимые проекты даже создаются специальные площадки для сбора денежных средств.

Подобные действия нельзя однозначно назвать попрошайничеством, поскольку как такового контакта между людьми нет. Лица просто обозначают необходимость, а финансовую помощь таким людям граждане оказывают по собственному добровольному решению. При этом они не находятся под давлением и есть время обдумать свои действия.

2. Те, кто действуют с применением обмана.

А вот, это уже прямая наследственность от реального мошенничества. Яркими примерами такого способа получения денег являются выдуманные истории о сложном финансовом положении. Попытки надавить на жалось зачастую дает свои плоды и на уровне чувств сострадания «вытягивают» деньги. Конечно, и в этом случае люди сами принимают решение и переводят средства, однако для воздействия на их сознание и доверие используется ничто иное как мошенничество. Как следствие, велика вероятность для таких обманщиков быть привлеченными по 159 –ой статье УК.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

  • Противодействие коррупции
  • Противодействие экстремизму и терроризму
  • Противодействие незаконному обороту наркотических средств
  • Защита предпринимателей
  • Обращения граждан
  • Трудовые правоотношения
  • Жилищные правоотношения
  • Служба судебных приставов
  • Охрана природы
  • Права несовершеннолетних
  • Защита прав потребителей
  • Здравоохранение
  • Иное
  • 21 мая 2021, 08:38

Под термином «попрошайничество» понимается активное прошение у прохожих людей денежных средств и других материальных ценностей, являющееся для просящего основным средством дохода .

З анятие попрошайничеством является образует состав административного правонарушения и, соответственно, является основанием для привлечения гражданина, занимающегося попрошайничеством, к административной ответственности.

В соответствии со статьей 2.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничества, не подпадающее под признаки мелкого хулиганства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Кроме того, если гражданин, занимается попрошайничеством на проезжей части дороги, создавая помехи для движения транспортных средств, в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Актуальной является тема вовлечения несовершеннолетних в занятие попрошайничеством. Зачастую несовершеннолетние оказываются втянутыми в занятие попрошайничеством под влиянием старших по возрасту лиц. Эти действия, совершаются, как правило, в целях паразитического существования взрослого за счет средств, добываемых несовершеннолетним.

За вовлечение несовершеннолетних в занятие бродяжничеством и попрошайничеством предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 151 Уголовного кодека. Санкция данной статьи предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы.

Читайте также:
Награда Почетный гражданин России: список, льготы и выплаты

Прокуратура предупреждает! Если вам стали известны факты вовлечения несовершеннолетних в занятие попрошайничеством, а так же имеются сведения о совершении иных преступлений в отношении несовершеннолетних, необходимо незамедлительно обратиться в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру по месту жительства.

Помощник прокурора Петровского района

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

21 мая 2021, 08:38

Предусмотрена ли ответственность за попрошайничество и за вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество?

Под термином «попрошайничество» понимается активное прошение у прохожих людей денежных средств и других материальных ценностей, являющееся для просящего основным средством дохода .

З анятие попрошайничеством является образует состав административного правонарушения и, соответственно, является основанием для привлечения гражданина, занимающегося попрошайничеством, к административной ответственности.

В соответствии со статьей 2.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» приставание к гражданам с целью гадания, попрошайничества, не подпадающее под признаки мелкого хулиганства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей.

Кроме того, если гражданин, занимается попрошайничеством на проезжей части дороги, создавая помехи для движения транспортных средств, в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Актуальной является тема вовлечения несовершеннолетних в занятие попрошайничеством. Зачастую несовершеннолетние оказываются втянутыми в занятие попрошайничеством под влиянием старших по возрасту лиц. Эти действия, совершаются, как правило, в целях паразитического существования взрослого за счет средств, добываемых несовершеннолетним.

За вовлечение несовершеннолетних в занятие бродяжничеством и попрошайничеством предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 151 Уголовного кодека. Санкция данной статьи предусматривает наказание до 6 лет лишения свободы.

Прокуратура предупреждает! Если вам стали известны факты вовлечения несовершеннолетних в занятие попрошайничеством, а так же имеются сведения о совершении иных преступлений в отношении несовершеннолетних, необходимо незамедлительно обратиться в правоохранительные органы, в том числе в прокуратуру по месту жительства.

Запрещено ли попрошайничество в России: что говорит закон

Российские юристы давно ведут яростные споры по поводу того, стоит ли объявлять попрошайничество «вне закона». Сейчас законодательство наказывает только тех попрошаек, которые привлекают к своему способу заработка детей либо ведут себя слишком навязчиво. Однако в Госдуме то и дело упоминают, что пора бы запретить попрошайничество в любой форме – как это было во времена СССР. Возможно, депутатам просто не даёт покоя, что столь доходный и массовый бизнес до сих пор является неподконтрольным им?

Как закон карает попрошаек?

Лицо, занимающееся попрошайничеством, может быть наказано по ст. 20.1 КоАП РФ (за мелкое хулиганство), если будет доказано, что его приставание к гражданам носило оскорбительный характер. Максимальный размер штрафа, установленный КоАП, составляет всего 2000 рублей. Также нарушителю могут назначить административный арест, срок которого не может превышать 15 суток.

Административная ответственность за попрошайничество в России устанавливается на региональном уровне. Например, КоАП Москвы предписывает штрафовать бездомных за «приставание к гражданам в общественных местах» на сумму от 100 до 500 рублей. По инициативе служителя закона материальное взыскание может быть заменено устным предупреждением. Как правило, внушениями полицейские и ограничиваются – не забирать же у нищего последнюю мелочь? Статья Административного Кодекса о попрошайничестве способна эффективно защитить граждан, например, от цыган, которые подчас уж очень навязчиво предлагают свои услуги в гадании и выпрашивают «позолотить ручку» — после общения с этим контингентом у человека едва ли останутся масса положительных эмоций и полный бумажник.

Столичный КоАП статьёй 2.11 устанавливает достаточно высокие штрафы за попрошайничество в метрополитене без разрешения руководства предприятия. Попрошайка может «попасть» на 2 тыс. рублей. Именно поэтому московское метро сейчас «чисто» от любителей просить милостыню.

Уголовной статьи за попрошайничество в России нет. Зато за вовлечение в попрошайничество статья 151 УК РФ наказывает довольно строго. Человек, побуждающий несовершеннолетнего встать «на паперть», запросто может попасть за решётку на целых 4 года. Тот же срок в «местах не столь отдалённых» рискует провести так называемая мадонна – женщина, использующая младенца для того, чтобы разжалобить прохожих и «выбить» из них побольше денег. Встречаются поистине вопиющие случаи с «грудничками» — вспоминается, как служители закона арестовали женщину, которая 14 часов просила милостыню с мёртвым ребёнком на руках.

Читайте также:
В каждый автомобиль по ГЛОНАСС: новый закон 2021

Почему существующие нормы неэффективны?

Привлечь попрошайку к ответственности проблематично хотя бы потому, что действующее российское законодательство не даёт чёткого ответа, кого можно считать попрошайкой, а кто по сути — законопослушный и приличный гражданин. Например, несколько лет назад интернет «порвала» история о мальчике Оскаре, который читал на Арбате стихи Шекспира, за что и оказался задержан действовавшими совершенно беспринципно сотрудниками полиции. Казалось бы, что плохого в том, что мальчик декламирует стихотворения классика за вознаграждение? Что плохого делают уличные музыканты, играющие в переходах и метро? Подчас в борьбе с ними полиция проявляет куда большее рвение, чем в попытках избавить улицы от «колясочников» и бабушек, просящих подаяние «Христа ради». Может быть, причина прозаична – уличные музыканты просто не делятся добычей.

Законодательство не уточняет, можно ли считать уличных музыкантов / поэтов / художников попрошайками. Откровенно говоря, юридических оснований на то нет. С таким же успехом можно считать акцией попрошайничества любой музыкальный концерт. Пожертвование на развитие творчества в данном случае – дело совершенно добровольное, никто у прохожих деньги из карманов не вынимает.

Ни в одной развитой стране полиция не борется с уличными музыкантами и не штрафует их. В Японии, скажем, служителю закона вообще запрещено трогать детей – иначе он может лишиться места работы.

То, что законодательство не содержит определения попрошайничества – большой юридический казус, позволяющий уходить от ответственности людям, которые действительно заслуживают наказания. Однако этот казус – не единственный. Депутат Мосгордумы А. Семенников отмечает: даже если попрошайке выпишут штраф, взыскать его практически невозможно. Полицейский не имеет права прямо на месте принимать оплату из денег, которые собрал бездомный – это запросто можно квалифицировать как взятку. Конфисковать собранные деньги допустимо только по решению суда. Если попрошайка проигнорирует штраф, судебным приставам просто негде будет найти его. Получается, что сейчас наказание для попрошаек существует «для галочки» — на самом деле законодательный механизм не работает.

Почему следует ужесточить наказание для попрошаек?

Бродяжничество и попрошайничество в России уже давно не являются неконтролируемыми социальными явлениями – это бизнес, позволяющий зарабатывать на людском милосердии огромные деньги. Умения «ломать комедию» и вызывать жалость приносят «профессиональным» нищим доход, куда более высокий, чем получает представитель офисного «планктона», горбатящийся и портящий зрение за компьютером.

Вот лишь несколько цифр, характеризующих достаток московского попрошайки.

  • Дневной заработок «профессионального» нищего – от 15 до 20 тыс. рублей. Разумеется, все эти деньги он себе не оставляет; большую часть забирает так называемый менеджер – человек, назначенный для слежки за попрошайками.
  • Бездомные, которые выглядят наиболее жалко, являются своеобразными «курицами, несущими золотые яйца». Инвалид без ног способен за день «срубать» по 50 тыс. рублей и домой ездить на такси.
  • Покупка ребёнка для «мадонны» обходится в сумму около 100 тыс. рублей. Естественно, женщины, выпрашивающие деньги «на операцию сынишке» стоят не с собственными чадами — приобретают малышей у неблагополучных семей и похитителей. Младенцы, оказавшиеся в руках «мадонн», увы, долго не живут – детей «пичкают» наркотиками и поят алкоголем, из-за чего те, как правило, погибают спустя 2-3 месяца.

Выходит, что большинство попрошаек – это отнюдь не нищие и не нуждающиеся, а просто тунеядцы и лицемеры, «шестерёнки» огромного преступного механизма, позволяющего «верхушке» этого бизнеса зарабатывать миллионы рублей ежемесячно на таком врождённом чувстве людей, как сострадание к ближнему. Людям, которые действительно нуждаются в деньгах, просто выйти на улицу с пластиковым стаканчиком и просить подаяние не удастся. «Чужака» быстро изгонят – а если тот будет сопротивляться, то могут и избить.

Читайте также:
Курортный сбор в России 2021: последние новости

Что предлагают законодатели?

МВД г. Москвы предлагает ужесточить наказание за вовлечение детей в попрошайничество и за попрошайничество вообще. Если инициатива министерства окажется одобренной, подобная деятельность будет подпадать под статьи Административного Кодекса. Попрошайкам «светят» существенные штрафы – до 1.5 тыс. рублей – и даже административный арест продолжительностью до 15 суток. Причём арест будет предпочтительной формой наказания. Учитывая выручку столичного нищего, потерять полторы тысячи рублей для него не беда; а вот потеря времени – совсем другое дело.

Более суровое наказание ждёт организаторов «грязного» бизнеса. Их, по мнению МВД столицы, необходимо судить по всей строгости Уголовного Кодекса. Министерство предлагает давать организаторам реальные сроки – до 2 лет – и выписывать штрафы в размере от 100 до 500 тыс. рублей. За «втягивание» в попрошайничество несовершеннолетних статья будет совсем другой – по данной статье организаторов смогут сажать аж на 6 лет. Такое же наказание сулит привлечение к преступной деятельности представителей других незащищённых социальных слоёв населения – пенсионеров, инвалидов.

Поможет ли ужесточение наказания?

Московскому МВД нужно понимать, что попрошайки просто не умеют зарабатывать на жизнь по-другому, не «на паперти». Им всё равно, запрещено ли попрошайничество в России. Поэтому высокие штрафы едва ли заставят их отказаться от своей деятельности. Организаторы этого бизнеса как пить дать найдут способы обойти закон и избежать уголовного наказания – возможно, отыщут компромиссное решение с полицейскими, которые продолжат закрывать глаза на нищих, выпрашивающих милостыню и дёргающих прохожих за рукава.

Законодатели предлагают кнут (сделать наказание за попрошайничество в России более суровым), но, вероятно, пряник оказался бы эффективнее. Разработка и внедрение мер социальной поддержки нищих, предложение доступных рабочих мест и мест проживания помогло бы очистить улицы от попрошаек, которые действительно нуждаются в хлебе и крове. Те, которые останутся, очевидно, делают выбор в пользу «грязного» метода заработка и тунеядства осознанно, не от безысходности – следовательно, действительно заслуживают наказания.

Человек, подающий милостыню, способствует развитию попрошайничества. При желании помочь нищему нужно действовать иначе – например, предложить еду или возможность позвонить родственникам. Если есть подозрение, что попрошайка стоит «на паперти» под принуждением, следует связаться с представителями движения «Альтернатива», ведомого активистом Олегом Мельниковым. Движение «Альтернатива» занимается освобождением людей от рабства любого плана (трудового, сексуального) – можно писать в группу этой организации «ВКонтакте».

Заметив «мадонну», необходимо немедленно сообщить об этом в Управление по делам несовершеннолетних. Номер телефона московского отделения Управления — +7 (495) 621-93-50. Ребёнок для «мадонны» — всего лишь «театральный реквизит»; на то, что эта женщина будет заботиться о нём, нечего и рассчитывать.

​​Попрошайничество

С попрошайками мы все сталкиваемся буквально каждый день. Они заполонили перекрестки дорог, метро, стоянки и торговые сети. Кажется, деваться от них уже некуда и почти каждый нет-нет, да все же отдаст заветную мелочь или даже 50-100 рублей. Однако мы не задумываемся, является ли подобная деятельность законной или при виде очередного нищего можно вызывать полицию. Постараемся разобраться в данном вопросе.

Понятие и причины попрошайничества и бродяжничества

С попрошайничеством сталкивался каждый Российский гражданин. Эти люди подходят к прохожим просят милостыню на хлеб, на помощь голодным детям. Некоторые из них ведут себя достаточно сдержанно, просто стоя возле входа у магазина или торгового центра.

Иные пытаются даже как-то заработать, наигрывая мелодии на гитаре или раздавая стихи собственного сочинения. Однако большинство ведут паразитирующий образ жизни, давя на жалость, а иногда и откровенно залезая в «карман» к доверчивым гражданам.

Читайте также:
Ответственность за жестокое обращение с животными в России: реалии и перспективы

Что следует понимать этим самым добрым и отзывчивым людям? Большинство попрошаек не ищут нормальной работы не по тому, что не могут. Их вполне устраивает такая форма заработка. Более того, существуют даже специальные организации, которые обучают их правильному поведению и манипуляции.

Звучит несколько странно, но так оно и есть. Самое интересное заключается в том, что такие попрошайки зачастую зарабатывают гораздо больше, чем среднестатистический служащий, сидящий целый день в офисе.

Проблема в том, что добрых людей на всех не хватает, а остальные уже так ожесточились от постоянных наглых приставаний профессиональных бродяг, что просто предпочитают проходить мимо.

Ответственность за попрошайничество

Учитывая вышесказанное, стоит задуматься, предусмотрено ли в Российском законодательстве, наказание за ведение бродяжного образа жизни. Имеют ли право блюстители закона отлавливать подобные личности, штрафовать их или даже привлекать к уголовной ответственности.

Административная ответственность

Как уже говорилось, само по себе попрошайничество не наказывается административными взысканиями. Однако можно вспомнить нормативный акт г. Москвы под номером 45. В статье 3.8 указанного документа именуется пункт, касающийся приставания к людям в местах общественного пользования.

Законодательство подобное поведение приравнивает к нарушению общественного порядка. Суть в том, что закон просто описывает данное действие как противоправное и только. Никакого существенного наказания нормативный акт не предусматривает

Что по факту может грозить нищему за нарушение общественного порядка? На сегодняшний день КоАП предусматривает всего два варианта наказания. Первый — это штрафная санкция до 2 тысяч рублей и арест до 15 суток. Стоит быть честным, ни того, ни другого подобные личности не боятся.

Опять же, само понятие приставания в общественных местах, дает весьма неточные указания. Тем не менее, данный закон может быть взят на вооружение и использован в качестве основы для создания уже действительно работающего закона, который бы оградил обычных граждан от многочисленных просящих.

Уголовная ответственность

Старшее поколение помнит статью Уголовного Кодекса РСФСР под номером 209 «Тунеядство». Теперь уже в далекие времена, за отсутствие работы было принято наказывать. На текущий момент статья отменена, соответственно и привлечь к уголовному наказанию бродяжек нельзя.

Тем не менее, есть иная не менее важная статья, действующая и на сегодняшний день, а именно использование несовершеннолетних в корыстных целях. По данному вопросу статья 151 УК предусматривает наказание в виде 480 часов обязательных работ, исправительные работы до 12 месяцев, арест сроком на полгода или же лишение свободы на 4 года.

Наказание назначается непосредственно судом в зависимости от тяжести вины и конкретного случая. При этом следует понимать, что нельзя привлечь к ответственности женщин, которые просят милостыню на помощь больного ребенка. А вот если та же женщина будет водить с собой малыша и просить подать ему на пропитание — это уже является поводом для привлечения.

Однако ситуация складывается так, что даже по таким вопросам количество фактически наказанных граждан весьма немного.

Законно ли попрошайничать в интернете

Поскольку прогресс не стоит на месте, то так называемые попрошайки появились и в интернете. Чаще всего они осуществляют сборы в социальных сетях, таких как «ВКонтакте», «Одноклассники» и «Инстаграм». На просторах интернета чаще всего можно встретить следующие виды попрошайничества:

  1. Люди выпрашивают средства на открытие собственного дела. Так, для записи альбома, открытия салона для пошива одежды, запуска собственной фото студии и так далее. Чаще всего — это молодые люди, которые просто хотят чего-то достичь в жизни или как и все ищут легкой наживы.
  2. Второй вариант — многочисленные сборы на болеющих детей, родственников и их самих. Часто встречаются печальные истории, как кого-то ограбили, оставили без средств к существованию. Новостная лента Контакта, буквально пестрит подобными сообщениями.

Что же по ним, можно ли их привлечь к какой-либо ответственности? Ответ будет весьма неоднозначным и напрямую зависящим от того, чем именно занимается такой просящий.

Читайте также:
Земля на дальнем востоке: как получить бесплатно 1 гектар участка в 2021 году

Итак, если человек в своей деятельности пользуется ложной информацией, то есть использует вымышленные имена, фамилии знакомых или третьих лиц, придумывает несуществующие болезни — все это становится основанием для привлечения к ответственности по статье 159 УК «Мошенничество».

Однако, есть одна маленькая, но существенная загвоздка. Если подобная деятельность ведется на добровольной основе, а все деньги являются пожертвованиями, то ни о каком наказании речи быть уже не может. Иными словами, люди сами виноваты, что повелись на обман.

Вот и получается, что все подобные действия никак не наказываются и возможно даже не отслеживаются.

Профилактика и защита детей

Установленные на текущий момент формы наказания не работают. Штраф, даже в 2000 рублей — это ничто и кажущийся нищим инвалид сможет с легкостью его оплатить или же за него это сделает, его «работодатель». Как уже говорилось, подобного рода бизнес буквально поставлен на поток.

Чтобы понять масштабы подобного бизнеса, стоит рассмотреть статистические данные по столице:

  1. Согласно имеющейся информации, средний дневной заработок попрошайки в Москве составляет порядка 20 тысяч рублей. В обычных городах России люди зарабатывают подобную сумму за месяц, сидя в офисе по 8 часов.
  2. Максимальную прибыль в столице имеют инвалиды и бродяги подобных типов. В день их выручка может составлять до 50 тысяч рублей.
  3. Использование несовершеннолетних не является чем-то особенным. Чаще всего их просто выкупают из неблагополучных семей, за весьма крупную сумму, а после используют для получения заработка. Данный подход также говорит о существенной прибыли подобного бизнеса.

Использование детей является наиболее опасным. Основная причина в том, что бродячие малыши растут в такой обстановке и в будущем уже не ищут другой работы. Что же касается младенцев на руках, все обстоит гораздо хуже.

Если дело касается непосредственно детей, просящих милостыню на улице или «мирно спящих» на руках у просящих мам, то полиция наделена достаточными полномочиями, чтобы попросту забирать их до выяснения или для дальнейшей передачи в детские дома.

Тем не менее, вопрос старшего поколения попрошаек все еще остается открытым. Что же можно сделать в качестве профилактических мер и какие варианты борьбы существуют? Возможно, нашему законодательству стоит взять пример с Запада. Там формы наказания, куда более суровые, а штрафные санкции заметно бьют по прибыли подобных «бизнесменов».

Также было бы не лишним установить, наконец, единый закон, запрещающий подобного рода деятельность. Однако это всего лишь домыслы, а реальные действия могут быть только от государственных деятелей.

Попрошайничество — это болезнь для общества. Грустно признавать, но с каждым годом она набирает все большие обороты. Единственное, что могут сделать простые граждане — это проходить мимо и не вестись на жалостливые истории и грустные глаза, а при виде очередной матери с многочисленными детьми, просящими милостыню — вызывать полицию. Однако это лишь полумеры, которые в любом случае не истребят подобных паразитов и, к сожалению, те кто действительно нуждаются в помощи, так ее и не получат.

Куда пожаловаться на попрошаек и как привлечь их к ответственности?

На улицах, возле магазинов, на остановках, в подземных переходах и в общественном транспорте часто можно встретить людей, просящих денег на лечение больному ребенку, питание, оплату коммунальных услуг и т. д. Некоторые из них бывают очень назойливы, а порой и агрессивны. Попрошайки, «работающие» на автомобильных трассах, часто мешают движению и создают аварийные ситуации на дорогах.

Куда можно пожаловаться на попрошаек?

Если попрошайки пристают к вам и вам нужна помощь, обращайтесь за помощью в полицию любым способом из указанных:

— звоните по номеру дежурной части района, где вы оказались;

— звоните 112 (телефон вызова экстренных служб для всех сотовых операторов);

Читайте также:
Возобновления программы субсидирования автокредитов в 2021 не будет - Минпромторг

— если вы едете в метро или электричке, просите машиниста вызвать наряд полиции через кнопку «Пассажир-машинист».

В полицию также следует обратиться, если к попрошайничеству привлечены несовершеннолетние. Вам придется написать письменные объяснения и выступить свидетелем, иначе пользы от вашего сообщения не будет. В письменном объяснении следует написать подробно, при каких обстоятельствах вы видели попрошайку с ребенком.

Как можно привлечь попрошаек к ответственности?

Как и бродяжничество, попрошайничество является острой социальной проблемой, но кроме штрафа и устного предупреждения таким людям ничего не грозит, поскольку в Кодексе об административных правонарушениях РФ вообще отсутствуют статьи о попрошайничестве.

«Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена ответственность за попрошайничество. Теоретически попрошаек можно привлечь по ст. 20.1 „Мелкое хулиганство“, но это сложно. В то же время Кодексом об административных правонарушениях г. Москвы предусмотрены статьи 3.8. „Приставание к гражданам в общественных местах“ и ч. 4 ст. 10.9 за аналогичное правонарушение на территории метрополитена. По данным статьям в Москве можно привлечь граждан, занимающихся попрошайничеством на улице или в метро. За подобное нарушение на улице предусмотрен штраф до 500 рублей, а на территории метрополитена — до 5000 рублей. Заниматься такими делами и составлять протоколы должны сотрудники полиции. Возможно, в других субъектах РФ также предусмотрена ответственность за попрошайничество, это должно быть указано в соответствующем КоАП субъекта», — говорит юрист Сергей Кормилицин.

На федеральном уровне существует юридическая ответственность за вовлечение в попрошайничество детей и подростков. За подобные действия сотрудники правоохранительных органов могут возбудить уголовное дело. В соответствии со статьей 151 Уголовного кодекса РФ, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий грозит до 4 лет лишения свободы, а совершение данного деяния с применением насилия или с его угрозой наказывается лишением свободы на срок до 6 лет. Родителей, чьи дети участвуют в попрошайничестве, а также лиц, на которых возложены обязанности по воспитанию, ожидает уголовная ответственность по статье 156 УК РФ в виде штрафа до 100 тысяч рублей либо лишения свободы на срок до 3 лет. Если в подобные занятия вовлечены иностранные граждане, то, согласно статье 18.8 КоАП РФ, их накажут путем выдворения за пределы РФ с наложением административного штрафа до 5 тысяч рублей.

Что такое попрошайничество и какая статья грозит человеку за эту деятельность

Сейчас большинство споров между юристами ведется относительно попрошайничества, оставить его «вне закона» или дополнить законодательный акт, включая новые подпункты, чтобы привлечь к ответственности больший процент разных видов попрошаек. В Госдуме об этом вопросе смело рассуждают и поддерживают точку зрения СССР, где попрошайничество было запрещено в любом виде. Разберем тему о статье за попрошайничество подробнее.

Понятие и причины попрошайничества и бродяжничества

Попрошайничество — один из паразитических образов жизни

Попрошайничество – это когда незнакомые нам люди подходят на улице о очень настойчиво предлагают отдать часть своих денег, чтобы избавить их от каких-то тяжб жизни, где им срочно нужны средства, но их не хватает в силу каких-либо причин. Это паразитическая форма жизни, где человек не прикладывает никаких усилий для получения желаемого, не приносит пользы он и обществу.

Люди могут идти на такие деяния вследствие своей корысти и нежелания что-либо делать. Существуют профессиональные попрошайки и целые организации, где этому учат. Люди получают огромные деньги, которые не может получить обычный человек, ежедневно исправно посещающий официальное место работы. Редко встречаются те, кому действительно нужна помощь и это единственный выход, но нуждающихся крайне сложно отличить от мошенников.

Какая ответственность грозит за попрошайничество

В нашей стране не преследуется по закону попрошайничество. Например, если взрослый человек будет стоять на улице и просить милостыню. Но это не относится к тем случаям, когда в попрошайничество вовлекают маленького ребенка для наживы. Здесь не удастся отделаться штрафом, мера наказания будет более суровой.

Читайте также:
Штраф за безбилетный проезд в автобусе в 2021 году

Попрошайничество как состав административного правонарушения

В данном случае в пример следует привести закон г. Москвы №45 ст. 3.8 «Приставание к гражданам в общественных местах». В нем определено, что за приставание к людям в общественных местах приравнивается к нарушению общественного порядка. Также определены все формы попрошайничества, поэтому данный закон можно взять за основу при составлении для всей страны.

В данном случае, в законе для г. Москвы, понятие наиболее полно раскрывает сущность этого действия в качестве противоправного. Но оно не предусматривает серьезной меры наказания.

Статья Уголовного кодекса

Попрошайничать или нет — выбор каждого человека

В РСФСР существовала статья Уголовного кодекса 209 «За тунеядство», в настоящее время ее нет, гражданину РФ не грозит какая-либо статья за паразитический образ жизни. Но при этом, если человек использует несовершеннолетних в корыстных целях, это указано в 151 статье УК РФ, за подобную деятельность предусмотрены работы до 480 часов, исправительные работы до года или до двух лет, арест до 6 месяцев или лишение свободы до 4 лет. Меру пресечения выбирает суд, в зависимости от тяжести и состава деяния.

Что будет за попрошайничество на улице в 2019 году

В 2019 году лицо, совершившее преступление, будет наказано по ст. 20.1 КоАП за мелкое хулиганство, если его вина будет доказана. А именно – установлен факт приставания к гражданам на улице и это нанесло им оскорбительный характер.

Максимальный размер штрафа составляет всего 2000 рублей. Также может быть наложен административный арест до 15 суток. Но на практике, чаще всего, полицейские обходятся лишь устным предупреждением.

Арест за протянутую руку

Арестовать попрошаек могут всего на 15 суток, не больше. Также дополнительно выписывают небольшой штраф, размер которого был указан выше, и отпускают. Больше никакие меры пресечения полицейские не могут предпринять относительно попрошаек, если не был установлен факт использования несовершеннолетнего в подобной деятельности.

Отдельно обсуждается внесение в закон такого типа попрошаек, как «беременные женщины». Для них также будет введена уголовная ответственность.

10 типов профессиональных попрошаек

Существует множество видов попрошаек, которых вы ежедневно можете увидеть на улицах своего города. Большинство из них совсем не являются теми, за кого себя выдают и просто наживаются на других людях. Поговорим подробнее о 10 самых распространенных видах попрошаек.

Инвалиды войны

Чаще всего это бывшие солдаты, у которых нет какой-либо конечности. Они рассказывают свою историю службы в горячих точках, особое внимание уделяют потере конечностей. Но специалисты говорят, что подобной потере нередко предшествовало обморожение. Эти люди были и остаются пьяницами, но в какой-то момент уснули на морозе, а на следующий день проснулись с отмороженной конечностью, которую пришлось отрезать.

Второй тип – люди наряжаются в военную форму, поют соответствующие песни с расчетом на патриотично настроенных граждан. Здесь не нужно предъявлять доказательств, достаточно гитары, формы, купленной в специализированном магазине и проникновенного взгляда.

Мадонна

Или молодые матери, которые ходят с ребенком у груди по метро или сидят в переходах. Это один из самых распространенных типов. Некоторые из них, у кого нет детей, подкладывают подушку, чтобы создать иллюзию беременности. Иногда носят кукол вместо грудничков, а иногда водят с собой детей.

Ради Христа

Люди ходят по вагонам метро или в других людных местах с иконами, при этом упоминают имя Бога. Они не говорят на что собирают деньги. Акцент ставят на том, что это «ради Христа». Но полученные средства редко идут на помощь церкви.

Мумия

Самый пугающий тип попрошаек. Эти люди чаще всего заворачиваются в белые или розовые бинты с ног до головы, берут палку и показательно прихрамывают, при этом жутко стонут. Останавливаются в вагонах метро напротив беззащитных девушек, нависают над ними и начинают жутко стонать. Могут не отходить до тех пор, пока не им не подадут какую-то сумму.

Читайте также:
Если вам поцарапали машину во дворе и скрылись - что делать в такой ситуации

Защитники животных

Это люди, которые стоят с собаками в пешеходных переходах. Как правило, мошенники. Никакой нормальный хозяин не возьмет свою собаку, чтобы использовать ее в корыстных целях. Чаще всего они оправдывают свои действия желанием собрать денег для местного приюта.

Ударение ставится на первый слог и с английского переводится, как «попрошайки». Чаще всего это молодые люди, которые подходят к другим людям на улице и просят денег на что угодно. Прикрываются отсутствием денег на проезд или еще какие-нибудь подобные нужды.

Иногда молодые люди подходят к делу творчески, берут гитару, поют с ней в переходах, читают стихи или просто играют на инструменте. Также у них есть помощники, которые во время представления подходят к людям и просят «подать начинающим музыкантам».

Ограбленные

Стоят в переходах с табличками «Ограбили, помогите уехать из города», главный атрибут – это чемодан и слегка потрепанный вид. В данном случае возраст неважен.

Судя по статистике и рассказам людей, попавшихся на обман, просящие люди в последствие шли не на вокзал покупать билет, а домой с полученными обманным путем деньгами. Либо просили на проезд до такой-то станции, а выходили раньше.

Родители больных детей

Чаще всего такой вид мошенников ходит со специальными коробочками, на которые наклеены фотографии детей и их история болезни. Только 10 процентов среди этих людей действительно нуждаются в помощи. Остальные используют поддельные документы и чужие истории болезней.

Тихие

Похожи на асков, но поведение отличается. Они тихо, стесняясь просят у прохожих денег на проезд. Как правило, похожи на бездомных. Среди них часто можно встретить хорошо замаскированных молодых девушек.

Попрошайки в интернете: законно или нет

Попрошайки могут работать не только на улице, но и во всемирной сети

Вопрос попрошайничества в интернете очень неоднозначен. Если люди в своей деятельности используют должные факты и данные, то это уголовно наказуемая статья №159. Поэтому в данном случае могут легко возбудить уголовное дело. Если же сбор средств осуществляется под видом пожертвований, то ни к какой ответственности человека нельзя привлечь.

Попрошайничество – очень неоднозначная статья, которая в одном случае может стать причиной административного или даже уголовного наказания, а в другом случае с человеком ничего нельзя сделать, кроме как отпустить. Государство в данное время занимается разработкой подобного закона, который будет наиболее подробным, чтобы суметь искоренить попрошайничество на улицах страны.

Журналистское расследование о попрошайках:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Законна ли торговля и попрошайничество?

Законодательство РФ слабо регулирует все эти вопросы.

Нарушать общественный порядок и мешать спокойствию других пассажиров.

Вести несанкционированную торговлю.

Перевозить мелких домашних животных, собак и птиц без ветеринарных документов.

По правилам работники МВД могут высадить пассажира, если он нарушает правила проезда. В теории вроде бы все нормально. На практике рычагов воздействия на торговцев и людей, которые просят денег, практически нет.

Торговцы и музыканты..

Предложение купить товар или музыкальное выступление в электричке трудно назвать нарушением общественного порядка. Обращаться к полицейским можно, пожалуй, если торговец ведет себя агрессивно или если музыкант исполняет песню с нецензурными словами.

В федеральном КоАП нет ни одной статьи, по которой можно оштрафовать музыкантов за выступление в пригородном поезде.

Торговцев в электричках теоретически можно привлечь по ст. 14.1 КоАП за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации. Штраф по этой статье не настолько велик, чтобы торговцы сильно его боялись, — до 2000 рублей. Чтобы оштрафовать торговца, полицейским сначала нужно установить его личность и доказать, что коробейник торгует систематически. Целая история.

Если у коробейника нет разрешения на торговлю, но он оформлен как ИП и купил билет на электричку, то у правоохранительных органов нет оснований, чтобы привлечь его к ответственности.

Читайте также:
Родительские обязанности: что нужно знать, ответственность за ненадлежащее исполнение

Попрошайки

В московском КоАП есть статья «Приставание к гражданам в общественных местах». По ней нарушителям положен штраф от 100 до 500 рублей, в случае если полиция отреагировала на вызов на территории Москвы. Но эта статья полицейским в пригородных поездах недоступна, потому что на Подмосковье московский КоАП не распространяется.

Можно привлечь к ответственности нищих с детьми: за попрошайничество с несовершеннолетним предусмотрена ответственность по статье 151 УК РФ. Но эта статья не распространяется на грудных и просто маленьких детей, потому что их нельзя «вовлечь в систематическое попрошайничество». Закон считает, что вовлечение — это когда ребенок понимает суть происходящего. Попрошаек с грудными детьми можно привлечь по статье 5.35 КоАП и статье 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего». Часто в таких случаях ребенок болен или истощен, так что вина взрослого налицо.

Если вы считаете, что ребенку нужна помощь, а взрослые нарушают закон, обращайтесь за помощью в полицию любым способом из указанных:

звоните по номеру 8 499 264-68-34 — это дежурная часть московского УВД на ж/д транспорте;

звоните 112, затем 2 — единый телефон вызова экстренных служб для всех сотовых операторов;

через кнопку «Пассажир-машинист» просите машиниста вызвать наряд полиции к ближайшей станции.

Если вы сообщаете о факте попрошайничества с привлечением ребенка, учтите, что придется дать письменные объяснения и выступить свидетелем, иначе пользы от вашего сообщения в полицию не будет. В письменных объяснениях нужно написать подробно, при каких обстоятельствах вы видели попрошайку с ребенком, была ли какая-то табличка, что на ней было написано, давали ли деньги.

Убедитесь, что сотрудники полиции отреагировали на ваш сигнал; уточните, не требуется ли медицинская помощь ребенку. Настаивайте на вызове инспектора по делам несовершеннолетних, дальше дело передадут ему.

Если работники полиции отказались принять меры, а вы уверены, что ситуация серьезная и ребенок нуждается в защите, жалуйтесь на них через сайт генпрокуратуры РФ. Для этого вам нужно уточнить фамилии, звания полицейских и номера их жетонов.

Животные..

Правила проезда в пригородных поездах запрещают перевозить домашних животных без ветеринарных документов. Но существуют еще правила перевозки животных на поезде. По ним с 10 января 2017 года для перевозки животных не требуется каких-либо сопроводительных ветеринарных документов (справок, сертификатов, свидетельств). Нужен только билет.

Мошенников с животными можно попытаться привлечь к ответственности по статье 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными» — если вы видите, что животным причиняют боль или страдания, есть явные признаки жестокого обращения.

Животное может просто спать в корзинке или переноске — тогда наказывать некого и не за что. Постарайтесь выяснить, может быть, животное действительно не хотят выбрасывать на улицу, а хотят пристроить в хорошие руки. Так тоже бывает.

В итоге..

Как видите, законных способов борьбы с торговцами и попрошайками мало. Полиции нужны свидетельские показания и объяснения. Не все на это готовы, а иначе к ответственности не привлечешь.

Большая часть этих людей в электричках так зарабатывает себе на жизнь. У каждого за плечами своя история. Иногда очень сложно понять, лжет человек или действительно нуждается в помощи.

Вы можете не давать деньги попрошайкам, музыкантам и не покупать товары у коробейников — это ваше право. Можно писать жалобы во все инстанции, а можно упростить себе жизнь: купить машину или снять жилье в Москве, чтобы не ездить на электричке.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: