Система индивидуального пенсионного капитала: правительство готовит новый законопроект

Индивидуальный пенсионный капитал
или
Гарантированный пенсионный продукт

Правительство окончательно отказалось от намерений реформирования пнсионной системы по такой схеме. Разработан и ожидает внедрения в 2021 году план другой реформы – ГПП (Гарантированного пенсионного плана). В настоящее время проводится всенародное обсуждение опубликованного законопректа с его положениями.

ЦБ России не видит готовности к внедрению в стране новой модели накопительной пенсии – ИПК, а Минфин уже разработал другой план реформирования пенсионной системы, и скоро новый законопроект будет представлен к обсуждению. В то же время, пока не совсем ясно, чем новая система, для которой придумали предварительное название “Гарантированный пенсионный продукт”, будет отличаться от ИПК, – ведь ее главное положение “исключительно добровольный порядок присоединения граждан к системе накоплений” не противоречит положениям отвергаемого плана. То же самое можно сказать и о других уже объявленных положениях “Гарантированного пенсионного продукта”:

— Гарантирование сохранности долгосрочных пенсионных накоплений граждан со стороны государства;

— Регистрация накопительных счетов граждан центральным администратором;

— Налоговые льготы для бизнеса и налоговые вычеты для граждан.

Moneyinformer будет следить за последними новостями по этой важной теме.

Аббревиатура ИПК, в настоящее время в большей степени относится к понятию “Индивидуальный пенсионный коэффициент”, но в скором времени, вероятно, будет в массовом употреблении означать уже другое – “Индивидуальный пенсионный капитал”. (Тем более, что у пенсионного коэффициента есть уже не менее часто употребляемый синоним – “пенсионные баллы”.)

Сроки

Государство заинтересовано, и больше того, нуждается в такой системе, как “источнике длинных денег”. Поэтому затягивать с ее введением не будут. Однако запустить ее с января 2019 года не получилось, и начало ее работы отложено на год, до января 2020.

Из положений законопроекта:

— Участники системы смогут рассчитывать на пожизненную пенсию через 30 лет после первого платежа.

— Предусмотрена возможность досрочной выплаты накопленных средств в случае болезни и гарантии Агентства по страхованию вкладов (АСВ).

— Размер выплат, как и с обычной пенсией, будет срока выходя: позже установленного срока – пенсия выплаты больше.

— Дополнительная пенсия будет индексироваться на величину инфляции.

— Участники системы смогут пополнять свой счет разовыми дополнительными взносами, повышая величину накоплений и тем самым увеличивая ежемесячные выплаты.

— Чтобы пенсионер начал получать выплаты, сумма на его счету должна быть не меньше пожизненной выплаты. В противном случае он получит единовременную выплату.

— Срочная выплата вместо пожизненной допускается. Она может понадобиться, к примеру, на оплату дорогостоящего лечения. Такая выплата будет проводиться по предъявлению счета, безналичным расчетом.

— Оставшиеся на счету средства после смерти участника системы наследуется в обычном порядке.

— Пенсионер будет иметь возможность по желанию сменить НПФ без каких-либо финансовых потерь.

— В случае банкротства НПФ счет участника переводится в другой НПФ, гарантийное возмещение которому выплатит АСВ.

Плюсы и минусы

Пока законодательно система еще не введена, и ее подробности остаются нераскрытыми, можно говорить о двух очевидных вещах:

1. Достоинством является то, что в перспективе граждане, выходящие на пенсию, будут иметь более достойный доход.

2. Минус в том, что фактически на трудящихся будет налагаться дополнительный налог.

К теме достоинств и недостатков можно добавить еще следующее:

– Сколько плательщик сумеет накопить средств, столько, фактически, он и сможет получит после ухода на пенсию. Поэтому система в меньшей степени привлекательна для граждан с низкими зарплатами и, соответственно, маленькими взносами в пенсионный капитал.

– НПФ, в которых предполагается накапливать средства, показывают невысокие показатели доходности, часто уступая даже банковским депозитам.

Нормы и правила – что обсуждалось и предполагалось принять

Возможно какие-то из этих положений войдут в систему ИПК:

– По одной из концепций подключение к программе будет основано на принципе добровольности.

Альтернативный подход – труженики, не проявившие личную инициативу, будут подключены к отчислениям автоматически, в общем порядке.

– Предполагается, что взносы в новую накопительную систему будут повышаться постепенно. В качестве верхней границы фигурировали значения 6% и 12% от заработной платы работника. Рассматривался и вариант регулирования самим работником процента отчислений.

– Платежи из накоплений можно будет получать после оформления обычной страховой пенсии в виде ежемесячных платежей равной величины (определенной из установленного в нашей стране срока дожития, равного 240 месяцам) до полного исчерпания накопленных средств.

По желанию получение “дополнительной пенсии” можно будет отложить на желаемый срок, а досрочно получить доступ к накопленным средствам можно будет получить только в особых случаях (потеря источника существования, наличие тяжелой болезни, долговые обязательства. ) В случае досрочного снятия средств, они будут облагаться налогами.

– Средства ИПК будут аккумулироваться исключительно в неправительственных пенсионных фондах – НПФ.

– Плательщикам – участникам системы будет предоставляться право на налоговый вычет в размере 6%.

Важные новости

Подключение будет добровольными

Две важные новости о реформе с введением ИПК стали достоянием гласности с совсем небольшим временным лагом; и скорее всего они связаны одна с другой; можно даже сказать, что вторая следует из первой.

Результаты опроса, проводимого центром изучения общественного мнения, показали, что значительное большинство россиян – почти две трети, – против дополнительных отчислений от зарплаты в негосударственный пенсионный фонд, тем более они против, чтобы эти отчисления проводились без их согласия. Зато 29% опрошенных, почти треть, заявили, что согласны делать такие отчисления. В ЦБ посчитали эти данные очень обнадеживающими, назвав их “позитивным сюрпризом”.

А некоторое время спустя «Известия» со ссылкой на близкие к правительству источники сообщили, что президент Владимир Путин одобрил переход на систему индивидуального пенсионного капитала, – с условием, что граждане будут подключаться к ней добровольно.

Таким образом, переход на новую систему дополнительных пенсионных отчислений, может произойти довольно скоро, хотя и не совсем по той схеме, которую Минфин изначально считал более предпочтительной.

Что по срокам?

Ранее от членов правительства уже поступала информация, что переход на новую накопительную пенсионную систему откладывается. Среди причин называлось желание получше провести проработку законопроекта, чтобы потом “не вносить тысячу изменений”. Главным фактором все-таки, видимо, явилось то, что, по словам главы Минфина Силуанова “очень тяжело шли пенсионные изменения”.

О том, что “вопрос подвис”, и обсуждение законопроекта вновь откладывается на днях подтвердил заместитель министра финансов Алексей Моисеев.

И все-таки, когда?

Первоначально систему ИПК предполагалось запустить уже в 2019 году, впоследствии Минфин сообщал о переносе сроков на январь 2020 года. Теперь становится понятным, что ожидать новых важных изменений в системе накопительных пенсий скорее всего следует не ранее 2021 года, и с гораздо меньшей долей вероятности в середине 2020 года.

Богатых подключат автоматически

Запуск системы индивидуальных пенсионных накоплений намечен на январь 2020 года. Переход мог бы состоятся уже в январе 2019 года, но был отложен в связи с принятием решения о повышении пенсионного возраста. По словам главы Минфина и первого вице-премьера правительства России Антона Силуанова, законопроект о переходе на новую накопительную пенсионную систему уже давно подготовлен и может в любой момент быть внесен к обсуждению.

Самая новая информация о его будущих положениях:

– Автоматически подключать к новой системе будут только граждан с высокими зарплатами. В настоящий момент времени в качестве “порога” рассматривается заработная плата в размере в 85 тыс. рублей в месяц.

Граждане с более низкими зарплатами для включения в систему должны будут подать соответствующее заявление.
Высокооплачиваемые граждане, наоборот, будут иметь возможность выйти из системы, подав заявление об этом. При этом им будет дан достаточно продолжительный срок, чтобы оформить отказ.

– Запуск накопительной системы произойдет в январе 2020 года.

Система ИПК
создается для стимулирования и развития пенсионных накоплений россиян. Ее суть в том, что граждане будут самостоятельно заботиться о достойной пенсии, не рассчитывая лишь на государственное пенсионное обеспечения. На начальном этапе отчисления от зарплаты граждан в эту систему предполагаются небольшими, с течением времени они могут увеличатся.

Повышение пенсионного возраста и введение данной системы составляют основную суть пенсионной реформы на ближайшие годы.

MoneyInformer в социальных сетях

Новый законопроект Минфина по ИПК даст россиянам право выбора формы их будущей пенсии

Реформирование российской пенсионной системы не ограничатся повышением возраста выхода на пенсию, что подтверждают и последние обсуждения проблемы накопительной пенсии в Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов Госдумы РФ.

Минфин готовит законопроект об индивидуальном пенсионном капитале

Дело в том, что заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев заявил, что в его ведомстве рассчитывают представить законопроект об индивидуальном пенсионном капитале до конца текущего года. Это подтвердило его слова в Комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов, что Минфин РФ скоро разработает законопроект о накопительной пенсионной системе.

В основе данного решения лежит идея об исключении обязательного накопительного элемента из государственного пенсионного обеспечения, что может существенно изменить вид и общую структуру отечественной пенсионной системы.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» пришел к выводу, что это шаг Минфина и правительства РФ в правильном направлении, который очень давно назрел в нашей стране.

«Здесь предполагается, что будет выделена категория граждан, которая не будет включаться в накопительную систему вообще – это лица с низкими доходами. Что касается с граждан с высокими доходами, то они будут автоматически включаться в накопительную пенсионную систему, но будут иметь право выйти оттуда, если у них возникнет подобное желание», – заключает Сафонов.

В России думают, как перезапустить накопительную пенсию

По словам Александра Львовича, гражданам с более высокими доходами будет предоставлен полуторагодичный лаг на принятие своего решения по накопительной пенсионной системе, после чего они смогут, как участвовать в ней, так и не участвовать.

Это, на самом деле, один из наиболее чувствительных вопросов для российской пенсионной системы. Ведь накопительная пенсия в нашей стране была в 2013 году заморожена, а вчера произошло одобрение пролонгации сложившейся на сегодня ситуации до 2021 года. Из-за этого возникает огромное количество вопросов, а какое будущее у накопительной пенсии и произойдет ли ее возвращение.

На практике заморозка накопительной пенсии, которая произошла задолго до введения западных санкций и падения мировых цен на нефть, стала следствием того, что в России не удалось эффективно использовать пенсионные средства, как инвестиционный капитал.

В результате, негосударственные пенсионные фонды суммарно не создавали необходимой нормы прибыли, а Пенсионный фонд, напротив, не дополучил значительных средств, которые вследствие работы накопительной системы ушли в данные структуры.

Это шаг в правильном направлении

«У накопительной пенсии есть будущее. Все-таки данное разделение граждан на категории говорит о том, что в России, наконец, смогли определить источник ее доходов. После этого будет узаконен новый характер работы негосударственных пенсионных фондов, что, в конце концов, закроет тот кризис, который давно существует в России по данному вопросу», – констатирует Сафонов.

Таким образом, как считает эксперт, это шаг в правильном направлении, который создаст предпосылки для создания в России действительно эффективной накопительной пенсионной системы, чего так и не удалось добиться в период 2002-13 годов.

Член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Государственной думы РФ Олег Шеин в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» отметил, что во всех таких вопросах присутствует влияние, проведенного летом налогового маневра.

«В рамках данного решения была увеличена норма прибыли для частного капитала, уменьшены государственные издержки, но, при этом, увеличена финансовая нагрузка на граждан. Здесь необходимо обратить внимание на то, как у нас изначально выглядела существующая в России пенсионная система со ставкой обязательных взносов в 26 процентов», – резюмирует Сафонов.

Любые решения по накопительной пенсии повлияют на экономику РФ

Работодатель в интересах работника перечислял в Пенсионный фонд РФ 22 процента от его заработной платы, а еще 4 процента компенсировал российский федеральный бюджет. Теперь бюджет де-факто перестает осуществлять эту компенсацию, потому что общая ставка пенсионных взносов формально сокращается в 26 до 22 процентов, и это, соответственно, снижает нагрузку на наши расходные статьи.

«Теперь данная бюджетная льгота отменяется, и российское правительство больше не будет перечислять в федеральный бюджет разницу между 26 и 22 процентами. При этом, существует здесь и второй аспект, что данная ситуация косвенно работает на уменьшение фактических пенсий – по этому вопросу мы видели вчерашнее заявление аудиторов Счетной палаты, которые сказали, что коэффициент замещение утраченного заработка уменьшится в нашей стране к 2023 году с 34 до 32 процентов», – заключает Шеин.

Для купирования этой проблемы, как замечает Олег Васильевич, предлагается изъять у работников часть их заработной платы и направить ее на аккумуляцию средств в накопительные пенсионные фонды. При этом, предполагается, что человек через 30-40 лет своей жизни что-нибудь получит на свое пенсионное содержание из этих структур, которые пока не доказали свою состоятельность.

«По сути, это может привести к дальнейшему снижению покупательной способности населения. Это означает уменьшение доходов, а также возможностей граждан что-то приобретать. И это стагнация потребительского рынка, поскольку это вызовет понятные проблемы с покупателями. И это модель, которую будут приветствовать негосударственные пенсионные фонды», – констатирует Сафонов.

Все это еще раз подтверждает, что любые изменения в российской пенсионной системе эффективно влияют на всю российскую экономику, поэтому любые подобные шаги требуют очень серьезной проработки, из-за чего Минфин РФ и взял здесь паузу.

Так что, новый формат накопительной пенсионной системы затронет интересы всех российских граждан.

Какие схемы пенсионных накоплений предложат гражданам

В чем отличие от вклада

Минфин и Банк России утверждают, что так копить на старость выгоднее, проще и надежнее.

Взносы с зарплаты идут в один из негосударственных пенсионных фондов (НПФ) по выбору гражданина. Главный ориентир этого выбора – доходность фонда за последние несколько лет. НПФ покупают акции и облигации, считающиеся надежными, а доход от этих инвестиций за вычетом своего вознаграждения зачисляют на счет клиента. Доходность потенциально выше, чем у вклада, но и ничем не гарантирована. “Рынок капитала дает возможность заработать больше, если работать на нем профессионально, – сказал первый зампред Банка России Сергей Швецов в интервью “РГ”. – Именно это граждане справедливо ожидают от пенсионных фондов, но только будущее покажет, так ли это на самом деле”.

Будет налоговый вычет – государство вернет 13% с каждого взноса. Так, при очень хорошей зарплате в 150 тысяч рублей и регулярных отчислениях в 6% вычет составит 14 тысяч рублей в год.

ГПП защищает накопления от необдуманных решений. “Когда вы копите сами, то в течение вашей жизни всегда будет много соблазнов деньги куда-то потратить – улучшить жилищные условия себе или своим детям, лишний раз поменять автомобиль или мебель, съездить отдохнуть, – указывает Швецов. – Пенсионные накопления избавляют человека от таких переживаний, он знает, что этими деньгами можно воспользоваться только на пенсии или в тяжелых жизненных ситуациях, например, в случае тяжелой болезни”.

Наконец, взносы и фиксируемый раз в пять лет доход от их инвестирования входят в несгораемую сумму – если с НПФ что-то случится, государство все возместит независимо от размера накоплений, тогда как страховка по вкладам сейчас покрывает только 1,4 млн рублей.

Как происходят выплаты в старости

Выплаты начинаются или через 30 лет после начала накоплений, или при достижении пенсионного возраста – в зависимости от того, что наступит раньше.

У гражданина будет выбор – просто получить все накопления разом, но тогда нужно будет вернуть государству предоставленный ранее налоговый вычет, то есть заплатить подоходный налог, или же получать регулярные выплаты – тогда возвращать вычет не надо.

При выборе регулярных выплат объем накоплений в стандартном варианте будет делиться на количество месяцев в 15-20 годах, результат и станет суммой первоначальной ежемесячной выплаты. Затем каждые два года размер выплат будет пересматриваться. При стандартном плане человек выберет тот фонд, который даст ему лучшую ежемесячную выплату, сам же фонд, исходя из его истории инвестирования, рассчитывает свои возможности, какую выплату и индексацию он может предложить, объясняет Швецов. “Мы предполагаем, что первоначальная сумма будет индексироваться на инфляцию ежегодно, это будет требованием к стандартному плану, – говорит он. – Если пенсионный фонд предложит человеку иной план, который его устраивает больше, он купит другой”.

Как передать выплаты по наследству

В отличие от действующей системы в ГПП средства наследуются как на этапе накоплений, так и уже после начала выплат, то есть в случае преждевременной смерти накопления останутся в семье. “Если человек, кому завещана эта пенсия, находится на стадии выплат, к его выплатам добавляют унаследованные выплаты, а если он находится еще на стадии накопления, он получает выкупную сумму – весь остаток разом, – объясняет Швецов. – Если один из членов семьи хочет обеспечить другого, просто в завещании указывает своего супруга или детей в качестве наследников накоплений”. В завещании необязательно указывать накопления, они автоматически включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

Что будет с прежними накоплениями

Накопления, сделанные ранее в рамках обязательной системы, можно перевести в ГПП. Сроки перевода будут разными для “молчунов” (оставивших накопления в Пенсионном фонде России) и клиентов НПФ. Потери инвестиционного дохода, как в действующей системе при досрочных переводах из фонда в фонд, исключены.

“Если гражданин захочет перевести пенсионные накопления на счет гарантированного пенсионного плана в рамках одного НПФ – он это сделает в режиме реального времени без каких-либо комиссий или потерь инвестиционного дохода, – рассказал Швецов. – Если же он захочет перевести накопления в другой фонд, то это произойдет через пять лет после подачи заявления опять же без комиссии и без потери инвестиционного дохода. При этом его текущие платежи на пополнение накоплений сразу будут зачисляться по новому месту, где будет открыт счет гарантированного пенсионного плана”. Для “молчунов” предусмотрена та же схема: деньги перейдут в новый фонд через пять лет после подачи поручения, а текущие взносы – сразу.

После перевода средств в ГПП у гражданина появится возможность с помощью смартфона получать информацию о состоянии счета, пользоваться калькулятором, чтобы прикинуть, сколько нужно добавлять, чтобы увеличить будущую пенсию на 100 рублей, или что будет с пенсионными выплатами, если сейчас добавить к взносам еще 100 рублей, пояснил Швецов. “Это удобная система, дающая осязаемость пенсионных накоплений для человека”, – говорит он.

Для тех, кто решит не связываться с гарантированным пенсионным планом, продолжат действовать текущие правила. Большинство участников системы обязательных накоплений не успели накопить средства, позволяющие получать пенсионные выплаты ежемесячно, а значит, когда наступит срок, они получат свои накопления разом, единовременно.

Разбираем,что такое ИПК

После распада Советского Союза пенсионная система в Российской Федерации неоднократно подвергалась изменениям. Так, наиболее значительные из них произошли в 2002, 2015, 2019 годах. Казалось бы, что последняя пенсионная реформа, анонсированная в 2018 году, должна поставить точку на глобальных реформах. Однако этого не случилось.

Представители экономического блока в Правительстве РФ, а также эксперты и финансисты заявляют о необходимости проведения новой реформы, на этот раз связанной с порядком формирования накопительной пенсии, который предлагают значительно изменить.

Бесплатно по России

Вместо нее граждане будут работать над накоплением так называемого индивидуального пенсионного капитала. Данная инициатива уже оформлена в качестве законопроекта, который носит рабочее название «О гарантированном пенсионном продукте». Контуры будущих изменений были оформлены при участии специалистов Минфина, Центробанка и государственного пенсионного фонда.

О том, чем характеризуются очередные изменения пенсионной системы, что что такое ИПК и каковы предполагаемые механизмы его формирования и пойдет речь в статье далее.

Понятие индивидуальный пенсионный капитал

Чтобы ответить на вопрос, что же из себя будет представлять индивидуальный пенсионный капитал, нужно разобраться в том, что такое накопительная пенсия, на смену которой, по замыслу Правительства, и придет этот новый механизм формирования пенсионного обеспечения в нашей стране.

Итак, понятие «накопительная пенсия» возникло после реформы 2002 года. Благодаря ей граждане самостоятельно могли принимать участие в формировании своих накоплений для безбедной старости за счет того, что часть страховых взносов направлялась в НПФ или на специальный накопительный счет в государственный пенсионный фонд.

В последние годы система формирования данного вида пенсии выглядела довольно запутанно. Так, согласно законодательству, каждый работодатель обязан за своих работников вносить определенные денежные суммы – страховые взносы.

Размер их составляет 22% от уровня заработной платы. При этом некоторые работающие граждане могли сделать выбор – формировать только страховую пенсию или страховую и накопительную одновременно. В последнем случае общий размер взносов также составлял 22%, однако непосредственно в пенсионный фонд уходило только 16%, а оставшиеся 6% шли на формирование накопительной пенсии.

Однако в 2014 году Правительство объявило о заморозке накопительной пенсии. Иными словами, денежные средства, которые работодатели ежемесячно перечисляют за своих работников, начали в полном объеме поступать на формирование страховой части пенсии или, попросту говоря, непосредственно в распоряжение государственного пенсионного фонда.

Такой шаг Правительства был во многом связан с тем, что в 2014 году Россия вступила в фазу длительного экономического кризиса, а сам ПФР испытывал острый дефицит средств. Планировалось, что данный мораторий будет носить временный, преходящий характер. Однако Правительство каждый год принимало решение о его продлении.

На сегодняшний момент известно, что теперь заморозка накопительных пенсий продлится до 2021 года включительно. При этом представители экономического блока в Правительстве выступают с публичными заявлениями относительно бесперспективности дальнейшего использования данной модели формирования пенсионных накоплений.

Таким образом, имеются все основания полагать, что после 2021 года накопительная пенсия в России будет полностью отменена. Это подтверждается тем фактом, что сейчас Правительство в полной мере подготовило новую схему, по которой граждане смогут формировать свою будущую пенсию, выраженную в индивидуальном пенсионном капитале.

По замыслу авторов данной идеи ИПК будет представлять собой определенные денежные суммы, которые каждый гражданин будет в добровольном порядке перечислять в выбранный им пенсионный фонд.

Планировалось, что процент отчислений будет повышаться ежегодно, начиная с нулевого тарифа в первый год действия программы и заканчивая 6% от зарплаты по окончанию переходного периода. В то же время размер страховых взносов планируется снизить с 22% до 16%. Кроме прочего, по замыслу авторов реформы, это поможет в значительной степени снизить нагрузку на бизнес и поднять реальный уровень заработной платы в стране.

При этом представители Минфина не исключают, что в последующем ставка взносов может быть увеличена до 12%.

Идея ИПК, основными сторонниками введения которого являются министр финансов РФ Антон Силуанов и глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина, нашла резкое неприятие в обществе. Во многом это связано с тем, что повышение пенсионного возраста и заморозка накопительной пенсии во многом подорвали доверие к системе пенсионного обеспечения в РФ. Именно поэтому, несмотря на то, что план реформы существует уже в виде законопроекта, он так и не был направлен в Государственную Думу.

На данный момент Правительство отказалось от идеи подачи законопроекта об индивидуальном пенсионном капитале, вынеся на рассмотрение проект закона «О гарантированном пенсионном продукте». Впрочем, его основные положения практически полностью соответствуют предложениям, внесенным в рамках концепции ИПК. В этой связи при рассмотрении вопроса о возможности проведения и последствиях новой пенсионной реформы вполне возможно использовать положения последней.

Обязательное или добровольное ли участие в программе

Известно, что участие в формировании накопительной части пенсии было для граждан совершенно добровольным. При этом не все лица имели на это право. Так, граждане, которые родились ранее 1967 года, не могли принимать участие в данной программе.

Однако концепция ИПК предполагает всеобщее участие работающих граждан в данной модели накопления средств в счет будущего пенсионного обеспечения без учета возрастных особенностей.

В этой связи у многих граждан возникает вопрос относительно того, будет ли оно добровольным или обязательным. Представители Правительства уверяют, что граждане вправе самостоятельно определить для себя возможность участия в ней. Однако здесь имеются некоторые «подводные камни».

Так, в случае принятия соответствующего закона участниками программы становятся все граждане трудоспособного возраста автоматически. Чтобы отказаться от этого, будет необходимо подать соответствующее заявление в пенсионный фонд. Это наиболее радикальный вариант подключения к ИПК. Существуют альтернативные предложения для автоматического включения граждан в число участников системы. К примеру, предлагается, что по умолчанию к ИПК подключаются лица, имеющие доход более 85 тысяч рублей.

Плюсы и минусы программы

Авторы концепции ИПК не оригинальны в своих воззрениях о будущем пенсионной системы. Так, аналоги того, что предлагается сейчас в России, имеются во многих странах. В частности, в данном случае копируется одна из моделей, которая с успехом используется в Соединенных Штатах. Однако в российских реалиях при ее осуществлении можно столкнуться со значительными трудностями.

В целом же, концепция индивидуального пенсионного капитала имеет свои минусы и плюсы.

К преимуществам следует отнести:

  1. Налоговые льготы. В целях стимулирования перехода на новую систему Правительство предлагает предоставлять право на налоговый вычет в 6% для всех ее участников.
  2. Снижение нагрузки на работодателей. Уменьшение процента страховых взносов в значительной мере снимет нагрузку на бизнес.

Минусы системы:

  1. Размер отложенных средств зависит только от уровня зарплаты. Модель формирования накопительной пенсии предполагала увеличение будущей пенсии за счет получения инвестиционного дохода. Концепция ИПК этого не предполагает.
  2. Система не решает проблемы с пенсионным обеспечением граждан с низкими зарплатами.

Размер отчислений для лиц, имеющих небольшие доходы, не позволит сформировать достойную пенсию в старости.

Как изменения в ИПК повлияют на будущую пенсию

Мнения относительно того, каким образом изменения модели накоплений повлияют на будущую пенсию, противоречивы. Инициаторы реформы ссылаются на опыт зарубежных стран, где подобные схемы успешно применяются.

Однако некоторые специалисты считают, что данные изменения негативно повлияют на пенсию и связывают это со следующим:

  • неэффективностью НПФ в вопросах управления пенсионными накоплениями;
  • наличием издержек в форме комиссии, которые взимают НПФ за управление денежными средствами.

Кроме этого, отстранение работодателя от процесса формирования пенсионных накоплений с учетом взимания обязательных взносов в систему ИПК приведет к снижению реальных зарплат и доходов граждан в стране.

ТОП-5 острых вопросов по грядущим переменам

Вопрос: Возможен ли будет контроль работы НПФ со стороны граждан в плане эффективности управления накоплениями?

Ответ: Скорее всего, будет сохранена возможность перехода из одного НПФ в другой в случае неудовлетворительной деятельности первого. Данные же по фондам являются открытыми и сейчас.

Вопрос: Смогут ли НПФ вкладывать денежные средства граждан в инвестиционные проекты для получения дохода?

Ответ: На данный момент неизвестно, какие механизмы инвестирования будут разрешены НПФ, и будут ли они применяться вообще.

Вопрос: Как будет обеспечиваться защита пенсионных накоплений?

Ответ: ИПК будет застрахован в рамках системы страхования вкладов, то есть так же, как и накопительная пенсия сейчас.

Вопрос: Какие преференции будут иметь участники программы ИПК?

Ответ: Предполагается, что лица, участвующие в программе ИПК, смогут получить налоговый вычет в размере 6%.

Вопрос: Возможно ли наследование средств ИПК, если гражданин умер до назначения пенсии?

Ответ: Нет, средства, накопленные в рамках программы пенсионного капитала, не могут быть частью наследственной массы.

Согласно последним заявлениям и действиям Правительства РФ можно сделать вывод о том, что окончание моратория на формирование накопительной пенсии совпадет с датой отказа от этой модели.

Уже сейчас вместо нее предлагается введение в действие программы индивидуального пенсионного капитала, которая предполагает добровольное причисление гражданами части средств со своей зарплаты в счет своей будущей пенсии. Однако на данный момент конкретных решений, имеющих законную силу и статус, не имеется.

Полезное видео

Граждане с недоверием воспринимают возможные изменения. Автор пытается ответить на вопрос многих — развод это или нет?

Положены ли социальные выплаты детям-подкидышам

Подкидыш – это ребенок, которого родители анонимно оставили на попечение третьим лицам либо государственным учреждениям. Подобный поступок родителей обуславливается тем, что они не желают воспитывать и содержать своего ребенка либо не имеют возможности для этого.

Это печальное явление, которое, к сожалению, все еще имеет место быть в России. Однако с недавних пор государство решило начать материально поддерживать таких детей, ввело для них дополнительные выплаты.

Бесплатно по России

Что подразумевает выплата детям-подкидышам

Этот тип пенсии был введен с 2018 года. Представители правительства утверждают, что такой тип пенсионного обеспечения был введен для того, чтобы «восстановить справедливость». По факту, подкидышам требуется все то же самое, что и остальным детям без родителей. Поэтому государство не смогло оставить их без материальной поддержки.

До 2018 года не получали пенсионных выплат по утрате кормильца, которые предоставлялись остальным воспитанникам детдомов. Пенсии им могли быть назначены лишь по судебному решению. Введя такой тип пенсионного обеспечения, российское правительство стремится исправить ошибки прошлого и обеспечить детям нормальное будущее.

Кто имеет право

Соответственно с законодательством, предоставляться пенсионные выплаты будут тем, кого подкинули в детском возрасте третьим лицам либо в детдом. Кроме того, аналогичная пенсия предоставляется отказникам (детям, от которых мать отказалась в родильном доме).

Главным основанием для оформления детской пенсии подкидышам считается наличие у ребенка свидетельства о рождении, в котором нет информации ни о матери, ни об отце.

Каков размер выплаты

Ввиду того что пенсионное обеспечение подкидышей причисляется к социальным выплатам, его величина считается постоянной. На размер пенсии не влияют ни возраст несовершеннолетнего, ни причины, по которым ему присвоили соответствующий статус. В 2019 году величина пенсии равняется 10068.53 рублям. Выплаты осуществляются ежемесячно.

До какого возраста получают

Пенсия прекращает выплачиваться в таких ситуациях:

  1. Получатель стал совершеннолетним. Достигнув восемнадцатилетнего возраста, получать начинает считаться работоспособным, следовательно, пенсионные выплаты ему больше не предоставляются. При этом срок, в течение которого будет выплачиваться пенсия, можно продлить, поступив в образовательное заведение на очную форму обучения. Тогда выплаты предоставляются, пока получатель не закончит учебу либо пока ему не исполнится 23 года.
  2. Получатель стал учиться заочно. При наличии бумаг, которые подтверждают, что получатель очно учится в образовательном заведении (соглашение с университетом, колледжем, училищем), выплаты предоставляются вплоть до 23 лет. Однако если получатель станет учиться заочно или вообще перестанет учиться, то он лишится материальной поддержки от государства.
  3. Найдены родители подкидыша. Бывают ситуации, когда после того, как несовершеннолетнего уже признали подкидышем, находится его мать или отец. В таком случае ребенок утрачивает возможность получения пенсионного обеспечения.

Как оформить пособие

Порядок подготовки и предоставления бумаг в Пенсионный фонд России для назначения выплат ребенку зависим от того, сколько ему лет. Если подкидышу исполнилось 14 лет, он может сам оформить пенсию, используя паспорт. Детям без паспорта пенсионное обеспечение оформляет законный представитель.

Если выплаты оформляет законный представитель, ему потребуется предоставить в ПФР такие бумаги:

  • свидетельство о рождении подкидыша, в котором написано, что личности его матери и отца неизвестны;
  • документ, удостоверяющий личность заявителя. Для россиян таким документом служит паспорт, для иностранцев и апатридов – ВНЖ;
  • документ, который подтверждает, что заявитель вправе представлять интересы подкидыша. Это может быть выписка об усыновлении, выписка из службы опеки, решение суда;
  • ходатайство об оформлении материального обеспечения;
  • ходатайство о выборе метода, которым деньги будут ежемесячно доставляться получателю.

Список документов при подаче их самим ребенком будет тем же, только в качестве заявителя в таком случае будет выступать сам подкидыш. Разумеется, подтверждение права заявителя представлять интересы ребенка тоже не потребуется, ведь документы подает непосредственно подкидыш.

Заявление рассматривается 15 суток. В течение данного срока ПФР отправляет на e-mail заявителя сообщение с указанными в нем результатами рассмотрения. Если все бумаги оформлены правильно, в сообщение также будет написано, какое пенсионное обеспечение назначили подкидышу.

Кроме рассмотренных выше причин прекращения выплаты пенсии, есть и иные причины, по которым это может случиться:

  1. Усыновление. После усыновления подкидыш начинает считаться родным ребенком усыновителя, следовательно, перестает нуждаться в материальной поддержке от государства. Дети, находящиеся под опекой, продолжают получать материальное обеспечение, так как опекуны не могут быть приравнены к родителям.
  2. Смерть. Если случилось так, что ребенок умер, то и выплаты на его имя прекращаются.
  3. Использование поддельных документов. Не стоит пытаться оформить пенсию, используя поддельные документы или указывая недостоверную информацию. Если факт этого станет известен сотрудникам ПФР, можно не только лишиться назначенных выплат, но и понести наказание, предусмотренное законодательством.

Разумеется, дети, которые стали не нужны собственным родителям, вряд ли являются самыми счастливыми людьми в мире. Денежные средства мало что поменяют. Однако получение материальной поддержки от государства позволяет им не чувствовать себя настолько обделенными и приобретать все, что требуется для нормальной жизни.

Как несовершеннолетние могут получать пособие

Подкидыши могут получать пенсионное обеспечение следующими способами:

  1. На банковскую карту. Данный способ актуален лишь для тех детей, которые по своему возрасту могут оформить карточку. Соответственно с законодательной базой Российской Федерации, для оформления банковской карты необходимы такие документы:
  • паспорт (для несовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста);
  • свидетельство о рождении (для несовершеннолетнего возраста 6-14 лет);
  • разрешение от представителя ребенка (для детей возрастом 6-14 лет).

Если ребенок находится под опекой государства, банковскую карту ему оформляет администрация детдома либо учебного заведения, в котором он числится. Если несовершеннолетний находится под опекой граждан РФ, карту ему оформляют опекуны.

  1. На руки через бухгалтерию. Деньги можно получить в бухгалтерии детского дома либо образовательного учреждения, в котором учится ребенок.
  2. На дом через почтальона. Этот способ получения пенсий считается традиционным – почтальон приносит деньги прямо на дом. Этот способ актуален для детей, которые живут вместе с опекунами.
  3. На дом курьерской фирмой. Способ аналогичен предыдущему, только здесь доставку осуществляет специальная организация.

Подлежит ли индексации выплата

Соответственно с российскими законами, социальное пенсионное обеспечение каждый год индексируется с учетом увеличения потребительских цен. Пенсия подкидышам не является исключением.

На основании правительственного указа выплаты детям-подкидышам индексируются в общем порядке 1 апреля 2019 г. Индексация равняется 4.1 процентам, как и для всех остальных социальных пенсионных выплат.

Пример расчета

Рассмотрим правила индексации на конкретном примере. Осипов А.Б. (14 лет) – несовершеннолетний, оба родителя которого неизвестны. В свидетельстве о рождении Осипова сведений ни о матери, ни об отце нет. В январе 2019 года Осипов подал в Пенсионный фонд заявление на оформление выплат. Соответственно с общепринятым порядком, с 1 февраля 2019 года Осипову назначили пенсию размером 10068.53 руб. в месяц.

1 апреля 2019 года социальные пенсии были проиндексированы. Следовательно, пенсионное обеспечение Осипова увеличилось на 4.1 процента, то есть на 412.81 руб. С 1 апреля 2019 года Осипов получает 10481.34 руб. ежемесячно.

Разумеется, дети, которые стали не нужны собственным родителям, вряд ли являются самыми счастливыми людьми в мире. Денежные средства мало что поменяют. Однако получение материальной поддержки от государства позволяет им не чувствовать себя настолько обделенными и приобретать все, что требуется для нормальной жизни.

Полезное видео

Еще больше информации смотрите в видео-сюжете:

Социальные пенсии в следующем году проиндексируют на 7,7%

Лента новостей

  • 12:54Ан-26 пропал под Хабаровском
  • 13:17 Путин присвоил награды полицейским, обезвредившим стрелявшего в вузе в Перми
  • 12:47 В Киеве увидели российский след в покушении на помощника Зеленского
  • 12:20 На АЗС в Евпатории задержаны 58 участников конфликта
  • 12:11 Памфилова о пересчете данных ДЭГ в Москве: это неожиданный экспромт
  • 11:49 В РФ выявлено 19,7 тысячи случаев коронавируса
  • 11:20 На советника Зеленского совершено покушение
  • 11:17 Московский штаб решил пересчитать голоса ДЭГ
  • 10:58 Попова заявила об интенсивном росте заболеваемости COVID-19
  • 10:21 ФАС предложила упростить рефинансирование ипотечных кредитов
  • 09:54 Минздрав выпустил новую версию рекомендаций по лечению COVID-19
  • 08:55 Устроившему стрельбу в пермском вузе ампутировали голень
  • 08:25 В КНР выявлен новый очаг распространения COVID-19
  • 07:53 Талибы назначили посла Афганистана при ООН
  • 07:19 ЦБ призвал банки усилить контроль за внесением наличных в банкоматах
  • 05:05 Объявлен «самый безопасный город в мире» в 2021 году
  • 03:59 МЭА заявляет, что Россия может сделать больше для увеличения поставок газа в Европу
  • 03:15 Вильфанд прогнозирует продление бархатного сезона на курортах России до конца сентября
  • 01:59 Премьер-министр Великобритании наконец признал наличие у него шести детей
  • 01:01 Байден заверяет ООН в нежелании «холодной войны» с Китаем
  • вчера, 23:59 Глава NASA с нетерпением ждет поездки в Москву и встречи с Рогозиным
  • вчера, 23:43 В России одобрили концепцию национальной космической станции
  • вчера, 23:11 Эрдоган заявил о непризнании Турцией вхождения Крыма в состав России
  • вчера, 22:42 Мишустин утвердил выплаты для пострадавших из-за ЧП в Перми
  • вчера, 22:12 Путин снял Буксмана с поста первого зама генпрокурора
  • вчера, 21:41 Сестра Сенцова назвала Украину «адом» и решила вернуться в Россию
  • вчера, 21:09 Кадыров позвал в Чечню Байдена из-за его заявлений о правах ЛГБТ
  • вчера, 20:38 В России запустили вакцинные туры в Европу
  • вчера, 20:06 Российских гандболистов заподозрили в сдаче матчей ради ставок
  • вчера, 19:34 Кабмин планирует увеличить мобилизационный резерв армии
  • вчера, 19:05 Аргентина откроет границу для иностранцев с октября
  • вчера, 18:49 Набиуллина поправила высказывание своего зама о пенсионерах
  • вчера, 18:25 Стало известно распределение думских мандатов по итогам выборов
  • вчера, 18:05 «Ночь пожирателей рекламы» впервые пройдет под классическую музыку
  • вчера, 17:35 Правительство одобрило проект бюджета на ближайшие три года
  • вчера, 17:05 Дзюба отказался играть в сборной России по футболу в октябре
  • вчера, 16:34 МЭР прогнозирует укрепление рубля к концу этого года
  • вчера, 16:05 Путин призвал кабмин, бизнес и новый парламент создать модель устойчивого развития
  • вчера, 15:35 В Татарстане задержали угрожавшего взрывом пьяного мужчину
  • вчера, 15:05 Потерпевший из дела о майнинговой ферме в сауне пожаловался на бездействие следствия
  • вчера, 14:50 Парку «Садовники» в Москве присвоено имя Юрия Лужкова
  • вчера, 14:28 Мосгорсуд оставил Абызова в СИЗО до 25 декабря
  • вчера, 14:23 Российского дипломата вызвали в МИД Великобритании по «делу Солсбери»
  • вчера, 13:48 На президента и Кремль потратят более 14,5 млрд рублей в 2022 году
  • вчера, 13:12 Великобритания обвинила третьего россиянина в отравлении Скрипалей
  • вчера, 12:40 Отказ в удовлетворении иска депутата Мосгордумы Тарасова признали законным
  • вчера, 12:35 В УМВД Амурской области прошли обыски
  • вчера, 12:06 ЕСПЧ назвал Россию ответственной за смерть Литвиненко
  • вчера, 11:45 В России выявлено 19 179 случаев коронавируса
  • вчера, 11:13 В Москве впервые сгорел электробус
  • вчера, 10:34 СМИ: устроившего стрельбу в пермском вузе охраняют 18 полицейских

Все новости »

Страховая пенсия увеличится на 5,9%

Социальные пенсии в 2022 году вырастут на 7,7%. Как сообщил в интервью РИА Новости министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, выплата индексируется пропорционально росту прожиточного минимума пенсионера относительно предыдущего года.

Увеличение социальных пенсий производится ежегодно 1 апреля. Выплата назначается гражданам, которые не имеют достаточного трудового стажа для получения страховой пенсии. Ее индексация в следующем году составит 5,9%, сообщил Котяков. По его словам, среднегодовой размер страховой пенсии по старости неработающего пенсионера в следующем году составит 18 521 рубль, в 2023-м — 19 477, в 2024-м — 20 469.

«В соответствии с действующим законодательством индексация страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров проводится на уровне выше годовой инфляции. По прогнозам Минэкономразвития, годовая инфляция составит 5,8%. С учетом этого планируемая в 2022 году индексация остается в параметрах трехлетнего бюджета — на уровне 5,9%»,— сказал министр.

Страховые пенсии ежегодно индексируются с 1 января. В 2021 году средний размер страховых пенсий составляет 16 789 рублей. В текущем году пенсии проиндексированы на 6,3%.

Глава Минтруда сообщил, что в 2022 году страховые пенсии по старости проиндексируют на 5,9 процента

22 сентября 2021 , 07:48 Источник: РИА Новости

Глава Министерства труда и социальной защиты России Антон Котяков рассказал, насколько проиндексируют страховые пенсии по старости в 2022 г. Данная процедура проводится ежегодно.

Котяков напомнил, что в соответствии с действующим законодательством индексация страховой пенсии для неработающих пенсионеров проводится на уровне выше годовой инфляции.

«По прогнозам Минэкономразвития, годовая инфляция составит 5,8 процента. С учетом этого планируемая в 2022 году индексация остается в параметрах трехлетнего бюджета – на уровне 5,9 процента»,- пояснил он.

По его словам, среднегодовой размер пенсии составит в 2022 году 18 521 рубль, в 2023 – 19 477 рублей, в 2024 – 20 469 рублей.

Отмечается, что средний размер выплат в 2021 г. составляет 16 789 рублей, индексация составила 6,3 процента.

Ранее эксперты рассказали, на какие выплаты могу рассчитывать пенсионеры в октябре 2021 года.

Добавьте АН в свои источники, чтобы не пропустить важные события – Яндекс Новости

И действительно, зачем платить людям пенсии?

Эксперты рассказали о дополнительных выплатах пенсионерам в октябре

Пенсия это заработная рента за ранее созданные основные фонды, а не социальное пособие

Путин заявил, что индексация пенсий в 2022 году будет проведена на уровне выше инфляции

Британцы разгадывают головоломки от Мишустина

Сенатор Елена Бибикова сообщила о сохранении с 2022 года сельской надбавки к пенсии при переезде пенсионера в город

Минтруд утвердил порядок информирования граждан о предполагаемой сумме пенсии

Мишустин: россияне будут получать пособия и выплаты автоматически

Как выбирали «Единую Россию» и кто ответит за будущее нашей страны. Резонансные новости недели

Глава Минтруда сообщил, что в 2022 году страховые пенсии по старости проиндексируют на 5,9 процента

Финансист Юлия Финогенова объяснила изменения в правилах выплаты пенсий с 2022 года

Глава Минтруда Котяков заявил, что безработица в РФ возвращается к допандемическим показателям

Государство собирает с работающих пенсионеров в 100 раз больше денег, чем возвращает

Семьям погибших при взрыве в Ногинске выплатят по миллиону рублей

Станьте членом КЛАНА и каждый вторник вы будете получать свежий номер «Аргументы Недели», со скидкой более чем 70%, вместе с эксклюзивными материалами, не вошедшими в полосы газеты. Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО. В дополнение у вас появится возможность целый год пользоваться бесплатными юридическими консультациями наших экспертов.

    Введите свой электронный адрес, после чего выберите любой удобный способ оплаты годовой подписки

  • Отсканируйте QR. В открывшемся приложении Сбербанк Онлайн введите стоимость подписки год (490 рублей). После чего вышлите код подтверждения на почту shop@argumenti.ru
  • Оставайтесь с нами. Добавьте нас в Ваши источники и подпишитесь на наши соцсети.
  • пенсия
  • Минтруд
  • индексация
  • пенсионер
  • выплаты
  • Читайте также:
    Будет ли индексация пенсий в 2021 году - последние новости, работающим, военным пенсионерам и по старости
    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: