Референдум против повышения пенсионного возраста: когда состоится, как будет проходить, какие вопросы вынесут на обсуждение

Пенсионная реформа: почему все забыли о референдуме?

Государственная Дума приняла закон о совершенствовании пенсионной системы. Однако объявленный референдум о повышении пенсионного возраста так и не состоялся. За разъяснениями, почему так произошло, “Правда.Ру” обратилась к ряду экспертов.

Со времен Гражданской войны, наверное, ничто так не раскалывало российское общество, как отношение к грядущей пенсионной реформе.

Напомним, как был сформулирован вопрос для референдума: “Вы за то, чтобы установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижении которого граждане РФ получают право на назначение пенсии по старости, не повышался?”

Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думе Геннадий Зюганов в своем комментарии “Правде.Ру” был предельно лаконичен: “Про референдум никто не забыл. Наоборот, мы вносим. Мы прямо сказали, и Миронов об этом говорил, что мы уже проводим “большой хурал”. У нас зарегистрированы очень многие группы от Алтая до Москвы. Мы работаем. Работа идет очень плотно”.

Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы по образованию, коммунист Олег Смолин в свою очередь отметил для “Правды.Ру”: “Идею референдума пытаются и не без успеха задушить в объятиях. Первоначальный вопрос референдума был отклонен. Вопрос предложили дорабатывать. Пока компартия дорабатывала вопрос, были созданы еще две инициативные группы по проведению референдума.

Причем Центризбирком признал вопросы, которые предложили эти группы, одинаковыми, хотя они несколько различаются по формулировке. Для чего это было создано? Дело в том, что каждая группа должна создать инициативные группы в половине субъектов Российской Федерации, то есть в 43 регионах. Но если групп три, то создать по 43 заведомо невозможно. Это получается 129.

И, таким образом, именно потому, что появились три группы вместо одной, идея референдума находится под угрозой срыва. Но продолжаются попытки либо соединить группы, либо добиться судебных решений о том, чтобы одна группа занималась проблемой референдума. Но мы остается при убеждении, что вопрос слишком важный и по нему надо бы спросить мнение народа”.

Как сообщали СМИ, собрание федеральной инициативной группы по проведению референдума против повышения пенсионного возраста не собрало необходимого кворума. При необходимом минимуме в 43 приехали представители лишь 13 региональных подгрупп, зарегистрированных в 68 регионах.

“Скорее всего, это означает, что это была симуляция с самого начала. Просто симуляционная схема, которая должна была прикрыть всё это мероприятие. Видимо так! Надо спросить у тех, кто эти инициативные группы собирал. То, что о референдуме не слышно, на мой взгляд, означает, что его никто не собирался проводить. Вот и все. Это была схема по уводу внимания”, — такую точку зрения в беседе с корреспондентом “Правды.Ру” высказал политолог Сергей Михеев.

По мнению председателя Совета по правам человека при президенте России (СПЧ) Михаила Федотова, “принятый закон и референдум связаны между собой очень опосредованно.

Если все процедуры по подготовке референдума будут успешно пройдены, то, конечно, он будет. Если референдум будет, и если результаты референдума покажут, что граждане нашей страны ответят отрицательно или, наоборот, положительно, на те вопросы, которые поставлены в вопросах референдума, то закон придется пересматривать. Это очевидно”.

О возможной реакция общественного мнения на уже принятый закон Олег Смолин сказал: “Похоже, что градус напряжения снизился. Как будет дальше, сказать трудно.

Хочу напомнить, что больше всего достанется от этого закона не тем, кто не выйдет на пенсию “завтра” или “послезавтра”. Больше всех от этого закона достанется мужчинам, которым нет 55 лет, и женщинам, которым нет 50 лет. К тому времени, когда они достигнут пенсионного возраста, во-первых, они не будут получить пенсию все 5 лет, а при современных ценах, при нынешней средней пенсии, — у них за пять лет заберут больше 850 тысяч рублей.

И плюс, когда закончится переходный период, они не будут иметь в течение пяти лет никаких льгот, связанных с пенсией: транспортных, лекарственных, коммунальных, налоговых. Это, по нашим прикидкам — еще как минимум полмиллиона рублей. Вот этим людям достанется очень сильно. Они останутся и без пенсий, и без льгот, и без выплат”.

Читайте также:
Путин продлил заморозку накопительной части пенсии до 2021 года

“Эта реформа, — утверждает Сергей Михеев, — абсолютно в духе либеральных подходов и рекомендаций МВФ, поэтому авторы воспринимают ее, как очень прогрессивный шаг.

Что же касается негативного эффекта от нее, то он будет немного смягчен мерами, которые предложил президент, но в целом, конечно, негативный эффект будет. Он просто будет более растянут во времени. Здесь наивно было бы думать, что это не так.

Единственное, чем он может быть нивелирован, это ростом экономики, который повлек бы ощутимый рост благосостояния. Правительство обещает что-то в этом роде. Если рост экономики будет и если это приведет к росту доходов, то — да, тогда могут про это дело забыть.

Если не будет, если все, наоборот, будет идти по линии ухудшения, тогда негативный эффект еще даст о себе знать”.

“Правда.Ру” решила задать нашим экспертам гипотетический вопрос о том, что произойдет, если на референдуме граждане России, несмотря на принятый закон, выскажутся против повышения пенсионного возраста.

“Закон придется просто отменять, — подчеркнул Олег Смолин. — Потому что на референдум выносится вопрос не о том или ином варианте повышения пенсионного возраста, а о том, чтобы пенсионный возраст не повышать”.

Политолог Сергей Михеев не исключает, “что те, кто стоят реально, концептуально за всеми этими либеральными предложениями, возможно, рассчитывают на дестабилизацию ситуации на фоне снижения рейтинга президента: давайте, под видом крайне необходимых экономических мер сделаем все, чтобы рейтинг президента снизился до максимума, а потом на этом фоне расшатаем социальную ситуацию.

Дальше в отношении России будет реализовано то же, что и в отношении Украины или еще что-то в этом роде. Перекрыть это сможет только рост экономики. Будет он или не будет? Мне трудно сказать”.

Михаил Федотов надеется на то, “что любые сложные, очень острые вопросы нашей повседневной жизни, а не только, связанные с пенсионной реформой, будут решать все-таки не на площадях, а за столом переговоров.

Нам нужно приучать себя к культуре политической дискуссии. При этом я считаю, что митинги, демонстрации и шествия — это вполне естественная форма проявления политической активности граждан.

Здесь тоже нужно вырабатывать политическую культуру, потому что полицейские дубинки — это не средство диалога. Они возникают тогда и применяются тогда, когда организаторам и местным властям не удается найти взаимоприемлемые решения.

Значит, надо учиться демократии. Учиться договариваться. Это просто необходимо. К сожалению, с этим не все в порядке не только у нас, но и в некоторых других странах”.

Источник фото: pixabay.com

Читайте также:

Добавьте “Правду.Ру” в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google, либо Яндекс.Дзен

Быстрые новости в Telegram-канале Правды.Ру. Не забудьте подписаться, чтоб быть в курсе событий.

Референдум против повышения пенсионного возраста: когда состоится, как будет проходить, какие вопросы вынесут на обсуждение

Пройдет ли референдум против повышения пенсионного возраста? Этот вопрос остается открытым, хотя подготовка к процедуре стартовала, а у россиян появились реальные шансы высказать мнение и повлиять на намеченную реформу.

С чего началось…

В начале лета кабмин представил законопроект, который был одобрен думскими депутатами в первом чтении. Напомним, что документ предполагает поэтапный подъем планки ухода на заслуженный отдых: до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Начать увеличивать ПВ (пенсионный возраст – здесь и далее) планируется уже в следующем 2019 году, закончить – к 2034.

Законопроект наделал много шума. Негативно на него среагировала не только общественность и простые граждане, но и представители власти. Отдельные фракции и инициативные группы громко заговорили о том, что хорошо бы провести референдум по пенсионной реформе.

Формулировки

Затем КПРФ инициирует референдум против повышения пенсионного возраста – это происходит в середине июля. Но формулировку главного вопроса, на который должны ответить россияне, Центризбирком признает нарушающим часть 7 статьи 6 ФЗ «О референдуме РФ».

Читайте также:
Перерасчет пенсии работающим пенсионерам: повышение произошло в августе 2021 года

Первоначальный вопрос коммунистов звучал так (для упрощения восприятия перефразирован): «Согласны ли вы, что ПВ повышаться не должен?»

И коммунисты, и неравнодушные общественники поспешили предоставить в Центральную избирательную комиссию новые заявки, что вынудило ЦИК дать «зеленый свет» референдуму по пенсионной реформе и разрешить трем заявителям продолжить подготовку к голосованию.

Важно! Чтобы голосование состоялось, выбранная группа должна в течение 45 дней после регистрации начать сбор подписей. Необходимое количество – 2 миллиона.

Три вопроса на референдум по пенсионной реформе звучат длинно и для понимания, что же спрашивают, приходится перечитывать несколько раз. Их суть сводится к следующему.

  • Согласны ли вы с тем, чтобы ПВ не менялся? Автор вопроса – один из претендентов на пост столичного градоначальника, справедливоросс Илья Свиридов;
  • Поддерживаете ли вы, что ПВ не может быть увеличен? Формулировка подмосковных общественников;
  • Согласны ли вы с тем, что действующий ПВ повышаться не должен? Авторство – коммунисты с Алтая.

Чтобы ЦИК одобрил референдум о пенсионном возрасте, а само голосование прошло, требуется регистрация инициативных подгрупп в избиркомах как минимум в половине регионов. На специальном собрании Центризбирком изучает документы и формулировки вопросов от всех потенциальных участников на соответствие законодательству, после чего регистрирует инициативную группу или отклоняет заявку.

На 10 августа ЦИК одобрило заявки от 5 групп, в том числе из Нижегородской и Вологодской области, вопросы которых в сжатой форме звучат так:

  • Вы за запрет на увеличение ПВ? – от нижегородского общественника и директора музея трезвости Алексея Якимова.
  • Вы за то, чтобы ПВ не повышался? – так предлагает сформулировать вопрос волгоградский блогер и ИП Сергей Мельников.

В Центризбиркоме, комментируя новые заявки, выразили надежду, что больше инициатив о проведении народного голосования не поступит, ведь уже есть пять очень схожих вопросов. «Не плодитесь, а объединяйтесь», – посоветовала глава Центризбиркома Элла Памфилова. Она напомнила, что чем больше участников, тем меньше вероятность, что у кого-то получится зарегистрировать подгруппы в 50% регионов как того требует законодательство для легитимности референдума.

Коммунисты, подавшие заявку и свой вопрос первыми, уверены, что все остальные – фейки, деятельность которых направлена на то, чтобы помешать проведению голосования. В свою очередь, один из авторов, кандидат на пост московского главы Илья Свиридов раскритиковал формулировку коммунистов: она не учитывает льготный выход на заслуженный отдых людей отдельных профессий – шахтеров, военных, северян и т.д.

Важно! Первый из заявителей, кто сдаст все необходимые документы в Центризбирком, получит право собирать подписи для проведения народного голосования.

Не верю!

Опросы «Общественного мнения» демонстрируют, что большинство не верит в желание власти услышать глас народа. Вопрос, будет ли референдум против повышения пенсионного возраста или нет, не стоит, потому что есть абсолютная уверенность – голосования не будет, а если оно и состоится, то мало что изменит.

Люди не верят, что после обещанного рассмотрения законопроекта в Госдуме депутаты сделают что-то, чтобы изменить ситуацию. Многих удивляет и то, что законопроект успешно прошел первое чтение, и только после этого принято решение спросить народное мнение.

Респонденты «Левада-центра» убеждены, что во втором чтении законопроект:

  • не изменится – 45,6%;
  • незначительно смягчится – 27,8%;
  • кардинально поменяется – 13,9%.

Мнения россиян по поводу действий президента разделились почти поровну. В опросах того же «Левада-центра» 37% респондентов уверены, что Путин подпишет закон, а 33% очень надеются, что глава государства отправит «сырой материал» на доработку.

По-разному среагировали на необходимость поддержать или раскритиковать реформу и региональные власти. В обзоре фонда «Петербургская политика» говорится о 12 регионах, которые воздержались от публичных заявлений в поддержку запланированных реформ, в том числе отмолчались дагестанские, чеченские, московские, владимирские, ярославские власти и ряд других.

А вот на Алтае и в Приморском крае, Калининграде, Ленинградской, Томской и других областях, напротив, оценка поддержки нового ПВ оказалась максимальной.

Терпеть можно, но сколько?

Глава государства, который имеет решающее слово, долгое время отмалчивался. Затем в Кремле заверили, что президент «в курсе дискуссии» и обладает «объективной информацией по вопросу». В пресс-службе напомнили, что президент всегда дополняет сухую статистику от ведомств из других источников, чтобы видеть полную картину.

Читайте также:
Софинансирование пенсии в 2021 году: последние новости, как получить деньги

Владимир Путин о референдуме о повышении пенсионного возраста пока не высказался, но ранее он подчеркнул, что никакой из представленных сценариев ему не нравится. Хотя перемены назрели и без них прогнозируется экономический кризис, следует «взвесить все позиции».

Президент упомянул, что при обсуждении данного вопроса были подняты документы 56-го года – именно тогда и был закреплен действующий ПВ. В протоколах указывалось, что планка должна повышаться в будущем пропорционально увеличению продолжительности жизни. Глава государства подчеркнул, что на данном этапе финансировать систему в прежнем виде возможности есть, но не более 10 лет. Получится, что власть просто обманет граждан, предложив «потерпеть» 5-7-10 лет, но проблему рано или поздно все равно придется решать. И проще это сделать не в условиях кризиса.

Когда и как?

Когда состоится референдум по пенсионной реформе, пока точно неизвестно. Одна из предполагаемых дат – 9 сентября. Именно в этот день в большинстве регионов пройдут губернаторские выборы, в том числе в столичном, а также будет избираться новый состав в местные Законодательные собрания.

Знатоки истории знают, что первый российский референдум прошел 17 марта 1991 года и посвящен он был введению поста президента. Поддержка почти 70% россиян привела к назначению первым российским президентом Бориса Ельцина.

На заметку! Референдум считается одним из главных проявлений демократических принципов, в ходе которого граждане влияют на принятие важнейших для страны решений.

Обычно волеизъявление народ высказывает путем закрытого голосования, а сама процедура идентична той, что проходит во время выборов. Ничего нового в том, как будет проходить референдум по пенсионной реформе, ожидать не стоит. Россияне придут (или нет) на избирательные участки, каждый возьмет бланк с вопросами референдума и проголосует. Затем ЦИК подсчитает результаты и объявит «волю народа».

21 августа пройдут парламентские чтения, на которых депутаты, кабмин и общественники будут обсуждать в том числе и вопросы, выносимые на референдум по пенсионной реформе. Но главная задача собравшихся – найти мотиваторы, которые убедят россиян: реформа необходима, ее нужно принять, а обсуждать следует не то, нужно или нет реформировать систему, а как это сделать максимально хорошо. Участие высших лиц страны в слушаниях не запланировано, несмотря на то, что именно правительство инициировало непопулярные изменения пенсионного законодательства.

Что даст референдум по пенсионной реформе, пройдет ли он вообще и примут ли россияне заботу об их благополучии? Ответы получим в ближайший месяц.

Референдум о повышении пенсионного возраста: что скажет ЦИК?

Лента новостей

  • 12:54Ан-26 пропал под Хабаровском
  • 12:47 В Киеве увидели российский след в покушении на помощника Зеленского
  • 12:20 На АЗС в Евпатории задержаны 58 участников конфликта
  • 12:11 Памфилова о пересчете данных ДЭГ в Москве: это неожиданный экспромт
  • 11:49 В РФ выявлено 19,7 тысячи случаев коронавируса
  • 11:20 На советника Зеленского совершено покушение
  • 11:17 Московский штаб решил пересчитать голоса ДЭГ
  • 10:58 Попова заявила об интенсивном росте заболеваемости COVID-19
  • 10:21 ФАС предложила упростить рефинансирование ипотечных кредитов
  • 09:54 Минздрав выпустил новую версию рекомендаций по лечению COVID-19
  • 09:22 Социальные пенсии в следующем году проиндексируют на 7,7%
  • 08:55 Устроившему стрельбу в пермском вузе ампутировали голень
  • 08:25 В КНР выявлен новый очаг распространения COVID-19
  • 07:53 Талибы назначили посла Афганистана при ООН
  • 07:19 ЦБ призвал банки усилить контроль за внесением наличных в банкоматах
  • 05:05 Объявлен «самый безопасный город в мире» в 2021 году
  • 03:59 МЭА заявляет, что Россия может сделать больше для увеличения поставок газа в Европу
  • 03:15 Вильфанд прогнозирует продление бархатного сезона на курортах России до конца сентября
  • 01:59 Премьер-министр Великобритании наконец признал наличие у него шести детей
  • 01:01 Байден заверяет ООН в нежелании «холодной войны» с Китаем
  • вчера, 23:59 Глава NASA с нетерпением ждет поездки в Москву и встречи с Рогозиным
  • вчера, 23:43 В России одобрили концепцию национальной космической станции
  • вчера, 23:11 Эрдоган заявил о непризнании Турцией вхождения Крыма в состав России
  • вчера, 22:42 Мишустин утвердил выплаты для пострадавших из-за ЧП в Перми
  • вчера, 22:12 Путин снял Буксмана с поста первого зама генпрокурора
  • вчера, 21:41 Сестра Сенцова назвала Украину «адом» и решила вернуться в Россию
  • вчера, 21:09 Кадыров позвал в Чечню Байдена из-за его заявлений о правах ЛГБТ
  • вчера, 20:38 В России запустили вакцинные туры в Европу
  • вчера, 20:06 Российских гандболистов заподозрили в сдаче матчей ради ставок
  • вчера, 19:34 Кабмин планирует увеличить мобилизационный резерв армии
  • вчера, 19:05 Аргентина откроет границу для иностранцев с октября
  • вчера, 18:49 Набиуллина поправила высказывание своего зама о пенсионерах
  • вчера, 18:25 Стало известно распределение думских мандатов по итогам выборов
  • вчера, 18:05 «Ночь пожирателей рекламы» впервые пройдет под классическую музыку
  • вчера, 17:35 Правительство одобрило проект бюджета на ближайшие три года
  • вчера, 17:05 Дзюба отказался играть в сборной России по футболу в октябре
  • вчера, 16:34 МЭР прогнозирует укрепление рубля к концу этого года
  • вчера, 16:05 Путин призвал кабмин, бизнес и новый парламент создать модель устойчивого развития
  • вчера, 15:35 В Татарстане задержали угрожавшего взрывом пьяного мужчину
  • вчера, 15:05 Потерпевший из дела о майнинговой ферме в сауне пожаловался на бездействие следствия
  • вчера, 14:50 Парку «Садовники» в Москве присвоено имя Юрия Лужкова
  • вчера, 14:28 Мосгорсуд оставил Абызова в СИЗО до 25 декабря
  • вчера, 14:23 Российского дипломата вызвали в МИД Великобритании по «делу Солсбери»
  • вчера, 13:48 На президента и Кремль потратят более 14,5 млрд рублей в 2022 году
  • вчера, 13:12 Великобритания обвинила третьего россиянина в отравлении Скрипалей
  • вчера, 12:40 Отказ в удовлетворении иска депутата Мосгордумы Тарасова признали законным
  • вчера, 12:35 В УМВД Амурской области прошли обыски
  • вчера, 12:06 ЕСПЧ назвал Россию ответственной за смерть Литвиненко
  • вчера, 11:45 В России выявлено 19 179 случаев коронавируса
  • вчера, 11:13 В Москве впервые сгорел электробус
  • вчера, 10:34 СМИ: устроившего стрельбу в пермском вузе охраняют 18 полицейских
Читайте также:
Последние новости индексации пенсии в 2021 году разъясняет ПФР

Все новости »

Законность вынесения на голосование вопроса, сформулированного КПРФ, Центризбирком рассмотрит 27 июля

Фото: Михаил Терещенко/ТАСС –>

Центризбирком России 27 июля рассмотрит законность вынесения на референдум вопроса о повышении пенсионного возраста в России. С соответствующей инициативой ранее выступила КПРФ.

По словам юристов, опрошенных Business FM, прямого запрета на рассмотрение подобных тем в формате референдума нет, однако сама формулировка может позволить ЦИК не допустить проведения плебисцита. Коммунисты сформулировали вопрос так: «Согласны ли вы с тем, что в России возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?»

В таком виде вопрос может пройти, но здесь есть к чему придраться, считает профессор кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ ВШЭ Елена Лукьянова:

Елена Лукьянова профессор кафедры конституционного и административного права факультета права НИУ ВШЭ «В самом законе о референдуме есть такая сложная штука. В одной статье сказано, что может проводиться референдум по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, в другом месте сказано, что не может проводиться референдум по вопросам, отнесенным к компетенции государственных органов. У нас сказано, что все соцобеспечения устанавливаются только законом, закон отнесен исключительной к компетенции Госдумы».

По словам эксперта, даже если сам вопрос будет одобрен, безупречно выполнить все, чего требует дальнейшая процедура, соблюдая все сроки, невероятно сложно. Организаторам референдума нужно будет сформировать инициативные группы не менее чем в половине регионов страны и собрать два миллиона подписей, которые потом будут тщательно проверять. До этого не дойдет, уверен генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов:

Константин Симонов генеральный директор Фонда национальной энергетической безопасности «Если есть желание услышать мнение народа и серьезно изменить пенсионную систему, это Путин может сделать без всякого референдума. Если он просто возьмет и наложит вето на закон, будет то же самое, без всяких референдумов Путин достигнет абсолютно такого же результата. Референдум при этом означает, что эта тема станет абсолютным хитом, его будут обсуждать с утра до вечера. Власть к этому обсуждению абсолютно не готова. Если бы она была способна на публичное обсуждение этой истории, надо было это сделать без всякого референдума, и тогда не было бы такой негативной реакции, которая пока еще, кстати, не выглядит суперрезкой. Поэтому здесь я просто не вижу никакого смысла для власти в этом референдуме. Но при этом я думаю, что сам Путин еще до конца не решил, что делать с этой реформой».

Читайте также:
Система индивидуального пенсионного капитала: правительство готовит новый законопроект

Ранее планировалось, что ЦИК вынесет решение о законности референдума 25 июля, однако соответствующий пункт, изначально включенный в проект повестки на этот день, позднее оттуда исключили.

Миссия невыполнима. О судьбе референдума против повышения пенсионного возраста в России

На этой неделе Центральная избирательная комиссия РФ сдалась и одобрила вариант вопроса для референдума сразу трех инициативных групп. С этого момента включился счетчик в 45 дней, за которые, как минимум, одна группа должна собрать 2 миллиона подписей в 43 регионах России. Иначе референдума не будет.

Теперь строго по цифрам. Из 30 уведомлений о проведении референдума ЦИК утвердила вопросы только трем группам. Теперь региональные избиркомы должны проверить их документы, чтобы окончательно зарегистрировать инициативную группу. Месяц с небольшим будет у зарегистрированных инициаторов референдума, чтобы собрать 2 млн подписей в поддержку всенародного голосования. Но и здесь есть свои тонкости. Собирать подписи нужно только в тех регионах, где зарегистрированы подгруппы. Кроме того, на один регион может приходится не более 50 тыс. подписей. Сложность в том, что в одном регионе может быть зарегистрирована только одна из групп, выступающих за проведение всеобщего голосования. С таким ограничением миссия кажется еще менее выполнимой.

Илья Свиридов / Фото: Справедливая Россия

Две группы, которым ЦИК утвердил вопрос для референдума, территориально привязаны к Москве и Подмосковью. Первым одобрили инициативу из столицы, которая пошла от члена партии “Справедливая Россия” Ильи Свиридова, который сразу же поспешил назвать свою группу по референдуму “беспартийной”, потому что протестующих против повышения пенсионного возраста в стране гораздо больше, чем сторонников какой бы то ни было партии. Аналогично привязывать проведение референдума к какой-то политической воле отказались и инициаторы из Московской области. Заявившая о проведении референдума президент Общероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями Марина Семенова сразу же перед журналистами подчеркнула свою аполитичность.

Иван Мельников / Фото: Лента.ру

Под третьей инициативной группой из Алтайского края “замаскировались” коммунисты. Уже после того, когда ЦИК принял решение по алтайской группе первый зампредседателя ЦК КПРФ Иван Мельников заявил журналистам, что товарищи из Алтайского края помогли партии КПРФ утвердить вопрос к референдуму, сообщает пресс-служба партии. “Красные” учли на этот раз все требования к формулировке вопроса, но сами продолжают ожидать подвоха.

08.08.18. Вопрос от Алтайской краевой региональной подгруппой инициативной группы для референдума

« Согласны ли Вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст , достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин – 60 лет, для женщин – 55 лет), повышаться не должен?»

Статус: утвержден ЦИК

27.07.18. Вопрос от инициативная группа представителей КПРФ для референдума

«Согласны ли вы с тем, что в Российской Федерации возраст, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, повышаться не должен?»

Статус: ЦИК не поддержал из-за формулировки, где надо было хотя бы написать «по состоянию на июль 2018 г.»

Ранее, 27 июля вопрос на референдум, предложенный партией КПРФ, не был утвержден Центризбиркомом из-за неполноты формулировки. Однако 8 августа к вопросам остальных групп больше не придирались.

Глава Центризбиркома Элла Памфилова / Фото: Народный Журналист

Глава Центризбиркома Элла Памфилова на 174-ом заседании ЦИК России от конкурентов коммунистов больше не требовала уточнять характер пенсии и возраст, который сейчас необходим для выхода на пенсию, чего и не сделали инициаторы референдума из Москвы и Подмосковья. Дело в том, что референдум удасться провести не раньше февраля 2019 года, когда закон о повышении пенсионного возраста уже примут. Осенью в Госдуме пройдет второе чтение скандального законопроекта, где и будут внесены все правки и уточнения.

Читайте также:
Минимальная пенсия по старости в России в 2021 году: какой размер гарантирует государство

Наталья Поклонская / Фото: “Коммерсант”

Отметим, что в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста поддержали только депутаты фракции “Единой России” (за исключением тех, кто не явился и Натальи Поклонской, которая одна выступила против – прим.ред.). Поэтому нет ничего удивительного, что парламентская оппозиция принялась работать над проведением референдума. Наиболее решительно настроены коммунисты. Пока часть депутатов отдыхают, рыбачат или греются на солнышке во время каникул, другие готовятся к сбору подписей. Так депутат Госдумы от фракции КПРФ Вера Ганза сообщила в своем профиле в Instagram о том, что в Новосибирской области 15 дней и разрешение ЦИК открыть специальный счет референдума отделяет сибиряков от сбора подписей в поддержку референдума против повышения пенсионного возраста.

Публикация от Vera Ganzya (@veraganzya) 10 Авг 2018 в 1:06 PDT

Как видим, референдум о повышении пенсионного возраста провести практически невозможно. Сроки могут затянуть на уровне утверждений регистрации Центризбиркомом первого этапа. Политологи утверждают, что невозможность регистрироваться нескольких групп поддержки референдума в одном регионе может также привести к тому, что 2 млн подписей за месяц собрать будет практически невозможно.

Тем не менее, подпись в листе за проведение референдума – один из тех ограниченных шагов, которые может сделать россиянин, не желающий смириться с требованием выходить на пенсию позже, чем планировал всю свою последнюю трудовую деятельность.

Досрочная пенсия для медицинских работников и педагогов: условия и сроки назначения в 2021 году

В 2021 году продолжается переходный период по повышению пенсионного возраста, в течение которого меняется срок выхода на досрочную пенсию медицинских и педагогических работников. В соответствии с ним назначение пенсии педагогам и медикам происходит не с момента выработки специального стажа, а постепенно переносится.

Период, на который будет откладываться выход на пенсию для указанных работников в 2021 году, составляет 3 года. Это значит, что у тех, кто выработает необходимый медицинский или педагогический спецстаж в текущем году, право на досрочную пенсию появится в 2024-м.

Например, врач, выработавший в мае 2021 года необходимый стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через 3 года – в мае 2024-го. Если специальный стаж будет приобретен в 2022 году, то досрочная пенсия будет назначена в 2026-м. С 2023 года и далее срок, на который будет откладываться право на назначение досрочной пенсии для медицинских и педагогических работников, составит 5 лет.

Требования к продолжительности специального стажа при этом не увеличиваются и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляют 25 лет для педагогических работников, 25 или 30 лет для медицинских работников. Наряду с работой в стаж для назначения досрочной пенсии включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (курсов повышения квалификации), если в эти периоды за работником сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодатель уплачивал за него взносы на обязательное пенсионное страхование. Постановление Правительства Российской Федерации, закрепившее эту норму, вступило в силу с 18 апреля 2021 года.

Отметим, что у данной категории работников могут быть иные основания для досрочного выхода на пенсию и до приобретения необходимого медицинского или педагогического стажа. Например, в связи с работой на Севере. Требования к «северному» стажу составляют 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет – в приравненных к Крайнему Северу местностях. По этому основанию с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста в 2028 году в возрасте 55 лет будут выходить на пенсию женщины-северянки 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения. Для тех северян, кто по нормам ранее действовавшего законодательства должен был выйти на досрочную пенсию в 2021 году (это женщины 1971 года рождения и мужчины 1966 года рождения), повышение составит три года. На пенсию они смогут выйти в 2024 году в возрасте 53 лет женщины и 58 лет мужчины.

Читайте также:
Пенсионный возраст в разных странах мира

Кроме того, женщины, родившие двух и более детей, отработавшие или 12 лет в районах Крайнего Севера, или 17 лет в местности, приравненной к Крайнему Северу, и имеющие 20 лет страхового стажа, могут выйти на пенсию уже в 50 лет.

Также, с даты выработки специального стажа педагоги и медицинские работники становятся предпенсионерами и, соответственно, могут пользоваться некоторыми льготами. Например, правом на ежегодное предоставление двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации.

Продолжая использовать этот сайт, Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даёте согласие на обработку пользовательских данных (файлов cookie), в том числе с использованием систем аналитики «Яндекс. Метрика» и «Google Analytics», (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы; наличие Cookies; наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; глубина просмотра; действия пользователя на сайте; географические данные) в целях определения посещаемости сайта. Отказаться от обработки пользовательских данных и использования «cookie» можно, выбрав соответствующие настройки в браузере. Однако это может повлиять на работу некоторых функций сайта . ПОДРОБНЕЕ / СВЕРНУТЬ

Льготная пенсия медработникам в 2021: медикам и учителям упростили выход на пенсию. Все изменения

Для медиков (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматривается льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного выхода на пенсию медработникам напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет. С 2021 года медработникам также упростили досрочный выход на пенсию: в стаж для выхода на пенсию включили повышение квалификации врачей.

Какие изменения по новому закону в условиях выхода на досрочную пенсию по выслуге лет медработникам в 2021 году, в правилах расчета льготного стажа, читайте подробно в последних новостях данной статьи.

Кто имеет право на досрочный выход на пенсию по выслуге лет по новому законодательству в 2021 году?

Повышение пенсионного возраста в России затронуло не только те категории работающих, которые могут уйти на заслуженный отдых при достижении определенного возраста, но и льготников, получающих право на пенсию по выслуге лет. Медицинские работники ввиду сложности своей профессии входят в льготный перечень лиц, имеющих право на досрочное получение пенсионного пособия.

Врачам и учителям упростили досрочный выход на пенсию

9 марта 2021 года Премьер-министр России Михаил Мишустин подписал распоряжение о расширении перечня периодов, включаемых в трудовой стаж, дающих право на досрочную пенсию.

Так, в трудовой стаж будут включены периоды обучения и повышения квалификации.

«Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование», – указано в сообщении.

Изменения пенсионного законодательства в 2021 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями.

С 1 января 2021 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.

Такие корректировки затронут и медицинских работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности.

Условия выхода на досрочную пенсию для медработников в 2021 году

Рассчитывать на досрочный отдых могут не все медицинские работники. Список льготников утвержден Постановлением №781 от 29 октября 2002 года. Выйти на пенсию по льготным условиям могут те медработники, которые соответствуют сразу двум показателям:

  • Их профессия значится в Перечне Постановления №781.
  • Медучреждение подходит под установленные Перечнем нормы.

Попадание в Перечень позволяет выйти на заслуженный отдых по выслуге лет. После проведения пенсионной реформы условия оформления пособия изменились и зависят не только от количества отработанных лет. По законодательству для заслуженного отдыха медработник должен иметь следующие показатели:

  • Отработать достаточное количество лет. В соответствии с Федеральным Законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. для работников сельских и поселковых медучреждений устанавливается планка в 25 отработанных по профессии лет, для остальных в 30 лет. Подсчет стажа для некоторых категорий производится по-разному, например, один год учитывается как полтора.
  • Накопить достаточное количество ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент). Для льготников в 2020 г. он был установлен на уровне 18,6 балла, в 2021 стал уже 21,0. Ежегодно будет производиться поэтапное повышение ИПК на 2,4 балла, пока он не достигнет максимального показателя в 30 баллов.
  • Выработать установленную отсрочку.
Читайте также:
Повышение военных пенсий с 1 октября 2021 года: индексация неизбежна

Нововведения не отменяют выслугу лет, но уравновешивают ее со стандартными сроками выхода на пенсию. Указанные меры позволят сохранить существующую разницу между льготниками и гражданами, не относящимися к данным категориям.

Понятие отсрочки по выслуге лет

Отсрочка – это установленный период времени, который увеличивает время необходимой работы льготников.

В соответствии с установленными законодательныминормами к 2023 году величина отсрочки достигнет необходимого максимального показателя – 5 лет.

  • При этом увеличение величины отсрочки будет происходить поэтапно: ежегодно срок досрочного назначения будет переноситься на 1 год (кроме первых двух лет — 2019 и 2020 гг.), пока не будет установлено окончательное значение в 5 лет (в 2023 г.).

Это увеличит размер установленной на сегодня выслуги:

  • для медработников сельских организаций и учреждений, расположенных в поселках городского типа, с 25 до 30 лет;
  • для остальных категорий льготников с 30 до 35 лет.

Таблица повышения периода отсрочки до 2023 года

Таким образом, в связи с переходным периодом:

  • в 2021 году выйти на пенсию смогут медработники, выработавшие стаж в первом полугодии 2020 года.

Оформлять пенсию они будут в течение второй половины 2021 г. — через полтора года после выработки спец. Стажа.

До окончания установленной отсрочки оформление и получение пенсионного пособия невозможно.

  • Но в данном положении есть и плюсы.
  • Закон не обязует льготников отрабатывать отсроченное время.
  • Фактически медработник может перейти в другую сферу или вовсе не работать после положенной выслуги лет, а ожидать окончания отсроченного времени.

Расчет льготного стажа медиков

Льготный стаж рассчитывается в зависимости от того, в какой период осуществлялась трудовая деятельность, и к какой группе льготников относится медик.

Условия, которые меняют правила расчета льготного стажа

  • Медикам, работающим в сельской местности или в поселках городского типа, за каждые 12 месяцев насчитывается 1,3 года.
  • Специалистам, которые включены в Перечень профессий, подлежащих особому учету выслуги лет, вместо одного отработанного года начисляют 1,5.
  • Для медучреждений РФ, находящихся за рубежом, стаж рассчитывается 1:1.

Расчетные 12 месяцев исчисляются, если медик отработал за указанный период положенную норму времени. До 1 ноября 1999 г. этот показатель не влиял на льготу. Поэтому работавшие не на полную ставку также могли пользоваться особыми условиями, но впоследствии такой обобщенный подход упразднили. На данный момент учету подлежат лишь те отрезки времени, которые были выработаны по установленным нормам.

Для медработников, которые имеют смешанный стаж, расчет производится по каждой отдельной записи в трудовой книжке. Выйти на пенсию досрочно они смогут только в том случае, если в общей сумме наберут необходимый льготный стаж. При совмещении нескольких профессий время работы по каждой из них суммируется и учитывается, если норма времени выработана.

Какие профессии позволяют считать год за полтора

Постановлением №781 утвержден Перечень медицинских должностей, отработанное время которых считается по максимальному коэффициенту. Перечисленные в нем профессии получают за каждые отработанные 12 месяцев 18 месяцев льготного стажа.

Перечень медицинских должностей, получающих коэффициент 1,5 к стажу

В Перечень входят:

  • Хирурги любых направлений и профилей.
  • Медсестры, помогающие в операционных, работающие в гнойной хирургии, а также ожоговых, травматологических, онкологических, микрохирургических, отоларингологических, ортопедических отделений.
  • Акушерки.
  • Анестезиологи.
  • Реаниматологи.
  • Медсестры-анестезисты.
  • Палатные медсестры в анестезиологии, реанимации, интенсивной терапии.
  • Судмедэксперты.
  • Медперсонал среднего уровня, проводящий вскрытия и судебно-медицинские исследования.
  • Патологоанатомы и иные медработники патолого-анатомических отделений.

Указанные профессии должны быть прописаны в трудовой книжке в том же виде, что и в Перечне.

Читайте также:
Отзыв лицензий у банков и накопительная часть пенсии

Только при этом условии стаж учитывается по льготному коэффициенту.

Другие привилегии

Государство предоставляет другие привилегии работникам системы здравоохранения.

  • Медицинское обслуживание по месту работы. Оплачивает его работодатель.
  • Укороченный рабочий день. Трудовая неделя составляет 24, 30, 33 или 36 часов (в зависимости от категории сотрудника).
  • Специальное питание для персонала рентгенотделений, хирургии и реанимации.
  • Дополнительные дни к оплачиваемому отпуску – от 14 до 35 дней (в зависимости от места трудоустройства).
  • Доплаты и премии, размер которых устанавливает администрация учреждения здравоохранения.

Врачам, практикующим в сельской местности, предоставляется жилье.

  • Оплачивает его местный бюджет.
  • После 10 лет стажа на этом месте работы медработник вправе проживать в этом доме или квартире постоянно, даже после выхода на заслуженный отдых по выслуге лет или возрасту.

В перечень дополнительных стимулов также входят:

  • предоставление земельного участка под индивидуальное строительство жилья,
  • компенсация расходов на ЖКХ,
  • социальная ипотека.

Заключение

В связи с проведением пенсионной реформы и повышением пенсионного возраста в России, льготный выход на пенсию медикам по выслуге лет отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии. После окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. таблицу повышения периода отсрочки до 2023 года).

Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии

Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.

Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.

Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.

Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Правовая база

Вопросы пенсионного обеспечения регулируются федеральными законами и множественными подзаконными актами о страховых и трудовых пенсиях, занятости населения, правилах исчисления стажа.

Судебный прецедент не является в России источником права, но ситуация сложилась в последние десятилетия так, что все суды опираются на положения Постановлений Пленумов Верховного суда и решения областных, краевых, республиканских и иных судов второй инстанции при рассмотрении и разрешении вопросов о признании законным или незаконным отказа в досрочном предоставлении медработнику пенсии.

Негласно суды изучают практику применения пенсионного законодательства по поводу пенсий медработникам другими судами и рассматривают возможность использования выводов из нее в собственной деятельности.

Предоставляются ли льготы по должности «санитарка» в связи с вредностью условий труда?

Длительность стажа

Расчет осуществляется по унифицированным нормам, разработанным Правительством России.

Досрочно пенсия предоставляется по заявлению претендента, который осуществлял лечебную и иную здравоохранительную деятельность:

  • Только в селе и в поселках городского типа не менее 25 лет;
  • В селе, поселках городского типа, городах или исключительно в городах не менее 30 лет.

При этом требования к возрасту будущего пенсионера отсутствуют.

Не имеет значения также, кто был работодателем, важно только то, что работник осуществлял деятельность в сфере здравоохранения.

При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?

Какими документами подтверждается

В первую очередь специальный медицинский стаж подтверждается трудовой книжкой. Если трудовая книжка утеряна, частично или полностью испорчена, в ней содержатся неточности, то стаж подтверждается:

  • Трудовыми договорами, оформленными в соответствии с теми нормами трудового права, которые действовали на момент их заключения;
  • Справками, выданными работодателями и подтверждающими то, что претендующий на досрочную пенсию действительно занимал должность, предусмотренную перечнем медицинских должностей;
  • Выписками из приказов о приеме на работу, предоставленными работодателями или их правопреемниками;
  • Выписками из лицевых счетов;
  • Ведомостями о начислении заработной платы.
Читайте также:
Последние новости индексации пенсии в 2021 году разъясняет ПФР

Важно! Учитываются также гражданско-правовые договоры, если они подменяли собой трудовые договоры, а работодатель уплачивал страховые взносы за работника. При отсутствии указанных документов запрашиваются архивные сведения.

Спорные моменты

В спецстаж часто не включаются следующие периоды:

    • Время прохождения выпускником медвуза интернатуры. Интерны не считаются врачами, поскольку только проходят дополнительное обучение под руководством профессиональных врачей. Официально такой должности не предусмотрено. Основываясь на этом, Пенсионный фонд РФ не считает время обучения в интернатуре специальным стажем. Суды также признают интернатуру программой послевузовского профессионального медицинского образования.
    • Время повышения квалификации. Пенсионный фонд исходит их тех соображений, что во время прохождения обучения в процессе повышения квалификации работник фактически не выполнял своих трудовых функций, не оказывал медицинскую помощь и не реализовывал лечебную, лечебно-профилактическую, лечебно-реабилитационную деятельность, соответственно, время повышения квалификации, по мнению органов пенсионной системы, не должно входить в специальный стаж. Но главным аргументом получивших отказ в досрочной пенсии является то, что работодатель трудовым и медицинским правом обязан организовывать повышение квалификации работников, а медработники обязаны повышать свою квалификацию именно для того, чтобы качественно оказывать медицинскую помощь и работать в системе здравоохранения в принципе, поэтому с точки зрения претендентов этот период в силу своей обязательности должен засчитываться в специальный стаж.

    Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.

Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.

    Время ухода за ребенком. Период нахождения родителя в отпуске по уходу за ребенком всегда включается в общий трудовой стаж – это практически бесспорно и очень редко в этом отказывают. Но вот для специального стажа этот период не учитывается. Пенсионный фонд исходит из соображений, что в этот время родитель вообще не работал и за него не уплачивались страховые взносы, хотя за ним и сохранилось рабочее место.

Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.

Что делать, если отказали в получении льготы

Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:

  • Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
  • Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
  • Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
  • Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.

Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: