Генпрокуратура признала неконституционными взносы на капремонт

Генпрокуратура назвала взносы на капитальный ремонт неконституционными

В Конституционный суд (КС) поступили отзывы ряда министерств и ведомств (есть у «Ведомостей») на жалобу группы депутатов Госдумы от «Справедливой России» и КПРФ, оспоривших в конце 2015 г. конституционность сборов на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Рассмотрение этого вопроса в КС запланировано на 3 марта. Генпрокуратура считает обоснованными доводы заявителей о неравенстве положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и граждан, которые собирают эти средства на специальном счете в банке. Оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет оператора, а это ведет к нарушению Конституции, говорится в отзыве. Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова подчеркивает, что операторы, перебрасывая деньги, собранные в одном доме, на ремонт в другом, по сути, распоряжаются без разрешения средствами одних собственников для выполнения обязательств перед другими.

Минюст, Минфин и Министерство строительства и ЖКХ депутатов не поддержали. Обязанность по оплате расходов на капремонт распространяется на всех собственников в доме и отвечает их интересам, а потому не нарушает их конституционные права, уверен Минюст. К тому же ранее Верховный суд указывал, что обязанность производить капитальный ремонт лежит на собственниках, которые должны нести ответственность за принадлежащее им имущество, говорится в отзыве. Минюст также подчеркивает, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время по решению общего собрания жильцов. Не согласилось ведомство и с мнением депутатов о том, что сборы на капремонт являются незаконным налогом: налоги не имеют целевого назначения, а эти взносы могут использоваться только для финансирования расходов на капремонт. А убытки собственников при неисполнении обязательств по капремонту возмещаются в соответствии с гражданским законодательством, сказано в отзыве. С этой позицией согласен и Минфин: по его мнению, взносы на капремонт предназначены для компенсации затрат организаций, делающих ремонт дома, содержание которого возложено на собственников помещений, и эти взносы не обладают признаком индивидуальной безвозмездности, характерным для налогового обязательства. А Минстрой в своем отзыве подчеркивает, что перечисленные оператору средства уже не являются деньгами собственников помещений, поэтому согласовывать с ними вопросы использования этих средств не требуется. Однако эти средства используются на ремонт объектов на возвратной основе, подчеркивает министерство.

Представители органов власти в своих отзывах доказывают, что установленный порядок взимания средств не является изъятием денег, так как жильцы имели право решением общего собрания создать собственный фонд, а те, кто не выразил таким образом свою позицию, фактически согласились с взиманием средств в общий фонд, говорит руководитель юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев: «Мы же считаем, что нельзя трактовать молчание как знак согласия – оно должно быть либо получено в утвердительной форме, либо деньги могут быть взысканы по решению суда». Соловьев особо отмечает, что позицию заявителей поддержали уполномоченный по правам человека и, пусть и частично, Генпрокуратура. Ремонт большинства домов запланирован на 2030–2040 гг., тогда как им уже сейчас нужен ремонт, подчеркивает коммунист: «Есть выход: жильцы могут принять решение, что их дом в аварийном состоянии и нуждается в ремонте к 2020 г., но тогда оператор говорит, что к этому сроку достаточная сумма на ремонт еще не соберется». Ответы большинства ведомств свелись к тому, что раз вы собственники, то должны нести ответственность за содержание домов, резюмирует Соловьев: «Поэтому предлагаются различные формы оплаты за капремонт – можете свой счет открыть, можете счет на регионального оператора, а можете ничего не предпринимать, и тогда власти забирают деньги в общий фонд, из которого дома ремонтируются по плану: эти деньги идут в целевом порядке, а вашим правам ущерба нет, считают они».

Плата за капремонт стала компромиссным вариантом, считает партнер юридической фирмы «Юст» Александр Боломатов: «У государства нет денег на ремонт, а люди считают несправедливым платить за то, чего могут не увидеть. Поэтому государство предлагает взять дом себе в управление либо предлагает такой вариант – и тогда хоть какая-то надежда на ремонт есть, пусть и в 2040 г.». Но и Генпрокуратура права, говоря, что нет нормальной процедуры, и требуя прозрачности, считает юрист: «Единственный выход – корректировка плана ремонта домов с учетом доходов и уменьшение цены за капремонт».

Читайте также:
Как написать коллективную жалобу на соседей: образец

Источник: Ведомости
Фото: Александр Кряжев / РИА Новости

Генпрокуратура признала неконституционными взносы на капремонт

Казалось бы, генпрокуратура о взносах на капремонт высказалась однозначно: «поборы» нарушают конституционные права граждан. В тот же день мнение сменилось на противоположное.

Недолго думая

Изначально генпрокуратура признала неконституционными взносы за капремонт (нужно ли платить за капитальный ремонт?) и поддержала обращение думских депутатов фракций КПРФ и «Справедливая Россия». Народные избранники направили в прокуратуру жалобу, в которой обратили внимание на то, что введенные летом 2015 года правила начисления платы за капремонт нарушают права жильцов многоквартирных домов.

В документе, который прокуратура планировала направить в Конституционный суд, указывалось, что в законодательстве не конкретизированы объемы финансирования, сроки, в течение которых они должны быть освоены, а также порядок возврата. Подобная «размытость» приведет к тому, что жильцы будут фактически отстранены от контроля за своими же деньгами, которые поступили на специальные счета. В итоге просматривается прямое нарушение конституционных прав.

На заметку! При помощи 30-летней программы капитального ремонта власти планируют решить проблему аварийных домов. Ее финансирование, в том числе, осуществляется и за счет собственников жилья.

В тот же день «Ленту.ru» со ссылкой на адвоката думских депутатов Сергея Попова сообщила, что прокуратура отозвала из Конституционного суда письмо. Действия надзорного органа заместитель генпрокурора Александр Буксман объяснил «необходимостью дополнительной проработки вопроса».

Быстро сказка сказывается…

Ранее на проблемы с «проеданием» денег собственников обратил внимание Дмитрий Медведев. Премьер назвал недопустимой ситуации, при которой деньги сначала собираются со всех жильцов, в том числе и малоимущих, а потом «кто-то» ездит на роскошном новом автомобиле. Он также призвал власть на местах оперативно проводить необходимый ремонт, чтобы «люди быстрее видели результат». В таком случае, вероятно, тема о том, что взносы за капремонт неконституционны, не вызывала бы такого резонанса.

Однако, зампред правительства Дмитрий Козак в одном из последних интервью сетовал, что нововведения почти не сдвинули «груз» с мертвой точки. Сохраняется ситуация, при которой дома не ремонтируются, даже если региональные бюджеты исправно пополняются. Из 97 миллиардов взносов на капитальный ремонт лишь 25 удалось пустить в дело.

Точка зрения Минстроя

Одно из самых заинтересованных ведомств после того, как генпрокуратура сочла сбор взносов на капремонт неконституционным, мгновенно выступило с заявлением. Замглавы Минстроя Андрей Чибис на фейсбуке написал, что введенная норма не противоречит Конституции.

Он отметил, что взносы за капремонт считаются обязательными платежами, при этом собственники могут сами решать, каким образом формировать фонд капремонта своего дома. Чиновник подчеркнул, что перечисленные региональному оператору деньги жильцов перестают быть их частными средствами. Они становятся имуществом регионального оператора, поэтому ни о каких нарушениях конституционных или гражданских прав речь идти не может. Замминистр также уверил, что на практике деньги конкретных собственников не используются для ремонта стороннего имущества.

Альянс несогласных

Другие ведомства также не поддержали депутатскую инициативу. Минюст заверил, что закон не нарушается, так как платить взносы за капремонт должны все собственники в своих же интересах. Попытка депутатов приравнять взносы к налогам также «разбилась» об аргументы Министерства юстиции: налоги не носят целевого характера, а взносы направляются на конкретные нужды.

В Минфине решили, что платежи компенсируют затраты компаний, которые делают ремонт дома. Его содержание – обязанность собственников, поэтому именно жители должны оплачивать ремонтные работы.

Будет ли решен вопрос в ближайшее время, неизвестно. Но «народное недовольство», вероятно, заставит власть разобраться с проблемой как можно скорее.

Генпрокуратура признала неконституционными взносы на капремонт

Казалось бы, генпрокуратура о взносах на капремонт высказалась однозначно: «поборы» нарушают конституционные права граждан. В тот же день мнение сменилось на противоположное.

Недолго думая

Изначально генпрокуратура признала неконституционными взносы за капремонт (нужно ли платить за капитальный ремонт?) и поддержала обращение думских депутатов фракций КПРФ и «Справедливая Россия». Народные избранники направили в прокуратуру жалобу, в которой обратили внимание на то, что введенные летом 2015 года правила начисления платы за капремонт нарушают права жильцов многоквартирных домов.

Читайте также:
Приватизация квартиры: преимущества и недостатки

В документе, который прокуратура планировала направить в Конституционный суд, указывалось, что в законодательстве не конкретизированы объемы финансирования, сроки, в течение которых они должны быть освоены, а также порядок возврата. Подобная «размытость» приведет к тому, что жильцы будут фактически отстранены от контроля за своими же деньгами, которые поступили на специальные счета. В итоге просматривается прямое нарушение конституционных прав.

На заметку! При помощи 30-летней программы капитального ремонта власти планируют решить проблему аварийных домов. Ее финансирование, в том числе, осуществляется и за счет собственников жилья.

В тот же день «Ленту.ru» со ссылкой на адвоката думских депутатов Сергея Попова сообщила, что прокуратура отозвала из Конституционного суда письмо. Действия надзорного органа заместитель генпрокурора Александр Буксман объяснил «необходимостью дополнительной проработки вопроса».

Быстро сказка сказывается…

Ранее на проблемы с «проеданием» денег собственников обратил внимание Дмитрий Медведев. Премьер назвал недопустимой ситуации, при которой деньги сначала собираются со всех жильцов, в том числе и малоимущих, а потом «кто-то» ездит на роскошном новом автомобиле. Он также призвал власть на местах оперативно проводить необходимый ремонт, чтобы «люди быстрее видели результат». В таком случае, вероятно, тема о том, что взносы за капремонт неконституционны, не вызывала бы такого резонанса.

Однако, зампред правительства Дмитрий Козак в одном из последних интервью сетовал, что нововведения почти не сдвинули «груз» с мертвой точки. Сохраняется ситуация, при которой дома не ремонтируются, даже если региональные бюджеты исправно пополняются. Из 97 миллиардов взносов на капитальный ремонт лишь 25 удалось пустить в дело.

Точка зрения Минстроя

Одно из самых заинтересованных ведомств после того, как генпрокуратура сочла сбор взносов на капремонт неконституционным, мгновенно выступило с заявлением. Замглавы Минстроя Андрей Чибис на фейсбуке написал, что введенная норма не противоречит Конституции.

Он отметил, что взносы за капремонт считаются обязательными платежами, при этом собственники могут сами решать, каким образом формировать фонд капремонта своего дома. Чиновник подчеркнул, что перечисленные региональному оператору деньги жильцов перестают быть их частными средствами. Они становятся имуществом регионального оператора, поэтому ни о каких нарушениях конституционных или гражданских прав речь идти не может. Замминистр также уверил, что на практике деньги конкретных собственников не используются для ремонта стороннего имущества.

Альянс несогласных

Другие ведомства также не поддержали депутатскую инициативу. Минюст заверил, что закон не нарушается, так как платить взносы за капремонт должны все собственники в своих же интересах. Попытка депутатов приравнять взносы к налогам также «разбилась» об аргументы Министерства юстиции: налоги не носят целевого характера, а взносы направляются на конкретные нужды.

В Минфине решили, что платежи компенсируют затраты компаний, которые делают ремонт дома. Его содержание – обязанность собственников, поэтому именно жители должны оплачивать ремонтные работы.

Будет ли решен вопрос в ближайшее время, неизвестно. Но «народное недовольство», вероятно, заставит власть разобраться с проблемой как можно скорее.

Генпрокуратура назвала взносы на капремонт неконституционными

Конституционный суд России 3 марта рассмотрит жалобы депутатов от «Справедливой России» и КПРФ по поводу законности взимания сборов на капительный ремонт. На данный момент свои отзывы на жалобы в суд направили министерства и Генеральная прокуратура. Мнение последней с мнением чиновников не совпало.

Как пишут «Ведомости», Генпрокуратура считает обоснованными доводы заявителей о неравенстве положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и граждан, которые собирают эти средства на специальном счете в банке.

– Оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет оператора, а это ведет к нарушению Конституции, говорится в отзыве, – пишет издание.

Кроме того, операторы, перебрасывая деньги, собранные в одном доме, на ремонт в другом, распоряжаются без разрешения средствами одних собственников для выполнения обязательств перед другими.

Читайте также:
Воровство электроэнергии: ответственность и методы обнаружения

При этом Минюст, Минфин и Министерство строительства и ЖКХ депутатов не поддержали. Представители органов власти в своих отзывах доказывают, что установленный порядок взимания средств не является изъятием денег, так как жильцы имели право решением общего собрания создать собственный фонд.

В любом случае последнее слово в этом споре остается за Конституционным судом.

Шелест не прочь стать мэром Омска
В мэры Омска прочат директора водоканала
Новым сенатором от Омской области станет Перминов
Мартыненко покинул пост директора «Омскоблавтотранса»

Регистрация:

ООО “Омские СМИ”
644024, г. Омск, Маршала Жукова, 21

Телефон: (3812) 53-44-46

Телефон: (3812) 53-99-54, 53-08-95

Региональное информационное агентство «Омск-информ» – региональный информационный интернет-портал. Омск и Омская область в режиме online – ежедневно все новости о жизни региона. Экономика, новости политики, бизнес, новости спорта, омский хоккей, новости культуры, происшествия в Омске, дайджест всех событий за неделю. Информация о вакансиях в Омске (трудоустройство), ВТТВ, Авангард, афиша культурных событий, новости партнеров. Все права на материалы, созданные журналистами, фотографами и дизайнерами региональным информационным агентством «Омск-информ», принадлежат ООО «Омские СМИ».

Вся информация, размещенная на сайте www.omskinform.ru охраняется в соответствии с законодательством РФ и не подлежит использованию в какой-либо форме, в том числе воспроизведению, распространению, переработке иначе как со ссылкой на сайт www.omskinform.ru. При цитировании материалов регионального информационного агентства «Омск-информ» в интернет-источниках должна быть прямая гиперссылка – www.omskinform.ru. Представителем авторов публикаций является ООО «Омские СМИ». Использование материалов регионального информационного агентства «Омск-информ» без соответствующих ссылок будет рассматриваться в соответствии с Законом о СМИ и действующим законодательством Российской Федерации.

Региональное информационное агентство «Омск-информ» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия ИА № ФС77-76034 от 24 июня 2019 года.

На сайте предусмотрена обработка метаданных пользователей (файлов cookie, данных об IP-адресе). Используя www.omskinform.ru вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности сайта.

Материалы сайта могут содержать информацию, не подлежащую просмотру лицам младше 18 лет. Сайт не несет ответственности за содержание рекламных материалов.

Образец заявления участковому на соседей — коллективная жалоба

Конфликтная ситуация с соседями должна решаться в правовом поле. Потерпевший имеет право обратиться в районную администрацию, в управляющую компанию или к участковому. Выбор уполномоченного органа зависит от причин. Заявление в полицию оформляется при нарушении уровня шума, жестоком обращении с детьми и при подозрении на продажу наркотиков. Рассмотрим, образец заявления участковому на соседей — коллективная жалоба.

Как пожаловаться?

Подать обращение участковому может любой гражданин. Для этого не требуется предоставления особых документов.

Порядок действий для обращения к участковому:

  1. Сбор доказательств.
  2. Оформление жалобы.
  3. Направление в уполномоченный орган.
  4. Получение официального ответа.

Как показывает практика, более 50% споров с соседями решаются в случае привлечения участкового. Редко кто желает обострять ситуацию в присутствии представителя закона.

Однако участковый окажет помощь не во всех случаях. Например, жалобу бесполезно оформлять в случае гражданско-правового спора. В таком случае целесообразно подать соседу претензию и обратиться в суд.

Сбор доказательств

Закон не обязывает гражданина предоставлять участковому доказательства. Он самостоятельно должен проверить поданные сведения.

Однако в ряде случаев, полицейский не может самостоятельно принять меры. Например, если жалоба подается на курение в подъезде или на детской площадке.

Также доказательства понадобятся при оформлении жалобы на шумных соседей. В этой ситуации целесообразно предоставить результат экспертизы о превышении уровня шума.

Участковый не будет караулить виновника для того, чтобы зафиксировать факт нарушения. Поэтому необходимо самостоятельно сделать фото и видеосъемку нарушения.

Информация прилагается к заявлению. В этом случае полицейский просто составит протокол об административном правонарушении. Кроме того, он должен посетить виновник и взять с него объяснения.

После чего протокол направляется в районную административную комиссию.

Вне зависимости от наличия/отсутствия доказательной базы, при поступлении любого сигнала о нарушении прав граждан, участковый обязан посетить виновника и провести беседу.

Направление жалобы в уполномоченный орган

Закон не обязывает граждан заводить личное знакомство с участковым. Заявление подается на имя начальника отдела полиции.

Читайте также:
Правила уплаты взносов за капитальный ремонт могут измениться?

Если возникла необходимость выяснить точные данные участкового, информация находится в свободном доступе на сайте МВД.

Для выяснения данных необходимо:

  1. Зайти на сайт МВД.
  2. Войти на страничку территориального отделения.
  3. Зайти в пункт «Узнать участкового».

Программа определить ваше местоположение и укажет ближайшее отделение полиции.

Кликнув по местоположению ОП, вы получите следующие сведения об участковом:

  • фото;
  • Ф.И.О., должность;
  • номер телефона;
  • приемное время;
  • адрес, по которому осуществляется прием.
Лично

Получив информацию об участковом, вы можете обратиться к нему лично. Для этого нужно посетить территориальный пункт полиции.

Приемное время указывается на сайте. Чтобы уточнить, будет ли прем в нужный вам день, целесообразно заранее позвонить.

При личном обращении заявление можно подать устно или письменно.

Необходимо быть готовым к тому, что полицейский попросит ваш гражданский паспорт и установит законность вашего проживания по указанному адресу.

Почтой

Письменное заявление можно направить почтой. Для этого в конверт вкладывается:

  • жалоба участковому;
  • доказательства (фото и видео);
  • опись вложения.

Конверт нужно направить по адресу территориального отделения.

Важно! На конверте и на заявлении необходимо указать личные данные заявителя и его адрес. Отдел полиции не станет рассматривать анонимные жалобы.

На сайт МВД

Для того, чтобы написать заявление участковому онлайн, необходимо зайти на сайт территориального отделения МВД. Если зайти на сайт главного управления МВД жалоба также будет принята, но потребуется дополнительное время для того, чтобы документ был направлен в территориальное отделение.

Поэтому переходим по ссылке и выбираем районной отдел полиции.

Выбирает пункт «Обращения граждан». После чего необходимо описать спорную ситуацию в окошке для заявления.

Документ не будет принят, если заявитель отказывается указать личные данные. Обязательно необходимо указать, каким образом вы хотите получить ответ на заявление.

Необходимо отметить, что порядок рассмотрения электронных заявлений граждан не отличается от принципа проверки обычных жалоб. Поэтому ответ будет направлен почтой или по электронной почте в течение 30 дней.

По телефону

Закон предусматривает возможность направления устного обращения за шум в отдел полиции. Для этого необходимо позвонить по следующим номерам:

  • 02 – со стационарного телефона;
  • 002 – с мобильного телефона;
  • 112 – с любого телефонного аппарата, в том числе с таксофона;
  • на номер дежурной части или на номер участкового – указывается на сайте МВД.

Важно! Звонок на 02, 002 и 112 – бесплатный. Более того, все сообщения записываются. Поэтому целесообразно позвонить на один из этих номеров.

Получение ответа

В случае привлечения соседей за нарушение тишины и покоя заявитель получает решение административной комиссии. В других случаях предоставляется официальное письмо МВД о возбуждении/отказе в возбуждении уголовного дела.

В случае получения отписки, необходимо обжаловать бездействие сотрудников полиции в прокуратуру.

Важно! Заявление на соседей, содержащее заведомо ложные сведения с целью опорочить благонадежных граждан, является преступлением. При выявлении такого факта заявитель сам привлекается к ответственности.

Как правильно написать

Жалобу участковому можно написать на шумных и скандальных соседей алкоголиков. А также в других случаях, когда жители соседних квартир нарушают права заявителя.

Если действия одного из жильцов подъезда в многоквартирном доме мешают не только одному соседу, а нескольким, то они имеют право подать коллективную жалобу.

заявление участковому

Подавая заявление участковому необходимо помнить, что, защищая ваши права, он обязан не нарушать права второй стороны. Поэтому он не может войти в квартиру без разрешения собственника.

Заявление необходимо составлять в письменной форме. Закон не устанавливает точную форму.

Но для того, чтобы можно было принять необходимые меры, документ должен включать следующие данные:

  • наименоване отдела полиции;
  • данные начальника отдела;
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • данные о правах на жилье и перечень членов семьи;
  • информация о гражданине, который нарушает ваши права;
  • адрес нарушителя;
  • кратное описание нарушения с указанием даты;
  • перечень доказательств;
  • дата и подпись.

Образец заявления участковому на соседей

К сожалению, одиночная жалоба не всегда дает желаемый результат.

Пример. Гражданка Р. обратилась в отдел полиции с заявлением на соседа, который ночью громко случает музыку. Жалоба была передана на рассмотрение участковому. Сотрудник полиции получил документ и посетил квартиру нарушителя. По указанному адресу проживал мужчина, сильно злоупотребляющий алкоголем. Сотрудник МВД составил административный протокол. Через 30 дней на адрес мужчины пришло письмо с уведомлением о штрафе. К сожалению, принятые меры не заставили нарушителя соблюдать тишину.

Читайте также:
Федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам Российской Федерации на 2021, 2021, 2021 годы

коллективную жалобу

Если сосед своими действиями нарушает не только ваши права, целесообразно объединиться с владельцами других квартир и подать коллективную жалобу. Считается, что это более значимый документ.

Рассмотрим, как подать коллективную жалобу:

  • документ оформляется исключительно в письменной форме;
  • в информации о заявителях указываются жильцы дома по адресу…;
  • при подписании документа необходимо указать лично каждого из заявителей с указанием Ф.И.О. и номера квартиры.

Сотрудник полиции обязан отреагировать на каждую жалобу, которая ему поступает. Однако из-за высокой загруженности участковых заявители часто получают отписки. Чтобы получить помощь в борьбе с нарушителями, целесообразно обратиться повторно. Более того, привлечь как можно больше соседей. Если возникают проблемы с оформлением коллективной жалобы или заявления в прокуратуру на бездействие участкового нужно привлечь юриста. Специалисты нашего сайта готовы оказать вам поддержку в любое время. Просто опишите проблему дежурному юристу.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Как подать коллективную жалобу на соседей?

Многие граждане считают, что выражение «Мой дом – моя крепость» – неоспоримая истина, и в пределах свой квартиры они могут делать абсолютно все, что угодно. Это не так, и любой гражданин, проживающий в многоквартирном доме, обязан соблюдать не только общие правила эксплуатации этого дома, но и права других жильцов.

Воздействовать на недобросовестного жильца можно по разному. Как правило, с ним разбираются сотрудники различных государственных служб, которые самостоятельно определяют проблемы. Но порой дело нужно брать в свои руки, и лучший способ – это коллективная жалоба на соседей. О том, как её составить и куда подать, вам расскажет наша статья.

  1. Когда жалобу можно подавать
  2. Общие правила написания
  3. Особенности коллективной жалобы
  4. Куда с жалобой обращаться
  5. Как писать
  6. Образцы
  7. Срок рассмотрения жалобы

Когда жалобу можно подавать

Для подачи жалобы потребуются какие – либо веские основания. Их достаточно много, так как проживающие в многоквартирных домах граждане должны соблюдать достаточно большой перечень правил. Итак, основными причинами для подачи коллективной жалобы на соседей можно назвать:

  • Нарушение санитарных норм. Основная задача каждого жильца многоквартирного дома – поддерживать на должном уровне чистоту своего жилища. Это важно не только с точки зрения соблюдения личной гигиены, но и с точки зрения соблюдения чистоты во всем доме – плохая санитарная обстановка хотя бы в одной квартире может значительно повлиять на всех жильцов. Так что грязь, плохой запах, появление вредителей – весьма веский повод подать жалобу на соседа;
  • Постоянные затопления. Затопление квартиры соседями – это очень серьезная проблема, так как может пострадать имущество нескольких собственников, а последствия могут быть долгосрочными (сырость, порча стен, возникновение плесени). И если единичное затопление можно урегулировать без особых проблем, то регулярные нарушения могут послужить основанием для обращения в соответствующие службы.
  • Нарушения правил ремонта. Ремонт – это всегда шум, грязь и большое количество строительного мусора. Именно поэтому имеется множество норм, которые регулируют проведение ремонта в многоквартирных домах. Так, например, существует множество норм, отвечающих за время проведения работ и уровень возможного шума при их проведении. Так же неправильно выполненные работы могут создать угрозу для дома и санитарных норм, а несогласованная перепланировка может создать проблемы при перепродаже жилья. Так что жалобу можно подавать как и в том случае, если ремонт мешает, так и если его проводят в обход установленных законом норм.
  • Неправильное содержание животных. Многие семьи держат дома одно или несколько домашних животных. Но, к сожалению, далеко не все соблюдают нормы содержания своих питомцев. Нарушение норм может привести как к высокому уровню шума в позднее время, так и к созданию антисанитарии. Кроме того, некоторых животных в квартире просто нельзя содержать из – за установленных законом правил. Так что если жилец не умеет ухаживать за своим питомцем или устраивает дома зоопарк, то соседи имеют право подать на него жалобу.
  • Нарушение режима тишины. В каждом регионе РФ существует отдельный закон, который регулирует уровень допустимого шума в квартире. При этом уровни различаются для дневного и ночного времени. И нарушение допустимого уровня шума может привести к дискомфорту, бессоннице и даже ухудшению здоровья. Именно поэтому превышение допустимого уровня шума является наиболее распространенной причиной для подачи коллективной жалобы на соседей.
  • Неправильное использование жилого помещения. Использование квартиры ограничено определенными стандартами. Например, нельзя устраивать в них магазины, производственные линии, устанавливать определенное оборудование и делать то, что для чего квартира не предназначена. Тем более нельзя устраивать в квартирах притоны и использовать её в других незаконных целях. В том случае, если вы узнали, что квартиру соседи используют не по назначению, у вас есть право подавать жалобы.
  • Неадекватное поведение. Порой случается так, что в соседних квартирах поселяется откровенно неадекватны сосед, который просто не дает окружающим спокойно жить своим поведением. Терпеть выходки таких людей не обязательно, и существует множество норм и правил, которые позволят выселить соседа в том случае, если его действия будут признаны противоправными.
Читайте также:
Постоянно лает собака у соседей: что делать?

Общие правила написания

Для того, чтобы пожаловаться на соседа, стоит написать обращение в соответствии со строгими правилами написания жалоб. Их не так много, они достаточно просты, но их несоблюдение может привести не только к тому, что вашу проблему не решат, но и к административной ответственности за нарушение прав и интересов обвиняемого. Итак, вот основные правила:

  • Пишите грамотно. В жалобе не должно быть помарок, ошибок, опечаток и исправлений. Она должна быть написана разборчиво и понятно. Лучше всего – распечатать вашу жалобу;
  • Пишите понятно. Информация должна доноситься до уполномоченных лиц четко, без искажений. У сотрудников государственных служб должно складываться четкое понимание того, на что вы жалуетесь и чего хотите;
  • Излагайте информацию доступно. Не нужно писать длительных размышлений и «воды». Используйте краткие, но информативные формулировки, избегайте домыслов и неточной информации;
  • Подтверждайте свои слова. Каждое ваше заявление нужно как – то обосновать. Подойдет множество доказательств: заключения специалистов, результаты экспертиз, фото и видеоматериалы, показания свидетелей;
  • Не выдвигайте необоснованных обвинений. Помните, что ложно обвинять кого – либо незаконно, а клевета уголовно наказуема;
  • Не используйте оскорблений. Использование в жалобе нецензурной лексики приведет к тому, что вашу жалобу даже не передадут на рассмотрение. А использование оскорблений так и вовсе противоправно.

Помните главное: ваша жалоба – это официальный документ, который будет использован в работе государственных служб. Так что пишите ваше обращение так, чтобы оно читалось как официальное серьезное заявление. Чем серьезнее вы отнесетесь к написанию жалобы, тем больше шансов на её успешное рассмотрение.

Особенности коллективной жалобы

Рассмотрим такой вид жалобы, как коллективная. Данный тип обращения отличается от стандартного тем, что заявителей двое или более. Такая жалоба имеет ряд отличий как при составлении, так и при рассмотрении.

Первое важное отличие – в заполнении. Коллективную жалобу всегда составляет один человек, но при этом в перечень заявителей он вписывает перечень всех граждан, подающих заявление. При этом каждый заявитель должен отдельно сообщать свои данные. То есть если заявителей пять, то нужно написать пять разных имен, контактов и адресов.

Второе важное отличие – в описании совершенного нарушения. Если нарушение одинаковое для всех, то можно написать общее описание. Если разные жильцы пострадали по разному, то каждый описывает свою проблему по отдельности. Например, при затоплении один пострадавший описывает нанесенный ему ущерб и указывает свою сумму компенсации, а затем уже другой пострадавший описывает степень ущерба для своей собственности и указывает свои требования.

Читайте также:
Социальная норма потребления электроэнергии себя не оправдывает

Третье очень важное отличие – порядок подачи. Не обязательно идти жаловаться всем сразу – коллектив жалующихся может назначить одного своего представителя, который будет составлять обращение, подавать его, участвовать от лица пострадавших в разбирательствах.

У коллективной жалобы есть свои плюсы и минусы. К положительным чертам можно отнести:

  • Высокую эффективность. Такие жалобы редко игнорируются, тщательнее разбираются и, как показывает практика, госслужбы более склонны удовлетворять требования нескольких заявителей;
  • Экономию времени. С помощью одной такой жалобы можно быстро объединить и рассмотреть сразу несколько дел, что экономит время для всех пострадавших.

Недостатками можно считать:

  • Сложность написания. Жалобу от нескольких пострадавших весьма сложно составить без подготовки и определенного опыта. Так что имеет смысл скачать образец коллективной жалобы на соседей или же обратиться за помощью к юристу;
  • Сложность организации. Иногда собрать всех пострадавших вместе и подготовить с ними общую жалобу весьма проблематично. Правда, при жалобе соседей этот недостаток встречается редко – в конце концов, все пострадавшие живут в шаговой доступности.

Куда с жалобой обращаться

Так как оснований для подач жалобы достаточно много, то существует и множество служб, которые готовы рассмотреть эти обращения. При этом у каждой службы свои полномочия, и подавать жалобы куда попало малоэффективно – в лучшем случае если вы неправильно подготовите обращение его просто перенаправят. Итак, подать коллективную жалобу на соседей вы можете в следующие организации:

Управляющая компания. Это служба, которая отвечает за обслуживание дома, поддержание его в надлежащем состоянии, своевременный ремонт, предоставление коммунальных услуг и прочие задачи. Жаловаться на соседа в управляющую компанию можно в том случае, если его действия вредят дому, а именно:

  • Создание антисанитарии, разбрасывание мусора;
  • Ненадлежащий уход или неправильное содержание домашних животных;
  • Нарушение прав соседей на общую площадь дома;
  • Нарушение правил ремонта;
  • Превышение допустимого уровня шума.

Санэпидемстанция. Эта служба следит за соблюдением общих санитарных норм, в том числе и чистоты в жилых помещениях. Как правило, она не рассматривает жалобы от граждан, но порой обращение в неё может быть весьма эффективно (особенно если нарушение может нанести вред здоровью жильцов), Обращаться в санэпидемстанцию можно если:

  • Нарушаются правила эксплуатации квартиры;
  • Нарушаются санитарные нормы на общей территории;
  • Значительно нарушаются нормы в самой квартире, что может привести к угрозе для окружающих;
  • Нарушаются правила содержания животных.
  • Полиция и участковый.

Жилищная инспекция. Это государственная служба, которая следит за качеством работы управляющей компании, а так же за состоянием дома в целом. Подавать жалобу в неё следует если:

  • Была незаконно проведена перепланировка;
  • Нарушитель произвел незаконные манипуляции с коммуникациями;
  • Нарушителю было выписано постановление от управляющей компании, но он его не выполнил;
  • Нарушитель совершил какие – либо действия с собственностью, что привело к созданию угрозы для жильцов.

Полиция, прокуратура и участковый. Обращение в правоохранительные службы возможно в том случае, если нарушитель игнорирует общие нормы закона и ваши права. Так что жалобу в полицию можно направлять в самых разных ситуациях:

  • Сосед портит ваше или общее имущество;
  • Сосед нарушает нормы шума;
  • Сосед использует квартиру для незаконной деятельности;
  • Сосед совершает против вас иные правонарушения.

Суд. Уникальная особенность суда в том, что он может рассмотреть абсолютно любую жалобу – от оскорблений, нанесенных соседом, до организации им дома притона. Так же суд будет очень полезен в тех случаях, когда обращение в описанные выше службы не принесло никакого результата.

Как писать

Коллективная жалоба от соседей – документ строгой формы, имеющий весьма универсальный образец. Практически для всех служб он будет выглядеть одинаково за учетом небольших отличий. Опишем универсальный образец:

Заголовок. Содержит данные по сторонам конфликта. В него вписывают:

  • Данные по месту обращения: название службы, адрес;
  • ФИО и звание руководителя службы (только для прокуратуры и полиции);
  • Данные по всем заявителям: ФИО, адреса, контакты;
  • Данные по лицу, против которого жалоба подается (только для суда).
Читайте также:
Температура горячей воды в квартире: норматив 2021 и как получить компенсацию

Информационная часть. Содержит общие сведения по делу. В неё вписывают:

  • Общую информацию по делу: кто, когда и как нарушил права ваших соседей;
  • Подробное описание нанесенного вам ущерба или иных негативных последствий, наступивших в результате нарушения;
  • Описание попытки мирного урегулирования конфликта с нарушителем;
  • Подсчет цены иска (если вы пишете заявление в суд и хотите потребовать каких – либо компенсаций);
  • Полный перечень просьб к контролирующей службе и обоснование этих просьб с точки зрения законодательства.

Заключение. Включает в себя три части:

  • Полный перечень всех приложенных к жалобе материалов;
  • Подписи всех участников коллективной жалобы;
  • Дату подачи жалобы.

Образцы

Срок рассмотрения жалобы

Законодательством установлены весьма строгие сроки, в течение которых коллективное обращение от пострадавших граждан должно быть рассмотрено. Превышение этих сроков без веского основания может считаться весьма серьезным нарушением и поводом для подачи жалобы в надзорные органы. Рассмотрим эти временные лимиты:

  • Жалоба в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, санэпидемстанцию – до 10 дней;
  • Жалоба в прокуратуру – до 14 дней, при необходимости открытия дела – до 30 дней;
  • Обращение в полицию или к участковому – срок не установлен;
  • Иск в суд – до 5 дней на рассмотрение заявления. Сам срок рассмотрении зависит от сложности дела.

Коллективная жалоба на соседей: образец составления и способы ее подачи

  • 27 Ноября, 2018
  • Законодательство
  • Наталья Калиниченко

Родственников и соседей не выбирают, поэтому приходится жить с теми, кто есть. Громкая музыка, пьянки, ремонт за стеной – с такими проблемами сталкивается каждый человек, проживающий в многоквартирном доме. Естественно, если проблема носит временный характер, то споров и конфликтов не возникает, но если сосед доставляет бесконечные проблемы и никакие уговоры и просьбы не помогают, то остальным жильцам приходится искать помощи во властных структурах.

Самые распространенные причины составления заявлений на соседей

Нечистоплотность отдельных жильцов – это одна из самых распространенных причин для написания жалобы. Некоторые люди считают, что мусор не нужно выносить в контейнер, а можно оставить в подъезде или в тамбуре, бросить окурок. Другая проблема – неконтролируемое количество животных в одной квартире. Понятное дело, когда у хозяев жилья один кот и собака, за ними ухаживают, то никаких проблем не возникает. Но если за стеной 30 котов, то избежать неприятного запаха и шума невозможно.

Третья самая распространенная проблема – шум. Это музыка, топот, постоянные ремонтные работы. А некоторые соседи делают незаконную перепланировку в своем жилье, снося несущие стены. Естественно, что другие жильцы дома обеспокоены, ведь это реальная опасность для всего строения.

Затопление нижних этажей. Понятное дело, если это единичный случай, то конфликт решается быстро, но если затопление происходит на постоянной основе – то с таким соседом уже надо что-то решать.

Еще одна причина обращения во властные структуры – притон за стеной. Естественно, что чувствовать себя в безопасности, когда по подъезду ходят сомнительные личности, невозможно.

Что говорит закон

Законодательством предусмотрено два вида обращений: индивидуальная и коллективная жалоба на соседей.

Перед составлением заявления рекомендуется ознакомиться с рядом нормативных актов:

  • Закон № 52-Ф. Этот документ регламентирует санитарные и эпидемиологические нормы шумового загрязнения. Следует знать, что ремонтные работы в многоквартирном доме можно проводить только с 9 до 19, и только в будние дни. Уровень шума в ночное время не должен превышать 30 дБ.
  • КоАП. Статьей 6.4. за загрязнение мусором подъездов и других территорий общего пользования предусмотрен штраф.
  • Вопросы о возмещении вреда за затопление можно решить только в судебном порядке.
  • Вопросы относительно притона должен решать участковый милиционер.

В любом случае не нужно терпеть, у недовольных соседей есть возможность объединиться и усмирить нарушителя правопорядка.

Правила составления обращения

Более результативным обращением будет коллективная жалоба на соседей. Образец такого документа не найдешь в нормативных актах, но составить жалобу не так сложно, придерживаясь нескольких правил.

Выбирайте правильно получателя жалобы. Не стоит писать всем и сразу. Если не совсем уверены, что адресат поможет, то напишите следующую фразу: «Если … (адресат) не уполномочен решать такие вопросы, просим направить наше обращение в органы, которые уполномочены решать эти вопросы».

Читайте также:
Как экономить воду в квартире со счетчиком: эффективные способы

Текст обращения должен составляться по существу, никаких эмоций и домыслов. В обращении прописываются только факты, к примеру: «Жилец № … квартиры регулярно выгуливает собаку, за которой не убирает в подъезде».

Краткость – сестра таланта. Коллективная жалоба на соседей (образец приводится ниже) должна быть краткой и составляться на 1-2 листах, не более. Если описывать только факты, то никакой «воды» не будет.

Помимо фактов, рекомендуется аргументированно обосновать свои требования. Имеется в виду, что текст документа должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены. Тот же выгул собаки в подъезде подпадает под статью 6.4 КоАП. Обязательно четко прописывайте свои требования.

Перед отправкой документа обязательно проверьте текст на ошибки, наверняка кто-то из соседей хорошо знает русский язык. В противном случае получатель обращения может так же небрежно отнестись к жалобе или даже проигнорировать ее.

Если есть зафиксированные фото- и видеофакты, то обязательно приложите их.

Пишем участковому

Образец коллективной жалобы на шумного соседа:

(от) жильцов дома … подъезда .

ФИО . перечисляются все подписавшие обращение

(Дата) … жилец квартиры № . ФИО слушал музыку на очень высокой громкости со своими гостями, также они пели и танцевали. Жилец квартиры № . ФИО в 23:10 обратился к жильцу квартиры №. ФИО с просьбой выключить звук. В ответ были слышны лишь угрозы и пьяная ругань”.

Можно перечислить другие факты нарушения общественного порядка.

“Просим привлечь жильца квартиры №. ФИО к административной ответственности по статье … КоАП.

В случае отказа, просим вынести мотивированное решение и предоставить нам официальный отказ.

ФИО и подписи всех жильцов, которые присоединились к обращению”.

Коллективная жалоба на соседей участковому (образец приводится ниже) – это самый распространенный вид защиты своего спокойствия.

В обязанности участкового входит обязательное ознакомление с жалобой, при этом он должен отреагировать на нее. Прежде всего, полицейский должен прийти к лицу, на которое поступила жалоба, узнать все подробности. Он должен опросить соседей, включая даже тех, которые не поставили свою подпись под жалобой. По итогу всех этих мероприятий участковый составляет протокол. В случае подтверждения факта нарушения общественного порядка, полицейский может наложить штраф на провинившегося.

Если замучили пьянки

Образец коллективной жалобы на соседей-алкашей может выглядеть следующим образом.

“Шапка документа с описанием реквизитов и данных участкового и заявителей

Просим привлечь к административной ответственности жильца квартиры № … ФИО. Этот жилец на постоянной основе нарушает нормы общественного порядка, в ночное время из его квартиры доносятся шум, музыка, брань, крики. В квартиру № . постоянно приходят неизвестные люди в пьяном состоянии. То есть жилец ФИО ведет аморальный образ жизни.

Об ответственности за дачу ложного доноса, согласно статье 306 УК РФ, предупреждены.

Обращение в прокуратуру

Коллективная жалоба в прокуратуру на соседа (образец ниже) – это крайняя мера, когда участковый полицейский не реагирует на неоднократные обращения жильцов конкретного дома или района.

Основная цель такого документа – заставить участкового выполнять свои служебные обязанности и, конечно же, приструнить нарушителя общественного порядка.

Главный акцент в таком документе делается на действие или бездействие участкового полицейского. А деяния соседа являются второстепенными.

Обращение в СЭС

Антисанитария в подъезде? Сосед выгуливает собаку в подъезде или на клумбе около дома? Проще говоря, если сосед нарушает санитарные и эпидемиологические нормы – обращайтесь в СЭС. Дополнительным плюсом будет протокол, который составил участковый.

СЭС является государственным контрольным органом, который вправе фиксировать правонарушения путем составления акта и инициировать проверки других государственных органов. Помимо этого, имеет даже право выступать третьей стороной в гражданском процессе.

Образец коллективной жалобы на соседей можно взять в региональном отделении СЭС или скачать на сайте Санэпидемстанция.com. На этом же сайте можно подать жалобу, выбрав подходящий регион.

Обращение в управляющую компанию или ЖЭК

Эти организации призваны следить за порядком на придомовых территориях, за это жильцы дома им и производят оплату. ЖЭК обязан проводить ремонт подъездов, убирать в них, следить за состоянием коммуникаций и сетей. Соответственно, по всем вопросам порчи общественного имущества необходимо обращаться к управляющей компании, к примеру, если в подъезде выломали дверь, не работает лифт, даже в случаях, если сосед устраивает дебош или постоянно шумит. Даже в случае затопления соседом с этажа выше, рекомендуется на первом этапе вызвать представителей ЖЭКа, чтобы они составили акт и оценили ущерб.

Читайте также:
Взрывы газа в жилых домах: причины, статистика, проект закона в Госдуме

Как написать коллективную жалобу на соседей? Образец ниже.

ФИО и № квартиры обращающихся

Несмотря на проведение регулярной оплаты за предоставление услуг по поддержанию порядка в придомовой зоне и в подъездах, на сегодняшний день подъезд № 3 находится в аварийном состоянии. Входная дверь взломана на протяжении 3 месяцев, окна выбиты и стены разрисованы. Несмотря на то, что известно, что дверь взломана жильцом квартиры № …, а окна выбиты жильцом квартиры № …, согласно п.п. … договора . ваша компания обязуется . На основании вышеизложенного, просим провести текущий ремонт подъезда № 3 на протяжении 1 месяца.

Если ЖЭК не реагирует, то можно обратиться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию.

В пожарную инспекцию

Если один из соседей захламляет межэтажные площадки ненужной мебелью или строительным мусором, то это прямое нарушение действующих пожарных норм. Соответственно, соседи вправе обратиться не только к самому нерадивому соседу, в управляющую компанию и попросить убрать хлам, но и в пожарную службу. Ведь мусор на лестницах подъезда в случае пожара будет препятствовать свободной эвакуации жильцов. Тем более что в большинстве случаев на лестничных клетках хранят старые рамы от окон, мебель, коробки – это вещи, которые очень хорошо горят.

Образец жалобы на соседей приводится ниже.

В местную администрацию

В большинстве городов жителям населенного пункта предоставляется возможность обратиться к местным властям практически с любой проблемой. Если жалоба подлежит рассмотрению на городском уровне, то местные власти создают комиссию, члены которой разбираются в сложившемся конфликте и направляют соответствующее обращение по назначению.

Чаще всего коллективная жалоба на соседей (образец прилагается) связана с невыполнением управляющей компанией своих обязательств, на участкового, если он бездействует в определенных ситуациях, при агрессивном поведении определенных жильцов или их животных и так далее.

Способы подачи

Прежде всего, жалобу можно направить через почту. В этом случае рекомендуется послание оформить ценным письмом, если предполагаете, что придется в дальнейшем даже обращаться в суд, то лучше даже оформить опись.

Передать обращение можно через канцелярию или уполномоченное лицо той инстанции, куда подается жалоба. В таком случае получатель на втором экземпляре документа должен поставить отметку о получении.

Отсылать жалобы через электронную почту не рекомендуется, так как не каждая инстанция посчитает необходимым ее рассмотреть, а у отправителя фактически не будет подтверждения отправки документа.

Сроки

Как составить коллективную жалобу на соседей (образец приводится в статье) и в какой срок можно рассчитывать на получение ответа?

Если речь идет об обращении к участковому, то он обязан рассмотреть его на протяжении 3 суток с момента получения. Если сам участковый подаст ходатайство вышестоящему начальству, то срок может быть увеличен до 10 дней.

При обращении в прокуратуру не стоит рассчитывать на быстрое разрешение спора. Все жалобы, заявления, обращения этим органом рассматриваются на протяжении 30 календарных дней.

Остальные службы: ЖЭКи, администрация, пожарная инспекция и прочие – также рассматривают жалобы на протяжении не менее 30 дней.

Жалоба на соседей (образец прилагается) должна иметь четкую структуру:

  • Шапка документа с реквизитами инстанции, куда она направляется и с ФИО и номерами квартир лиц, которые обращаются.
  • Название документа.
  • Суть конфликта.
  • Требования, которые выдвигают соседи.
  • ФИО, подписи и дата составления документа.

При любых обстоятельствах не стоит годами терпеть выходки своих соседей, следует бороться за спокойствие и порядок в своем доме.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: