Перерасчет за коммунальные услуги: как сделать, как написать заявление, основания для перерасчета

Cлужба государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области

  • События
    • Независимая антикоррупционная экспертиза
    • НПА службы
    • Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного надзора
    • Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного лицензионного контроля
    • Политика обработки персональных данных
    • Ежегодные планы проверок
    • Отчеты о работе
    • Сведения о результатах плановых и внеплановых проверок
    • Результаты проверок органов местного самоуправления
    • Результаты работы
    • Нормативные правовые акты Российской Федерации
    • Нормативные правовые акты Иркутской области
    • Порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу Иркутской области
    • Контакты
    • Порядок обжалования решения конкурсной комиссии
    • Квалификационные требования для замещения должностей государственной гражданской службы
    • Документы, необходимые для участия в конкурсе
    • Результаты
    • Сведения о вакантных должностях
    • Конкурсы
    • Образцы заявлений в службу
    • График приема граждан
    • Справочная информация
    • Проекты межевания территорий
    • Профстандарты в сфере ЖКХ
    • Статьи КОАП в сфере ЖКХ
    • Видеоматериалы по вопросам ЖКХ
    • Положение о порядке рассмотрения обращений граждан
    • г. Братск, Братский район
    • г. Нижнеудинск, Нижнеудинский район
    • г. Тулун, Тулунский район
    • Куйтунский район
    • г. Железногорск-Илимский, Нижнеилимский район
    • Усть-Кутский район
    • Иркутск
    • Документы
    • Общая информация
    • Информация для Застройщика
    • В помощь Дольщику
    • Комиссия по вопросам, связанным с исполнением застройщиками своих обязательств перед гражданами
    • План проведения проверок
    • Информация о проведенных проверках
    • Реестр выданных заключений (отказов в выдаче заключений) о соответствии
    • “Дорожные карты”
    • Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля и надзора в области долевого строительства
    • Обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Службы в области долевого строительства
  • Что нужно сделать для перерасчета платы за коммунальные услуги

    В случае если Вы отсутствуете дома более пяти полных дней подряд (не включая день выбытия и день прибытия в жилое помещение), Вы можете запросить перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги. Обязательное условие для возможности перерасчета – квартира не оборудована индивидуальными приборами учета расхода воды.

    Услуги, которые подлежат перерасчету:

    • холодное и горячее водоснабжение;
    • водоотведение;
    • электроснабжение;
    • газ.

    Заявить о необходимости перерасчета можно заранее – до отъезда либо после возвращения, но не позднее чем через 30 дней после возвращения.

    Вам будет необходимо написать заявление в управляющую (обслуживающую) организацию о перерасчете и предоставить документ, который подтвердит факт и срок Вашего временного отсутствия.

    В соответствии с пунктом 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений.

    Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

    Согласно пункту 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

    В заявлении о перерасчете, согласно пункту 92 Правил, указываются фамилия, имя и отчество временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении, а также должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

    Какие документы подтверждают временное отсутствие:

    В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

    • копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
    • справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
    • проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляются их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
    • счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
    • документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
    • справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
    • справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
    • справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
    • справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
    • иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
    Читайте также:
    Генпрокуратура признала неконституционными взносы на капремонт

    Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг в 2021 году

    Нередко отношения между коммунальными службами и потребителями их услуг возникают конфликты по вопросу неправильного начисления сумм за те или иные жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Для справедливого разрешения подобных ситуаций требуется подать заявление о перерасчете ЖКУ, предоставив весомые аргументы.

    Где делать перерасчет коммунальных платежей?

    Оказание ЖКУ жильцам осуществляется на основании договора между владельцем жилья и коммунальным предприятием (КП) или управляющей конторой.

    Благодаря этому документу, каждый потребитель ЖКУ может контролировать правильность выставления счетов. Поэтому, если пользователь ЖКУ не согласен с выставленным счетом за услуги, он может обратиться за перерасчетом в соответствующие службы: ЕИРЦ (единый информационно-расчетный центр), ТСЖ (товарищество собственников жилья), Горгаз.

    Для этого понадобиться написать заявление и прикрепить к нему соответствующие документы. Процесс рассмотрения заявления может составить до 5 дней. При этом, надо иметь ввиду, что деньги заявителю возвращены не будут, а просто заявитель получит квитанцию за следующий месяц с откорректированной суммой.

    Как правильно написать заявление на перерасчет коммунальных услуг в связи со смертью жильца?

    Порядок оплаты ЖКУ регулируется жилищным кодексом РФ в разделе 7, на основании которого между жильцами и соответствующими службами КП заключаются договора по ЖКУ, обязывающие КП предоставлять определенные услуги, а жильцов исправно оплачивать их.

    Но как быть, если человек умер, а наследники смогут вступить в наследство, в лучшем случае, через полгода? Должны ли коммунальные службы продолжать выставлять счета и если да, то можно ли пересчитать сумму за данный период?

    Ответ на этот вопрос можно найти в законе № 354 от 6.05. 2011 года. Перерасчет допускается лишь в отношении воды. Для этого требуется написать заявление в управляющую компанию с приложенными документами, подтверждающими смерть жильца. В этом случае, платежи за услуги пересчитают на гражданина, получившего наследство.

    Заявление для перерасчета составляется в письменном виде. Утвержденного образца такого бланка нет, однако его можно получить в КП или скачать на данном сайте.

    Заявление можно заполнить вручную на листе формата А4, с соблюдением правил составления подобных документов в делопроизводстве, и в нем обычно содержатся следующие пункты:

    1) «Шапка», которая расположена в правой верхней части листа. Здесь требуется отобразить реквизиты адресата с указанием:

    • Название КП.
    • Ф.И.О. директора (если известно).
    • Ф.И.О. потребителя услуги.
    • Адрес проживания заявителя.
    • Его контактный телефон.

    2) Ниже, по центру строки отображается название письма: «Заявление».

    3) Далее заполняется основной текст бланка с изложением:

    • Просьбы перерасчета платы за конкретный вид ЖКУ. Обычно такое изложение начинается с фразы: «Прошу произвести перерасчет …», с дальнейшим обозначением:
    • Периода, за который требуется пересчитать услуги.
    • Причины перерасчета (в данном случае в связи со смертью жильца).
    • Указанием Ф.И.О. умершего.

    4) Следующая часть заявления состоит из перечисления документов, которые являются основанием для подачи такого бланка.

    5) Завершающим этапом является отображение даты подачи документа и подпись заявителя.

    Наглядно ознакомится с процедурой перерасчета коммунальных услуг ЖКХ можно, посмотрев видео.

    (Видео: “Перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ”)

    Образец заявления о перерасчете коммунальных платежей в связи со смертью гражданина

    Перерасчет коммунальных услуг при временном отсутствии

    Жильцы домов, с не установленными приборами учета, как правило, платят за ЖКУ по нормативам, исходя из численности лиц, прописанных в квартире или доме. Поэтому, если гражданин временно отсутствует в доме (квартире) в связи с длительной командировкой, нахождением за границей или фактически живет в другом доме, он получает право на перерасчет коммунальных платежей.

    Для этого понадобиться приготовить необходимые справки. Если человек проживает в другом доме, то в этом случае ему нужно предоставить справку о том, что он оплачивает ЖКУ по месту фактического проживания.

    Перерасчет осуществляется, если потребитель не проживал в доме более 5 календарных суток подряд. Перерасчет суммы платежа выполняется пропорционально числу дней отсутствия потребителя.

    Примечание. При временном отсутствии потребителя, не пересчитываются услуги на общедомовые нужды. Также не пересчитываются коммунальные платежи, если жилплощадь оборудована индивидуальными приборами учета.

    Образец заявления на перерасчет коммунальных услуг по причине временного отсутствия

    Перерасчет коммунальных услуг осужденных

    Если осужденный гражданин оставляет жилье, принадлежащее ему без присмотра, суд выносит определение или постановление об обеспечении охраны жилья на основании п.2 ст.313 УПК РФ. Такой документ должен направляться КП, для прекращения обслуживания данной квартиры, при условии, если в ней никто не живет.

    В то же время, согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ владелец квартиры в силу ст. 210 ГК РФ несет ответственность за содержания имущества, которое ему принадлежит. И при попадании его в места лишения свободы (МЛС) такая ответственность с него не снимается. ЖК РФ в ч. 1 ст. 153 указывается, что владелец жилья обязан своевременно осуществлять платежи за ЖКУ.

    Читайте также:
    Если не дали отопление: куда звонить и как действовать? Когда должны дать по закону?

    В законодательных нормах РФ отсутствуют положения, освобождающие граждан, находящихся в МЛС, от оплаты за ЖКУ.

    Таким образом, при возможности, нужно заранее отправить заявление для корректировки начисления ЖКУ на период отсутствия владельца квартиры. Если не удастся отправить заявление, то после освобождения нужно будет предоставить справку из тюрьмы, с указанием сроков отсидки, которая передается в бухгалтерию КП.

    Примечание. За осужденным остается обязанность по оплате ЖКУ по содержанию общих мест пользования. Это же относится и к услугам по содержанию жилья.

    Образец

    Заявления на перерасчет коммунальных услуг в связи с не проживанием

    Если гражданин не проживает в квартире, которой прописан, то ему требуется подать заявление в управляющую контору о перерасчете платежей за ЖКУ. Заявление на перерасчет оформляется письменном виде в произвольном стиле. Такой документ обязан содержать:

    1) Вступительную часть, где в правой верхней части листа отображается «шапка», с указанием:

    • Названия КП.
    • Его юридического адреса.
    • Ф.И.О. руководителя (если известно).
    • Ф.И.О. заявителя.
    • Его адреса фактического проживания.
    • Контактных данных.

    2) Основную часть, где излагаются:

    • Факт отсутствия.
    • Период отсутствия.
    • Причина отсутствия.
    • Формулировка с просьбой о перерасчете коммунальных платежей.

    3) Заключительную часть, состоящую из:

    • Приложения, где перечисляются документы, подтверждающих отсутствие, в том числе справка об оплате ЖКУ по адресу фактического проживания.
    • Даты составленного заявления.
    • Подписи заявителя.

    В этом варианте, наибольший период перерасчета коммунальных платежей составит 6 месяцев. По истечении данного периода, при потребности подается новое заявление о перерасчете.

    В качестве доказательства нужно предоставить документы, подтверждающие факт отсутствия жильца в указанный период.

    Образец заявления для перерасчета платежей за коммунальные услуги в связи с не проживанием жильца в квартире

    Заявление на перерасчет коммунальных услуг по показаниям счетчика

    Основным нормативным актом, регулирующим порядок расчёта платежей за ЖКУ, является Правительственное постановление № 354 от 06.05.2011 года, где устанавливаются правила осуществления ЖКУ. В пункте 59 «Правил…» отмечается что перерасчет платежей за водоснабжение может потребоваться, если водомер не пройдет своевременную поверку.

    Перерасчет потребления воды или электроэнергии при оборудовании квартиры приборами учета может осуществляться по следующим причинам:

    1. При снятии счетчика на поверку, в период его отсутствия оплата за услуги начисляется из расчета среднего потребления за предыдущее время. Длительность такого периода не может превышать 6 месяцев.
    2. При повреждении пломб на счетчике. В этом варианте владельцу придется заплатить штраф в сумме 200 рублей. Если будет обнаружено незаконное подключение магнитов, штраф может достичь 300 000 рублей.
    3. Неверно указаны показания прибора, учитывающего потребление услуг в КП.

    Таким образом, корректировка платежа может осуществляться в двух случаях:

    • На основании акта поверки счетчика.
    • По инициативе потребителя. В этом варианте требуется подать заявление в КП.

    Заявление обязано быть рассмотрено на протяжении 5 рабочих дней. При положительном решении часть переплаченной суммы, будет перенесена на следующий месяц.

    Форма заявления, практически, не отличается от подобных заявлений о перерасчете ЖКУ.

    Образец

    Перерасчет за некачественное предоставление коммунальных услуг

    Если коммунальные услуги предоставлены не в соответствии с требуемым качеством, то в этом варианте также допускается перерасчет ЖКУ. Например, на протяжении продолжительного периода не вывозился мусор или температура горячей воды не соответствует норме.

    Для перерасчета некачественной услуги нужно подать заявление о перерасчете. Если поставщик услуг не отреагирует на заявление, то потребуется выполнить следующую процедуру:

    1. Подать письменную жалобу поставщику услуг.
    2. Вызвать представителей КП и осуществить контрольные замеры с составлением соответствующего акта.
    3. При несогласии поставщика с доводами заявителя и не составлением акта, потребитель может обратится в Роспотребнадзор.

    Образец

    Документы для перерасчета коммунальных платежей

    Для перерасчета платежей по ЖКУ понадобятся следующие документы:

    1. Копия командировочного удостоверения, заверенного по месту работы.
    2. Справка из медицинского или санаторно-курортного учреждения (в ЖКГ и в Горгаз).
    3. Копия именного проездного билета, заверенная нотариусом.
    4. Квитанции о проживании в гостиницах, общежитиях.
    5. Справка, выданная председателем садового товарищества.
    6. Копии путевок о нахождении детей на отдыхе.
    7. Справка от полицейского участка о временной регистрации по другому месту проживания.
    8. Справка охранной компании, предоставляющей услуги жителям дома по охране, об отсутствии жильца.

    Примечание. Все копии документов (кроме проездных билетов) непременно обязаны быть подписаны руководителями учреждений, выдавших их, и скреплены печатями. Если какой-либо документ составлен на иностранном языке, то он обязан быть переведен на русский язык, с заверением перевода нотариусом.

    Сроки подачи заявления о перерасчете коммунальных платежей

    Согласно п.91 раздела VIII Правительственного постановления № 354 граждане могут направить заявление о перерасчете платы за ЖКУ в следующем порядке:

    1. До начала временного отсутствия. При этом, заявление обязано быть рассмотрено на протяжении 5 дней с даты обращения заявителя.
    2. После возвращения из поездки. В этом случае, заявление о перерасчете ЖКУ может быть отправлено не позже 30 дней после его возвращения.

    При этом, если заявление будет предоставлено до начала временного отсутствия жильца, то перерасчет может быть выполнен на 6-тимесячный период. По завершению такого периода потребуется снова подать заявление о перерасчете.

    Могут ли сделать перерасчет коммунальных услуг за три года?

    Перерасчёт платежей за ЖКУ выполняется за период отсутствия жильца. За 3 года перерасчет может осуществляться, обычно в связи с отсутствием жильца. Однако это максимальный период перерасчёта, так как при более продолжительном сроке КП может отказать в перерасчете, ссылаясь на ст.196 ГК РФ, об истечении срока исковой давности, составляющим 3 года.

    Читайте также:
    Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ) в 2021 году : кто имеет право на льготы?

    Что делать, если отказали в перерасчете тарифов ЖКХ?

    Случаи отказа в осуществлении перерасчёта платежей ЖКУ не редкость. Для доказательства нарушения своих прав нужно получить официальный отказ от КП о перерасчете, с указанием причины и основания.

    После получения письменного ответа от КП на обращение жильца о перерасчете, заявитель может подать жалобу в следующие ведомства:

    1. В государственную жилищную инспекцию РФ.
    2. В Роспотребнадзор.
    3. В прокуратуру РФ.

    К жалобе потребуется приложить ответ КП. Если же КП не ответит на письменное заявление жильца о перерасчете ЖКУ, то в жалобе потребуется это отметить.

    Завершающим этапом для защиты своих прав может обращение с исковым заявлением в судебную инстанцию.

    Новые правила перерасчета коммунальных платежей: главные изменения

    Мы платим за коммунальные услуги и, разумеется, имеем право на то, чтобы они были качественными. А если, условно, из крана вместо горячей воды течет холодная, да еще с ярким оттенком ржавчины, за это платить должны уже не мы, а нам.

    Рассмотрим последние изменения в законах и судебной практике в правилах перерасчета коммунальных платежей.

    Приняты очередные поправки в Жилищный кодекс РФ

    27 октября 2020 г. был принят Закон о внесении изменений в ст. 157 ЖК РФ (№ 351-ФЗ).

    Согласно новой редакции, перерасчет за некачественные коммунальные услуги будет делать управляющая организация или ресурсоснабжающая организация (если у потребителя заключен прямой договор с ней).

    Между собой эти организации должны разбираться самостоятельно (кто кому должен возместить убытки из-за некачественных услуг). Гражданам нужно обращаться с претензией к тому, кто непосредственно им оказывает услугу.

    Чтобы не платить за холодные батареи или грязную воду, придерживаемся следующего алгоритма действий:

    1. Звоним в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и оставляем заявку о некачественной услуге.

    Спрашиваем номер, под которым была зарегистрирована ваша заявка в журнале. Либо можно подать письменное заявление на имя руководителя компании лично (через приемную) или заказным письмом с уведомлением.

    2. Вам должны позвонить из управляющей организации и согласовать время проведения проверки.

    Закон не запрещает потребителю снимать ход проверки на видео, дабы обеспечить себя доказательствами на случай судебного спора. Акт проверки выдается заявителю на руки.

    3. Если результат проверки вас не устраивает (часто бывает, что на момент прихода проверяющих все в порядке, а затем снова начинаются проблемы), вы можете заявить в жилинспекцию о проведении повторной проверки, с участием их специалистов.

    4. Можно привлечь независимого эксперта для проверки качества ЖКУ. О дате и месте проведения проверки нужно сообщить управляющей организации, т. к. они вправе наблюдать за ходом экспертизы.

    При подтверждении некачественной услуги расходы на оплату экспертизы возлагаются на управляющую организацию.

    Заключение о том, что коммунальная услуга поставляется с нарушением нормативов качества, является основанием для перерасчета квартплаты. Официальные требования к качеству ЖКУ приведены в Приложении к Правилам предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ № 354.

    Минус нового закона — в том, что он отменил штрафы за некачественные ЖКУ в пользу потребителей. Теперь от коммунальщиков можно получить только перерасчет и компенсацию морального вреда (если дело дойдет до суда).

    Минстрой разъяснил, сколько должны коммунальщики потребителю, если из горячего крана течет холодная вода

    Этому вопросу посвящено письмо Минстроя от 29 июня 2020 г. № 20156-ОГ/04.

    Если температура горячей воды не поднимается выше 40 °C, то за каждый час поставщик ресурса должен начислять плату по тарифу за холодную воду.

    Если температура горячей воды выше 40 °C, но все же не дотягивает до нормы, то за каждые 3 °C отступления от стандарта месячная плата за горячую воду должна снижаться на 0,1% за каждый час такого нарушения.

    Напомню, что согласно санитарным требованиям температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допускается отступление максимум на 3 °C в дневное время и на 5 °C — в ночное (с 0.00 до 5.00 часов). Большие отступления уже требуют перерасчета.

    Верховный суд РФ отменил правила исковой давности по спорам о перерасчете квартплаты

    Определением от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171 Верховный суд РФ подтвердил, что управляющая организация в спорах с жильцами о перерасчете квартплаты не может ссылаться на пропуск 3-летнего срока исковой давности.

    Управляющую компанию обязали пересчитать плату за отопление с учетом показаний общедомового счетчика (тогда как они при исправном счетчике начисляли плату по нормативу).

    Начальный срок перерасчета был обозначен 2015 годом, т. е. за рамками 3-летнего срока давности. По мнению УК, суд должен был признать законным перерасчет лишь за последние 3 года.

    Однако все инстанции, вплоть до Верховного суда РФ, сошлись во мнении, что по таким спорам нельзя применять правила исковой давности (поскольку это не гражданско-правовые, а административные правоотношения). Перерасчет должен быть сделан за все время, когда квартплата начислялась неверно.

    В каких случаях делают перерасчет ЖКХ?

    Никак не могу понять, как рассчитывают плату за коммунальные услуги. Их ведь сейчас оказывают всякие частные фирмы, а не государство. Получается, что они могут назначить любую сумму? И еще иногда в квитанции вписывают какой-то перерасчет. Это как раз потому, что эти частники цены повышают?

    Читайте также:
    Без личного кабинета в ГИС ЖКХ оплатить коммунальные услуги не получится

    С уважением к вам,
    К. А.

    Начну с того, как вообще формируется плата за ЖКХ .

    В плату за коммунальные услуги входит плата за горячую и холодную воду, канализацию, электроэнергию, газ, теплоснабжение и вывоз мусора.

    Жильцы платят по тарифам, которые установили органы государственной власти субъектов России или органы местного самоуправления.

    Размер платы считают исходя из объема услуг, которые вы потребили. Его определяют по показаниям счетчиков. Если счетчики не установлены, то рассчитают по нормативам.

    Если собственники в многоквартирном доме не установили или не ввели в эксплуатацию общедомовой прибор учета, плату могут увеличить. Так сделают, если возможность установить прибор у собственников была технически. В некоторых старых домах это сделать невозможно. Тогда плату за услуги на общедомовые нужды рассчитают с повышающими коэффициентами.

    Еще плату могут повысить, если собственник жилья два раза или больше не пустил в дом представителя энергоснабжающей компании, который пришел проверять счетчики.

    Получается, что по закону энергоснабжающие компании могут брать с абонентов плату только за определенное количество ресурсов — по счетчику или нормативу. Стоимость этих ресурсов рассчитывается по тарифам, и лишь изредка, в установленных законом случаях, можно применять повышающий коэффициент.

    Перерасчет платы за коммунальные услуги возможен тоже в редких, ограниченных законом случаях. Расскажу, в каких случаях вам законно сделают перерасчет ЖКХ .

    Если перепроверили счетчики

    Компания-поставщик коммунальных услуг имеет право проверять состояние приборов учета: исправны ли они, не истек ли срок проверки, совпадают ли показания приборов с теми, что вы подаете каждый месяц.

    Если при проверке выяснится, что прибор учета исправен, но при этом его показания расходятся с представленными, плату за услугу пересчитают. Рассчитывать будут по показаниям счетчика.

    После такого перерасчета может оказаться, что потребитель оплатил услугу не полностью или, наоборот, переплатил за нее. В первом случае придется доплатить, во втором излишек зачтут в счет будущих платежей.

    Если обнаружили незаконное подключение

    Если поставщик услуг обнаружит, что какой-то жилец незаконно подключился к внутридомовым инженерным системам, минуя счетчик, он составит об этом акт. Нарушителя обяжут устранить нарушение. Плату пересчитают.

    При пересчете такому нечестному жильцу доначислят плату за неучтенную коммунальную услугу исходя из объемов коммунального ресурса. Учитывать будут не реальные показатели потребления — их же уже не проверить, — а мощность оборудования. В случае с водоснабжением учтут пропускную способность труб и их круглосуточную работу. Период отсчитают с даты такого подключения, указанной в акте, по дату его устранения.

    Если мощность несанкционированно подключенного оборудования определить невозможно, плату доначислят исходя из объема потребленных услуг. Его определят на основании норматива и умножат на 10 — это повышающий коэффициент. Если в квартире никто не живет, объем коммунальных услуг рассчитают по количеству собственников жилья.

    Если проверяющие не смогут установить дату несанкционированного подключения, плату доначислят начиная с даты предыдущей проверки прибора учета, но не больше чем за три предыдущих месяца.

    Если счетчики подкрутили

    Если проверяющие обнаружат, что жилец подкрутил счетчики, плату тоже пересчитают. Исходить будут из нормативов потребления, их тоже умножат на 10. Если нет сведений о количестве постоянных и временных жильцов, объем коммунальных услуг посчитают по числу собственников жилья.

    Перерасчет сделают с даты установки пломб на подкрученный счетчик, но не больше чем за три предыдущих месяца.

    Если жильцов не было

    Если в квартире нет счетчиков по технической причине — когда конструкция коммуникаций объективно не позволяет установить прибор учета, а жильцы временно уезжают на срок более пяти календарных дней, — можно сделать перерасчет. День отъезда и день возвращения домой не учитываются. Если техническая возможность установки у жильца есть, просто ему не хочется с этим связываться, перерасчета не будет.

    И не пересчитают на таком основании оплату услуг на общедомовые нужды и отопление, а также электроснабжение и газоснабжение, которые нужны для отопления.

    Если услуги некачественные

    Если у вас из крана вместо горячей течет еле теплая вода или больше суток дома нет света, плату за некачественные или неоказанные услуги должны уменьшить.

    Вы можете доказать, что услуги были некачественными или не были предоставлены, показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта.

    Это сложно и потребует от вас много времени и сил, но это реально. Мы уже писали статью о том, как заставить УК вернуть деньги за некачественное отопление.

    Если прибора учета нет вообще

    Если в вашем доме стоят общедомовые приборы учета тепла, а в квартирах индивидуальных счетчиков нет, зато есть распределители, то плату за отопление вам посчитают по среднемесячным объемам потребления за предыдущий год. Если прошлогодних сведений нет, посчитают по нормативам и тарифу на тепловую энергию.

    Плата за отопление корректируется один раз в год. По итогам корректировки делают перерасчет.

    Как видите, перерасчет делают в ситуациях, не связанных с повышением цен. Если абонент нарушил условия договора или решил обмануть энергоснабжающую компанию. И наоборот, если поставщик услуг не выполнил обещанное или человек просто какое-то время не пользовался коммунальными услугами.

    Эти случаи перерасчетов законны, но если вам кажется, что вам насчитали больше положенного, потребуйте сверку расчетов. Если заключали договор напрямую с энергоснабжающей организацией, подайте заявление туда. Если договор от всех жильцов заключали через ТСЖ , УК или ЖСК , сверяться надо с ними. Заявление можете отправить почтой — письмом с описью вложения и уведомлением о вручении — или отнести в офис и отдать под подпись на втором экземпляре.

    Читайте также:
    Если неисправен счетчик электроэнергии, воды или газа: что делать

    Если вам не покажут расчеты и не объяснят, откуда взялись суммы перерасчета, сможете через суд заставить коммунальщиков сделать это. Документ, подтверждающий, что вы к ним обращались, надо будет приложить к заявлению.

    Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

    График сноса пятиэтажек: список домов на расселение

    Согласно приказу Правительства Москвы от 12.08.2020, были утверждены три этапа переселения жителей столицы по программе реновации. По новому приказу от 10 февраля 2021 в график переселения добавили еще 664 многоквартирных дома. Таким образом, список сносимых объектов стал почти окончательным (без 24 хрущевок).

    Оба приказа подписаны руководителем Департамента градостроительной политики, Министром правительства и руководителем Департамента строительства города Москвы. Они же будут осуществлять контроль за реализацией программы, чтобы переселение граждан проходило с учетом гарантий, предусмотренных законом РФ.

    С помощью обновленного графика реновации можно заранее спланировать переезд и решить множество сопутствующих задач. Например, перейти в ближайший от дома детский сад или школу, подготовиться к ремонту. Теперь вопрос о сроках переселения подлежащих сносу домов окончательно закрыт.

    План сноса пятиэтажек в Москве на 2020-2025 и 2026-2032 годы

    В августе 2020 была принята первая версия графика расселения домов, которые участвуют в программе реновации. 3 октября на официальном портале мэра Москвы была опубликована новость о том, что список утвержден, дальнейшего включения в него новых домов не будет.

    Пополнить список адресов больше нельзя, но жители хрущевок в любой момент могут подать заявку на выход из реновации. Правда есть исключение – заключение договора о переселении. Если договор подписали более 2/3 собственников – выход из программы уже невозможен.

    Когда начнется переселение участников реновации?

    Программа реновации включает в себя 3 этапа:

    Срок расселения Количество жилых объектов Жители сносимых домов
    2020-2024 гг. 1082 Почти 200 тыс.
    2025-2028 гг. 1888 Более 300 тыс.
    2029-2032 гг. 2070 Около 400 тыс.
    Нет информации 24 Примерно 4,5 тыс.

    23 пятиэтажки в Южном Тушино и одна в Богородском районе не попали в список реновации. Решение о времени их сноса будет приниматься позже, но не позднее 1 квартала 2022 г.

    Как долго будут переселять жильцов из ветхих пятиэтажек?

    Стройкомплекс и мэрия Москвы планируют закончить реновацию жилищного фонда столицы до 2032 года. По мнению некоторых экспертов по недвижимости, расселение и снос ветхого жилья будут идти со скоростью 100 домов в год. Это позволяет сделать вывод о долгосрочности данного проекта.

    Реализация программы требует значительных вложений, которые бюджет столицы может не осилить на отдельных этапах. Нехватка финансирования потребует продления сроков сноса пятиэтажных домов, и очередность переселения сдвинется.

    Подробный список сносимых пятиэтажек по округам Москвы

    В 2017-2024 гг. будет проходить первая волна реновации. Она включает в себя снос не только панельных хрущевок, но и пятиэтажек несносимых серий, некоторых 9-этажек и «сталинок».

    Правительство Москвы сформировало окончательный список жилых зданий на разбор и не планирует его расширять до 2032 г. Однако утвержденные сроки переселения являются ориентировочными и могут быть скорректированы по мере реализации проекта в будущем.

    Округ столицы Количество домов под снос
    ЦАО 91
    ВАО 1058
    ЮВАО 815
    СВАО 484
    ЗАО 582
    САО 498
    СЗАО 429
    ЮЗАО 460
    ЮАО 363
    НАО 125
    ТАО 124
    ЗелАО 34

    Вы можете уточнить подробную информацию о своем доме, порядке предоставления жилых помещений и сроках переезда по телефону Единого контактного центра.

    Все ли пятиэтажки попадут под реновацию?

    К многоквартирным домам, непригодным для длительной эксплуатации, относятся строения серии: II-32, II-35, К-7, 1605-АМ и 1МГ-300. Причины простые: изношенность коммуникаций, низкие потолки (около двух с половиной метров), маленькие комнаты (особенно кухни), нерациональное использование земельных ресурсов.

    Некоторые считают, что хрущевки, построенные в 50-60-е годы XX века, еще довольно крепкие и после небольшого ремонта простоят ни один десяток лет. Но правительство Москвы решило, что снос пятиэтажек – необходимая мера для обновления жилого фонда столицы. Ниже приведены несколько причин, почему нужно сносить старые дома:

    • аварийное состояние несущих стен и кровли;
    • частые жалобы на прорывы коммуникаций;
    • нерентабельность их ремонта;
    • отсутствие лифта;
    • неразвитая инфраструктура.

    В мэрии решили не производить капитальный ремонт, а включить ветхие пятиэтажные дома в программу реновации. Капремонт вызывает много трудностей и попросту невозможен без выселения жильцов. Например, для прокладки новых труб и электропроводки придется ломать перекрытия и стены.

    График сноса домов в Москве

    При составлении графика расселения учитывалось мнение граждан и сроки строительства на стартовых площадках. Сносить старые пятиэтажки будут только после переезда всех жильцов.

    Перед переселением собственники или жильцы муниципальных квартир, попадающих под снос, получают уведомление. В письме будут указаны:

    • адрес будущего места жительства;
    • площадь, количество жилых комнат;
    • порядок приемки квартиры;
    • офис и время для получения ключей.

    С момента получения уведомления о переезде у вас есть пять дней для осмотра будущей квартиры. Если новое жилье устраивает, то оформляется письменное согласие на переселение.

    Право собственности регистрируется после подписания договора мены. Для этого в центр информирования вы должны принести выписку из ЕГРН (или свидетельство о государственной регистрации права) и паспорта всех прописанных.

    Читайте также:
    Как открыть ТСЖ: пошаговая инструкция

    Как формировался список домов под реновацию?

    Власти Москвы учли множество аспектов, важных при переселении:

    • наличие свободных участков земли вблизи снесенных домов для постройки новых жилых кварталов;
    • соответствие выбранной территории всем нормам градостроительства, экологии и санитарной безопасности;
    • доступность общественного транспорта;
    • возможность строительства подземного/надземного паркинга;
    • проектирование квартир, разных по планировке и площади, подходящих всем категориям граждан, в том числе инвалидам и многодетным семьям;
    • возможность увеличить площадь новой квартиры при необходимости.

    В графике реновации учли и готовность старых пятиэтажек к сносу, например, возможно ли отключить их от коммунальных сетей без реконструкции. Если дом прошел по всем параметрам, то он будет занесен в первую очередь на расселение.

    Также сказано, что если жители ветхих домов первой очереди переедут раньше, то переселенцы второй и третьей волны смогут выбрать новостройку поближе. Так как стартовые дома начнут возводить на месте снесенных хрущевок первого периода.

    Условия программы реновации и гарантии для участников

    Собственникам домов, попавших под программу расселения, московское правительство предоставляет следующие гарантии:

    1. Равнозначный обмен. Участники получат новое жилье, не уступающее прошлому по площади и количеству комнат.
    2. Право выбора. В случае отказа от участия в программе гражданину выплачивается денежная компенсация. Ее сумма равна рыночной стоимости квартиры.
    3. Территориальная привязка. Новое жилье будет располагаться в том же районе, что и старый дом. Не будет такого, что вы жили в центре, а переехали в другой округ столицы.
    4. Условия проживания. В новостройках будет выполнена чистовая отделка – поклеены обои, положен ламинат, проведено электричество, на кухне и в санузле будет вся необходимая сантехника. Такое решение избавит переселенцев от лишних затрат на ремонт.
    5. Право голоса. Не все «панельки» в Москве планируют снести. Под реновацию попадают только те, в которых согласие на переезд выразили 2/3 владельцев квартир. Если большинство не желает участвовать в проекте, то они выражают свой отказ в письменном заявлении и передают протокол собрания жильцов в районное управление. Это решение будет считаться законным и не подлежит оспариванию.
    6. Сохранение памятников культуры. Под реновацию не попадают объекты культурного наследия, архитектурные памятники, здания с исторической ценностью и качественные постройки, которые можно эксплуатировать после реконструкции.
    7. Гарантии для собственников. Если гражданин имел право собственности, то он автоматически становится владельцем нового жилья. Лицо, живущее на основании договора социального найма, может сделать выбор – сохранить договор найма по новому месту проживания или стать собственником.
    8. Социальная помощь. Москвичи, которым положены льготы, например, улучшение жилищных условий, сразу получат квартиры большей площади в соответствии с составом семьи. Остальным участникам, которые захотят переехать в квартиру с большим количеством комнат, предлагается скидка 10%, льготная ипотека либо использование материнского капитала.
    9. Помощь в переезде. Инвалидам, ветеранам и другим льготным категориям граждан город поможет с организацией переселения. А именно, оплатит транспорт, поможет с разгрузкой и погрузкой вещей.
    10. Отмена взносов. Вы освобождаетесь от платы за капремонт, если ваш дом попал под программу реновации. Вы не будете платить до получения новой квартиры. Все деньги, внесенные в фонд капремонта ранее, пойдут на строительство нового объекта.
    11. Учет прав собственников нежилых помещений. Если коммерческое помещение находится в доме, попадающем под реновацию, его владельцу выплачивается компенсация либо предоставляется равнозначное помещение в том же районе.

    Как проходит реновация сегодня?

    Участники программы чаще всего получают квартиры с большей площадью, чем предыдущее жилье. Метраж увеличивается за счет просторной кухни, раздельного санузла и лоджии.

    Для многих семей реновация означает не только переезд в новый дом, но и получение отдельной квартиры вместо комнаты в коммуналке.

    Большинство новостроек по реновации комфорт-класса – двор без машин, колясочная в подъезде, скоростные лифты. В помещениях сделан чистовой ремонт, установлены сантехника и электроплита, проведено освещение, застеклена лоджия.

    Уже 20 тысяч жителей старых жилых домов переселились в новые ЖК, возведенные по программе, еще почти 6 000 на стадии переезда. В 2020 году снесено почти 30 домов, 60 сдано в эксплуатацию. Кроме того, около 200 объектов находятся на процессе строительства или завершают его, а еще 88 на этапе проектирования.

    Программа московской реновации изменила спрос на рынке недвижимости. Покупатели, все чаще посматривают в сторону панельных и кирпичных хрущевок. После того как был опубликован список реновации в Москве (12.08.2020 г.), резко возрос интерес к домам, которые попали в первую волну расселения. На квартиры выстраиваются очереди из покупателей. Они продаются за 1-2 дня. Если пятиэтажка находится в хорошем районе, договор заключается тут же, сделка происходит в течение пары часов.

    Стартовые площадки

    Согласно федеральному закону от 1 июля 2017 № 141-ФЗ «О внесении изменений в закон РФ «О статусе столицы Российской Федерации» новый дом обязательно будет располагаться недалеко от старого (исключение Троицкий, Новомосковский и Зеленоградский административные округа). Территориальная близость – одно из основных условий программы реновации. По первым построенным ЖК видно, что они находятся на расстоянии примерно 600 метров от запланированных к сносу зданий.

    Некоторые стройплощадки расположены ближе к метро и остановкам общественного транспорта. При проектировании новых высоток были учтены требования по благоустройству. Во дворах будут детские и спортивные площадки, вблизи новостроек – парки, скверы и зоны отдыха.

    В настоящее время в Москве подобрано 489 площадок для строительства домов по реновации. На этих площадках будет построено более 7 млн кв. м жилья.

    Механизм подбора стартовых площадок

    До сих пор на территории столицы продолжается поиск локаций для строительства стартовых объектов. Они подбираются по трем основным критериям:

    • местонахождение новых жилых комплексов должно быть в том же микрорайоне, где сносят пятиэтажки;
    • хорошая транспортная доступность (в том числе, с точки зрения городского транспорта);
    • развитая инфраструктура поблизости (включая школы, детские сады, высшие и средние учебные заведения).
    Читайте также:
    Бесплатную приватизацию квартир продлили до 2021 года

    В настоящее время свободных площадок в районах пятиэтажной застройки не осталось. Поэтому администрация города ищет подходящие участки в проектах Комплексного развития территорий и у сторонних собственников. За 2021 год московские власти обещают подобрать все недостающие стройплощадки.

    На своем старте программа реновации вызывала массу вопросов и недовольства москвичей. Но благодаря соблюдению графика сноса, она меньше рискует превратиться в долгоиграющую жилищную реформу. Проект набирает обороты, каждый месяц участники празднуют новоселье. Все ветхие жилые дома планируется расселить в обозначенный приказом срок.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить свою проблему – позвоните и проконсультируйтесь с юристом:
    8 (499) 755-82-76 (Москва и МО с 9:00 до 20:00)
    Консультации проводятся в рамках программы бесплатно.

    “Бери, что дают и не задавай вопросов”: реальная практика московской реновации

    В первую очередь вспомним, что такое равнозначная квартира по стандартам московской реновации. Согласно ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» одновременно должны соблюдаться три критерия: 1 – жилая площадь и количество комнат в новой квартире не меньше, чем в прежней, а общая площадь её больше; 2 – новая квартира соответствует стандартам благоустройства , установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы, 3 – квартира находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы.

    Если с первым и последним критериями всё более-менее ясно, то размыто-отсылочный, спрятанный в тексте посредине, второй критерий дарит широкий простор для злоупотреблений московским чиновникам. Могли ли вы представить, что «стандарты благоустройства» и «улучшенная отделка» в исполнении московских реноваторов будут использоваться для ухудшения вашего положения как основание для предоставления гораздо более неликвидной квартиры в новостройке, чем даже, утрированно, прежняя квартира в убитой хрущевке.

    Для запуска первой волны переселения московские власти должны были найти новые стартовые площадки или приобрести для нужд реновации уже готовые или находящиеся в стадии строительства дома.

    Я убежден, что строительное лобби изначально задумывало реновацию еще более грабительской по отношению к горожанам, чем даже её текущая антисоциальная реализация. Судя по тому, как всё начиналось, первоначальный план был прост: освободить дорогую московскую землю занятую пятиэтажками, переселив людей в неликвидные многоэтажные свечки без полноценных дворов и парковок. Однако пришлось немного отступить, умерив свои аппетиты, из-за многочисленных депутатских поправок и масштабного протеста москвичей.

    Предшествовал реализации подготовительный этап московской схемы. В продолжение федерального закона Правительству Москвы нужно было разработать ряд постановлений, чтобы создать подконтрольную чиновникам «кубышку», в которую можно было бы слить бюджетные ресурсы, а вместе с тем и перекинуть бОльшую часть ответственности за реализацию программы на кого-то другого, выбрать стартовые площадки или попытаться реализовать имеющиеся многомиллионные ресурсы малоликвидного жилья, а перед этим определиться с московскими стандартами улучшенной отделки жилья. Ведь нельзя для нужд реновации строить жилье, в котором нельзя реализовать требования к улучшенной отделке, так как это один из обязательных критериев равнозначности квартиры.

    А теперь следите «за руками»: очередность принятия этих постановлений, которая подтверждает, что все планировалось с самого начала. 8 августа 2017 года первыми принимаются постановления об утверждении требований улучшенной отделки равнозначных квартир № 516 и учреждении Московского фонда реновации жилой застройки («кубышки») и только потом, через полтора месяца – 26 сентября постановление № 708, которым закрепили перечень стартовых площадок и почти готовых домов, возводимых в рамках других инвестиционных программ, но вдруг предназначенных для переселения участников реновации первой волны.

    Большая часть домов, переданных для переселения по реновации в рамках первой волны и определенных постановлением № 708, не соответствовала требованиям улучшенной отделки и не могла соответствовать в силу их конструктивных особенностей, этого московские чиновники не могли не знать или же они просто профнепригодны.

    Я думаю, что чиновники знали, что предоставляемое ими жилье не являлось равнозначным. Именно поэтому я обращаю внимание на даты и последовательность принятых постановлений Правительства Москвы. А многочисленные участники реновации, добровольно согласившиеся на участие в программе, и представить себе не могли, что предлагаемые Департаментом городского имущества г. Москвы квартиры для переселения могут быть неравнозначными. Например, достаточная часть жителей Пресненского района полностью «проглотила» предложенные им варианты для переселения в 45-этажные башни на Мукомольном проезде д. 2. Этот дом не строился под реновацию, а квартиры в нем не соответствуют требованиям улучшенной отделки, а значит не являются равнозначными. В непосредственной «близости» от башен Москва Сити переселенцы подумали, что максимально приблизились к небожителям, проживающим в стеклянных небоскребах, и совсем не заметили, что у них нет балконов… Сейчас из этого дома большое количество объявлений о продаже, но рынок жилья в Москве перенасыщен, и покупать квартиры без собственной парковки, зеленой зоны, собственного двора в окружении железных дорог никто не спешит.

    Читайте также:
    Как написать заявление на ремонт подъезда в управляющую компанию - образец

    В разных районах разные реалии и качество неравнозначных квартир также отличается. Конечно, многие соглашались на неравнозначные варианты по собственной воле, добросовестно заблуждаясь относительно качественных характеристик предоставляемых квартир или же полагая, что следующий вариант будет еще хуже – об этом рассказывали сами участники реновации. Но нашлись сотни людей, которые проверяли не только количество и площадь комнат, но еще и перечень требований улучшенной отделки, а выявив несоответствия, отказывались от переезда. Первые случаи мотивированных отказов от переезда вызвали приостановку выдачи «ордеров» и другим соседям. Это остановило переселение первой волны и создало феномен частично расселенных домов, которые были выселены не полностью, на 50-80 процентов, а в остальных квартирах продолжали жить «отказники». Дело в том, что в судебном порядке их можно было выселить только в случае отказа от предоставленной равнозначной квартиры.

    С принудительным судебным выселением столкнулись участники программы реновации, проживающие в районах Бескудниковский, Кунцево, Проспект Вернадского – и сейчас здесь продолжается самое громкое скандальное переселение.

    Среди многочисленных примеров отсутствия улучшенной отделки были ситуации с размером ванны. Представьте, почти 60 лет назад строили малогабаритные квартиры для расселения бараков и коммунальных квартир с «шикарными» в то время ваннами длиной 150 см. И вот, спустя 60 лет, московские власти разрабатывают новые стандарты жилищного реновационного комфорта с длиной ванны не менее 170 см, да только это так и осталось во многих случаях «на бумаге», на деле длина ванны осталась прежней. Конструктивные особенности достаточной части домов, включенных в постановление № 708, просто не предусматривали новые стандарты.

    Но принудительное выселение состоялось. Почти через год после первых мотивированных отказов от переселения 11 ноября 2019 года Правительство Москвы принимает новое постановление № 1465, которое вносит изменения в постановления Правительства Москвы от 8 августа 2017 г. N 516-ПП и от 8 августа 2017 г. N 517-ПП. Правительство Москвы фактически наделило Московский фонд реновации правом издать нормативный правовой акт, лишающий неопределенный круг лиц, а это тысячи москвичей – участников реновации, права на получение равнозначной квартиры. Теперь Фонд своими решениями может определять, имеет ли право участник программы реновации на улучшенную отделку или должен ехать в неликвидные квартиры, которые чиновникам нужно реализовать, а Департамент городского имущества г. Москвы получил возможность принудительного судебного выселения участников реновации в обход их законных требований. При этом власти продолжают заявлять, что в судебном порядке выселяются единицы, этих людей нам представляют недовольными сутягами, обнаглевшими хапугами.

    Полагаю, что статистика «принудительного» судебного выселения была занижена. Можно с определенной уверенностью сказать, что у судов могли быть специальные инструкции на этот счет, например, при поступлении исковых заявлений от ДГИ г. Москвы о выселении участников реновации в судах общей юрисдикции присваивались различные шифры категории рассматриваемых дел, что серьезно усложняет сбор статистических данных. Такая практика зафиксирована не только в разных судах, но и при рассмотрении дел одним судьей. В Тимирязевском районном суде делу № 02-1115/2020 присвоен шифр 146 – «иные споры, связанные с землепользованием», по делу № 02-1298/2020 присвоен шифр 127 – «иные жилищные споры», по делу № 02-1281/2020 шифр 111 – «о выселении из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности». В Никулинском районном суде использовался шифр 129 – «о признании права собственности на садовые участки и объекты недвижимости» по делу № 02-0806/2020. Всего после ноябрьского постановления только в Тимирязевском, Кунцевском, Никулинском судах были рассмотрены и «подготовлены» к выселению дела в отношении 24 московских семей. Учитывая, что эти семьи проживали в 3 разных районах, только для удовлетворения их нужд нужно было построить не менее трех многоквартирных домов с равнозначными квартирами, другие жители – их соседи, ранее согласившиеся на переезд и переехавшие в неравнозначные квартиры, могли заявить свои законные требования. Тогда пришлось бы сносить многоэтажные дома, ранее построенные по инвестиционной программе, и строить на их месте уже соответствующие реновации. Понимаете, это многомиллиардные убытки, возможно, уголовные дела для чиновников…

    При этом Департамент городского имущества г. Москвы, как и чиновники от градостроительного блока Москвы «не считают», что москвичи были переселены в неравнозначные квартиры. Они активно применяют введенную постановлением № 1465 формулировку, называя предлагаемые квартиры – «квартирами с особенностями применения Требований к улучшенной отделке равнозначных помещений». Сколько точно таких случаев в Москве сложно сказать, как видите, еще и суды препятствуют сбору статистики.

    Несмотря на то, что было принято постановление Правительства Москвы, которое внесло изменения в постановления 516, 517, наделив Фонд реновации «свободой» определять к какому многоквартирному дому применять особенности применения Требований улучшенной отделки – выселение не было законным.

    Департамент городского имущества г. Москвы ни по одному из рассмотренных дел, выступая в качестве истца о судебном выселении, не доказал, что такие решения применялись фондом реновации. Не были предоставлены соответствующие документы в суд. Я проанализировал судебные решения, которые находятся в открытом доступе, вот номера дел, вы и сами можете в этом легко убедиться: в Тимирязевском суде 02-1298/2020, 02-1288/2020, 02-1281/2020, 02-1138/2020, 02-1115/2020, 02-1079/2020, 02-0765/2020, в Кунцевском 02-2083/2020, в Никулинском 02-3036/2020, 02-3032/2020, 02-3029/2020, 02-1329/2020, 02-1325/2020, 02-1322/2020, 02-1319/2020, 02-1317/2020, 02-1317/2020, 02-1316/2020, 02-0809/2020, 02-0803/2020, 02-0806/2020, 02-0807/2020, 02-0804/2020…

    Читайте также:
    Если неисправен счетчик электроэнергии, воды или газа: что делать

    Это определенно грубейшее процессуальное нарушение. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Это закон, правило, это норма гражданского процесса. Посмотрев приведенные материалы гражданских дел вы увидите, что из двадцати с лишним дел, только одна пятая часть участников реновации, которых принудительно выселяли в судебном порядке, обращалась за юридической помощью.

    Это говорит о том, что участники реновации, как многочисленная категория жителей Москвы, оказались не в состоянии обеспечить себе помощь профессионального юриста или отнеслись к своей защите легкомысленно, возможно, они не ожидали, что само государство в лице московских чиновников так поступит с ними, а суд встанет на защиту несправедливой позиции чиновников. Таких людей легче всего поразить в правах. Дела, в которых принимали участие представители, я посмотрел гораздо подробнее. Многие представители ссылались на 516 постановление Правительства, заявляя о недопустимости переселения в квартиры без улучшенной отделки, я пошел немного дальше и сразу стал требовать представления соответствующих решений Фонда реновации. Полагаю, что ДГИ г. Москвы просто и без особых усилий, часто без предоставления соответствующих документов побеждал в суде, не встречая серьезного сопротивления, пока мы не встретились.

    Одно из дел № 02-0808/2020 в Никулинском районном суде, где я защищал семью Смирновых. Здесь тот самый случай с ванной менее 170 см – ниже предусмотренного минимального стандарта. Семья Смирновых одной из первых в Москве заявила о своем мотивированном отказе от переезда, а их история вызвала общественный резонанс благодаря поддержке Московской группы защиты прав москвичей при реализации программы реновации. Тогда еще был получен ответ от руководства Департамента строительства города Москвы о том, что в доме, предложенном им для переселения в силу конструктивных особенностей нельзя установить ванну с минимальными установленными требованиями длиной 170 см. Это дом № 58 на улице проспект Вернадского.

    Целый год семью не трогали, но спустя 2 недели после принятия постановления №1465 подали иск о выселении. Я тогда заявлял ходатайство о представлении документов Фонда, и суд его удовлетворил, хотя ДГИ г. Москвы и представитель прокурора активно возражали. Первые заседания откладывались, так как ДГИ г. Москвы не нашел в своем ведомстве соответствующих решений, тогда суд вынес определение об их истребовании. ДГИ г. Москвы продолжал затягивать процесс, но документов так и не предоставил. Сначала предоставил простую справку от Фонда реновации о том, что все решения приняты, и хотя дом без улучшенной отделки – в данном случае квартиру можно считать равнозначной.

    Конечно, меня такой ответ не устроил и суд направил повторный запрос. На него была предоставлена невнятная выписка по одному из решений фонда, но только по этой выписке суд так и не смог разобрать, когда было принято это решение, кто и когда производил созыв собрания, кто участвовал в принятии решения. Мне кажется, что на этом этапе уже стало работать «телефонное» право – и на основании откровенно ненадлежащей выписки иск был удовлетворен Никулинским судом, а позднее решение суда было оставлено Мосгорсудом без изменения, хотят и Мосгорсуд не смог определить дату собрания, кто принимал соответствующие решения, а, если не установлена дата принятия решения и персональный состав участников, принимавших решение, значит и решения могло не быть.

    Я полагаю, Департамент городского имущества г. Москвы и Московский фонд реновации жилой застройки не предоставили запрашиваемые судом документы по той причине, что их просто не существует. Чиновники опять удобно для себя решили, что все «прокатит». Ведь приняли постановление Москвы, внесли изменения, переложили всю ответственность за непредоставление равнозначных квартир без улучшенной отделки на некий обезличенный Фонд реновации, освоили бюджетные деньги, малоликвидные квартиры реализовали, да еще и москвичей в них запихнули, а самое главное – в этом не замешаны ни Собянин, ни его Правительство. Да только вот Фонд не безликий. В постановлении № 517, которым был учрежден Московский фонд реновации жилой застройки был утвержден и персональный состав лиц, которые принимают основополагающие решения. Среди них тот самый Собянин С.С., Хуснуллин М.Ш., Сергунина Н.А. Ракова А.В. и другие высокопоставленные чиновники Правительства Москвы и Правительства России. Получается, что чиновники Правительства Москвы, переложившие всю ответственность за провальные решения по реновации на Фонд, все-таки могут быть втянуты в очередной скандал по неисполнению принятых обещаний и своих же нормативов.

    Если бы Департамент городского имущества г. Москвы предоставил запрашиваемые нами документы еще на первом заседании по собственной инициативе, то на нем бы рассмотрение дела и завершилось бы, не растягиваясь с ноября 2019 до октября 2020 года. Вместо этого «представитель» города требовал немедленного выселения москвичей из квартиры, принадлежавшей им на праве собственности без права на апелляционное обжалование, заявляя о каких-то убытках, которые якобы были причинены отказом от добровольного переселения. И, хотя суд удовлетворил такое безосновательное ходатайство через полгода после его заявления вместе с удовлетворением исковых требований истца, городу не удалось исполнить принудительное выселение. На уже выданные исполнительные листы и возбужденное исполнительное производство мы ответили определением Мосгорсуда о приостановлении исполнительных действий.

    Сейчас, учитывая, что решение суда первой инстанции апелляционным определением оставлено без изменения, Смирновым придется переехать в ту неравнозначную реновационную квартиру. Этого потребуют приставы сразу после получения определения Мосгорсуда, так как исполнительные действия были приостановлены до рассмотрения нашей апелляционной жалобы. Смирновы согласны на переезд добровольно, но и добровольный порядок переселения сейчас пока не может быть исполнен. В связи с предпринятыми мерами по борьбе распространением коронавирусной инфекцией – судебные канцелярии не ведут прием граждан и не выдают судебные решения. Несмотря на предстоящий переезд в малоликвидную неравнозначную квартиру, борьба за жилищные права будет продолжена, но дальнейшую стратегию защиты раскрывать сейчас преждевременно, это может повредить моим доверителям. Могу только сказать, что нам еще предстоят другие судебные процессы и не исключено, что реновационная квартира станет промежуточным вариантом проживания, пока Смирновым не будет предоставлена действительно равнозначная квартира.

    Читайте также:
    Если не дали отопление: куда звонить и как действовать? Когда должны дать по закону?

    График переселения по реновации: новые адреса в Москве

    Внимание! Добавлен список домов на переселение, запланированный к публикации в 1 квартале 2021 года.

    Очередной список нераспределенных домов будет опубликован до 1 квартала 2022 года.

    Свежий приказ с графиком реализации массового переселения жителей столицы в рамках Реновации Москвы утвержден.

    Наконец москвичи, попавшие в программу реновации, смогут внести больше конкретики в свою жизнь. Больше не нужно ждать сообщения о новоселье в индивидуальном порядке. Благодаря новому графику можно запланировать ремонт, определиться с садиком и школой для ребенка в ближайшее время и решить множество других моментов. В вопросе со временем переселения для каждого дома, определенного под снос, поставлена точка.

    График переезда по реновации в Москве

    Итак, реновация будет проходить в три этапа:

    • 2020-2024: переселение почти 200 тысяч человек из 930 старых домов;
    • 2025-2028: вторая волна, более 1500 домов под снос и более 300 000 человек;
    • наконец, еще почти 400 тысяч жителей столицы из 1800 домов переселятся с 2029 по 2032 годы.

    Некоторые дома остались без конкретных временных периодов. Решение по ним будет приниматься в порядке утверждения градостроительных документов. Приблизительная дата публикации намечена на 1 квартал 2022 года.

    Сроки сноса и переселения по реновации в Москве

    Московский Стройкомплекс и Мэрия Москвы 12 августа 2020 г. и 10 февраля 2021 г. опубликовали Приказы об этапах реализации Программы реновации жилищного фонда Москвы.

    Они включают список домов, для которых намечено расселение по программе реновации. Документы содержит таблицу с адресами расселяемых домов и утвержденными временными периодами. Планировать переезд можно, опираясь на списки адресов по округам, составленные на сведениях из официального приказа.

    Список адресов и график переселения по округам

    Сроки указаны в диапазоне 4-х лет. Более точные даты могут появиться позже или непосредственно уведомлением жильцам перед переездом.

    Как узнать срок сноса и переезда по реновации по адресу

    Списки адресов по улицам и сроки переездов указаны отдельно по каждому округу Москвы:

    План переселения по реновации могут дополнительно скорректировать в зависимости от хода строительства и других условий.

    Как решали, в какой период назначить переселение по графику?

    Перед утверждением приказа о переселении власти сопоставили множество моментов:

    • наличие рядом с домом свободных земельных участков, отвечающих всем требованиям реновации Сергея Собянина;
    • соответствие выбранной территории требованиям градостроительства, санитарии и эпидемиологии, безопасности и экологии;
    • транспортная доступность земельного участка;
    • возможность спроектировать достаточное количество машиномест;
    • возможность обеспечить переселение различных категорий граждан, которым полагаются разные по площади квартиры;
    • возможность реализовать механизм докупки площади, если у участника переселения возникнет такая потребность.

    Дополнительно для графика расселения оценивалась готовность старых домов для сноса – можно ли их в короткие сроки отключить от коммунальных сетей, или необходимо делать реконструкцию. Дома, которые прошли по всем условиям, включены в первый этап переселения.

    Мой дом не включили в первую волну переселения по графику

    В мэрии отмечают, что хотя первая волна переселенцев решит вопрос с жильем раньше, участники второй и третьей волны смогут выбрать жилье поближе за счет строительства новых многоэтажек на месте снесенных домов первого периода.

    Расселение москвичей сегодня

    На текущий день почти 20 000 москвичей переселились в новое жилье по программе реновации, еще почти 6 000 в процессе переселения. Уже снесено почти 30 домов – 60 сдано в эксплуатацию. Почти 200 объектов в процессе строительства, еще 88 проходят процедуру проектирования.

    Стартовые площадки в рамках реновации

    Одно из важнейших условий будущего переселения – территориальная близость нового жилья. Построенный дом должен находиться в том же районе, что и сносимый. Практика показывает, что по проектам до нового дома от старого будет около 600 метров. Это очень удобно, ведь чем ближе новая квартира, тем меньше времени и сил придется затратить на переезд.

    В некоторых случаях (например, в Коньково) приятным дополнением к переезду стало метро в шаговой доступности от новых квартир. Кроме того, при проектировании новых многоэтажек были учтены территории для организации детских и спортивных площадок, зон отдыха, парковок.

    В заключение

    Расселение по реновации все еще вызывает массу вопросов, однако программа набирает обороты и благодаря новому графику расселения меньше рискует превратиться в долгоиграющую жилищную реформу. Все дома планируется переселить в обозначенные сроки.

  • Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: