Постоянно лает собака у соседей: что делать?

Постоянно лает собака у соседей: что делать?

Если лает собака у соседей: что делать и можно ли каким-то образом исправить ситуацию? Предлагаем разобраться, как отстоять свое право на спокойную жизнь в рамках закона.

Собака лает в течение дня

Понятно, что проблемная ситуация возникает только в тех случаях, когда животное лает или воет постоянно. Лай, если кто-то звонит в квартиру, конечно, раздражает, но вряд ли стимулирует к решительным действиям. А вот если в доме маленький ребенок или больной человек, а за стеной постоянно воет собака у соседей: что делать и куда обращаться?

В случаях, когда у соседей воет собака во время их отсутствия, необходимо спокойно поговорить с владельцами животного. Главное – доказать, что пёс действительно мешает жить и не прекращает попытки обратить на себя внимание в течение всего дня. Поможет диктофонная запись. Часто ее бывает достаточно, чтобы хозяева приняли меры.

А если агрессивная собака у соседей: что делать? Нередко обеспокоенные люди используют для воздействия на злобных или чрезмерно шумных животных ультразвуковые приборы: как только пёс начинает лаять, жильцы за стеной дуют в свисток. Их применяют не только для дрессировки, но и для отпугивания, устрашения животных. Во время свиста ультразвуковые волны негативно воздействуют на органы слуха животного, и со временем у него вырабатывается уловный рефлекс: залаяла – получи гул в ушах!

Жестокое обращение

Важно также изучить, в каких условиях содержится животное. Допустим, неприятная ситуация возникла у жильцов частного дома, соседи которых не удосужились создать для пса нормальные условия. «Забыли» поставить элементарную будку, и животное на привязи страдает от жары, мокнет под дождем или замерзает от холода, а своим лаем пытается привлечь к себе внимание.

Если в такой ситуации постоянно лает собака у соседей: что делать? Нести заявление в полицию за жестокое обращение с животными (ст.245 УК РФ).

За жестокое обращение предусмотрены не только штрафы (до 80 тыс.руб.), но и уголовная ответственность (год тюрьмы или исправительных работ). Если удастся доказать, что преступление совершено группой лиц, например, вся семья бездействует, то штраф возрастет до 300 тыс.руб., а срок лишения свободы – до 2 лет.

Уголовный кодекс рассматривает животное как имущество, поэтому ссылаться можно и на такие статьи:

  • Ст.213 – хулиганство;
  • Ст.167 – умышленное повреждение и уничтожение имущества.

На заметку! Эти же статьи можно инкриминировать и несдержанному соседу, который был доведен лаем до отчаянных поступков, например, за попытку отравить или застрелить соседского пса.

Конечно, доказать жестокость будет непросто, но ссылаться следует не только на увечья или побои, но и другие способы проявления жестокого обращения, к которым относят:

  • ограничение движения (собака сидит на короткой цепи и не имеет возможности размяться, при этом регулярные прогулки с ней хозяин не совершает);
  • умышленная травля жаждой или голодом;
  • бездействие при замерзании, перегреве собаки и других проявлениях физического дискомфорта (во дворе нет будки);
  • причинение неоправданных страданий (фото исхудавшего, больного животного будет достаточным основанием).

Составить жалобу на собаку соседа образец поможет. Заявление следует отнести в районное отделение полиции, и лучше, если жалоба будет коллективной или ее подадут сразу несколько человек.

Если пёс лает по ночам или рано утром

В каждом регионе действует так называемый закон о тишине (ФЗ-52). Если в установленные часы (обычно до 9 утра и после 22 вечера), у соседей воет собака: куда жаловаться?

Перво-наверно, сходить в домоуправление и составить жалобу. Опять-таки лучше если она будет коллективной. Затем домуправ может от лица жильцов подать заявление в полицию (участковому) или же сделать это могут сами недовольные. Заявление участковому на собаку соседей составляется по тому же образцу, что и при жестоком обращении, только указывается закон № 52 и приводятся факты нарушения тишины, которые создают неудобства проживающим в соседних квартирах.

Несколько советов владельцам

Понятно, что ответственность за поведение животного полностью ложится на хозяина. Если он не удосужился воспитать пса и не задумывается о том, что лай мешает окружающим, вряд ли с таким человеком удастся договориться. Остается только один вариант – жаловаться в полицию.

Читайте также:
Митинги против реновации в Москве: почему люди протестуют

Тем же, кто не хочет ссориться с живущими рядом, можно дать пару советов:

  • оставлять на время ухода включенным телевизор или радио – так животное будет меньше скучать;
  • совершать перед уходом продолжительные прогулки, чтобы пёс выматывался и большую часть времени до прихода хозяев спал.

Если собака лает у соседей в квартире, закона, который напрямую запрещает животному издавать звуки, не существует, ведь сложно себе представить, каким бы образом ему «заткнули пасть». Однако существует ряд способов законно отстоять право своей семьи на спокойную жизнь.

Что делать, если у соседей лает собака: инструкция

Если у соседей лает собака, сложно заниматься своими делами или отдыхать, особенно когда это происходит на постоянной основе. Регулярный шум от соседей резко ухудшает качество жизни. Еще хуже, если питомца слышно даже по ночам.

Как урегулировать ситуацию

Первым делом стоит попробовать самостоятельно договориться с хозяином питомца. Возможно, он не подозревает, что в его отсутствие животное заходится громким лаем. Некоторые собаки категорически не любят оставаться в квартире одни и готовы выть целый день, вплоть до возвращения домочадцев.

Можно предложить хозяину собаки несколько мирных вариантов решения проблемы. Например, если животное громко воет от скуки или одиночества, то оставлять ей включенный телевизор или радио. Эта уловка способна отвлечь питомца до возвращения жильцов с работы. Если владелец отказывается решать данный вопрос, стоит при разговоре сослаться на действующие законы, затрагивающие данную проблему.

Данные нормативно-правовые акты касаются всех жильцов, имеющих домашних животных:

  • ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
  • Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»;
  • Постановление правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

Если никто не открывает дверь, помочь может записка. В ней необходимо в вежливой форме указать все претензии, попросить о разрешении данной ситуации.

Когда попытки мирно урегулировать конфликт не возымели эффекта, стоит переходить к открытым действиям и пытаться своими силами решить проблему.

Законные методы

Существует несколько инстанций, куда обратиться, если у соседей сверху или на этаже регулярно лает питомец. Имеет смысл предварительно опросить остальных соседей, прежде чем решать, что делать дальше.

Возможно, есть еще жильцы, которым также мешает лающая собака, и они готовы разбираться с данной проблемой. Коллективные обращения имеют большую силу.

Обращение к участковому

Если соседский питомец мешает спать по ночам, а хозяева не идут на контакт и не собираются заниматься этим вопросом, следует вызвать участкового. Это первая инстанция, в которую следует обращаться при проблемах с шумными жильцами и их домашними животными.

В присутствии сотрудника необходимо оформить письменное заявление и отдать его на рассмотрение. Полиция обязана в течение суток дать письменный ответ.

Если после первого обращения ситуация не изменилась, необходимо делать вызовы повторно и снова жаловаться. Все копии документов следует хранить. При обращении в суд они сыграют важную роль.

После первого обращения хозяин питомца получит устное предупреждение от сотрудника полиции. Если инцидент повторится снова — шумного жильца ждет административный штраф, его сумма достигает 3000 рублей. При неоднократных вызовах нарушителя шума могут задержать.

Роспотребнадзор

Заявление в эту инстанцию в дальнейшем даст преимущество в суде — акт об обращении станет одним из весомых аргументов при рассмотрении дела. Сотрудники Роспотребнадзора, получив жалобу, выезжают на место инцидента. Они измеряют уровень шума в квартире заявителя, а затем в помещении нарушителя тишины.

Все эти данные будут записаны в акт и останутся на руках у заявителя. Не стоит пренебрегать данной процедурой, ведь если потребуется обращаться в суд, понадобится аргументация в пользу истца. Любые письменные доказательства правоты будут учитываться.

Организация по защите животных

Если в городе проживания имеется своя организация по защите животных, имеет смысл обратиться к ним с вопросом о громко лающем или скулящем питомце. Сотрудники подобных сообществ в силу своих возможностей и полномочий постараются выяснить, в чем причина того, что собака постоянно шумит.

Читайте также:
В России начали действовать новые правила пользования газом в быту

Возможно, ее оставляют дома одну, не оказывают должного ухода или содержат в плохих условиях. В такой ситуации зоозащитники постараются изъять животное у владельца. Данный метод может не сработать, если владелец откажется открывать дверь или как-либо взаимодействовать.

Обращение в суд

Обращение в органы правосудия считается самым действенным методом борьбы с правонарушителями.

В суд необходимо предоставить копии заявлений к участковому, а также заключение Роспотребнадзора о превышающем уровне шума в помещении. Документы будут служить доказательствами того, что заявитель пытался урегулировать конфликт в досудебном порядке.

Также могут помочь следующие доказательства правоты истца:

  1. диктофонные записи разговоров с хозяином питомца. Это важно, если владелец дал прямой отказ от решения данного вопроса;
  2. видеозаписи, на которых присутствует дата. Можно записать слышимость лая в своей квартире и около входной двери нарушителя спокойствия;
  3. показания других соседей, если удалось найти и договориться с теми, кому также мешает регулярный шум чужого питомца.

Также важно знать, какие именно требования можно выдвинуть в суде.

В ФЗ №52 указано, что жители многоквартирных домов могут затребовать компенсацию на лечение и покупку медикаментов, проведение экспертизы и услуги адвоката.

При наличии у истца на руках всех доказательств, закон встанет на его сторону. Если у ответчика имелись регулярные злостные нарушения, возможна крайняя мера – выселение жильца.

Составление иска

Исковое заявление должно быть составлено в соответствии с нормами ст. 131 ГПК РФ.

В нем должны присутствовать следующие пункты:

  • данные истца;
  • реквизиты ответчика;
  • название суда;
  • факт нарушения прав;
  • полные требования истца, ссылающиеся на законодательные нормы;
  • на каких обстоятельствах основаны требования, приведение доказательств;
  • стоимость иска;
  • какие действия были предприняты для решения конфликта в досудебном порядке;
  • перечень прилагаемых документов.

Иск подается в районный суд по месту прописки. Его рассмотрение может занять до 2-х месяцев.

Если суд отказывается принимать исковое заявление, необходимо подать частную жалобу на отказ в принятии иска. Ее принимают в апелляционном суде через канцелярию. Срок для подачи жалобы составляет 5 дней. В заявлении указать личные данные, фактические данные об иске и нормативно-правовое подтверждение незаконности действий суда.

Как еще можно решить вопрос

Некоторые предприимчивые соседи обзаводятся громким свистком. Резкий шум пугает животного, поэтому он перестает лаять. Но данный метод может оказаться бездейственным при наличии маленьких детей, которые спят днем. Также не рекомендуется свистеть ночью, чтобы не попасть в категорию нарушителей спокойствия.

Ультразвуковая сигнализация способна успокоить животное, при этом она не раздражает человеческий слух. Но длительное использование такого прибора даст угнетающий эффект для психики животного. Это может квалифицироваться как умышленное причинение вреда здоровью.

Лающая собака в частном доме

Когда пес шумит на улице по ночам, можно предложить соседям забирать животное в дом в темное время суток. Если вой происходит днем, помочь владельцам установить комфортную будку или найти иную причину такого поведения собаки.

Ни в коем случае не стоит пытаться самостоятельно избавиться от животного или решать проблему в обход хозяевам. Подобное правонарушение классифицируется как жестокое обращение с животными и регулируется ст. 245 УК РФ.

Наказание будет от штрафа в размере до 80000 рублей, до лишения свободы на срок до 3 лет.

Бороться с ситуацией лучше всего законными путями, даже если они кажутся слишком утомительными.

Соседи жалуются на постоянно лающую собаку: «Подрежьте псу голосовые связки!»

15 сентября 2020 12:05

Конфликты между соседями многоквартирных домов не редкость. Одним не дают покоя вечные ремонты за стеной, которые начинаются именно тогда, когда хочется отдохнуть. Другим отравляют жизнь любители громкой музыки и курильщики. Третьи жалуются на плач ребенка, а четвертые – на лай соседской собаки.

В теории свобода соседей заканчивается границами их квартиры, но на практике один житель многоэтажки может нарушить покой сразу нескольких семей. Именно об этом и написал в редакцию «Комсомолки» житель Фрунзенского района Минска.

– Около пяти месяцев назад мои соседи – молодая пара – завели собаку. Хаски или лайку, я в них не разбираюсь. И каждый раз, когда они уходят на работу или еще куда-то, пес нервно лает и воет. Я работаю на удаленке и практически весь день «наслаждаюсь» этой какофонией. А сейчас еще и лето, жара, окна у всех нараспашку, поэтому звук еще громче. Чтобы вы понимали масштаб вокальных данных собаки – порой я не слышу звуков компьютера или телевизора в комнате! Не раз просил владельцев пса что-то предпринять. Может, капли какие-то ему давать или подрезать голосовые связки – хозяева без энтузиазма извиняются, но проблему не решают. Похоже, что успокоительные капли скоро придется пить мне. Сейчас модно говорить о защите животных. А то, что собака не выносит одиночества и непрерывно лает на протяжении многих часов – это ли не издевательство над псом? Зачем было заводить питомца, если не можешь обеспечить ему должный уход? Я сам люблю животных, но считаю, что им не место в квартире. Тем более таким «певцам», которые и сами мучаются, и отравляют жизнь окружающим.

Читайте также:
Взрывы газа в жилых домах: причины, статистика, проект закона в Госдуме

По словам автора письма, другие соседи по стояку тоже страдают от постоянных собачьих концертов. Но дальше обсуждения проблемы в лифте дело не пошло.

– Жаловаться они пока не намерены. Да и днем соседи находятся на работе, поэтому, судя по всему, постоянный вой их нервирует не так, как меня. Что можно сделать в этом случае? Разговаривать с хозяевами пса бесполезно, но и терпеть больше невозможно!

ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН

Если собака шумит ночью, хозяина могут наказать штрафом в размере до 30 базовых величин (810 руб)

В Беларуси есть Правила содержания домашних животных. Публикуем краткие выдержки:

– Независимо от площади квартиры, в ней могут проживать максимум две собаки. Однако если в квартире живут несколько собственников/нанимателей, закон разрешает содержать не более одного пса на семью при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих на этой жилплощади.

– Собаки обязательно должны быть зарегистрированы: взрослые – в течение 3 дней после их приобретения, а щенки – в возрасте 3 – 3,5 месяцев.

– Выгуливать питомца в общественных местах можно, если он находится в наморднике и на коротком поводке. Исключение – щенки до 3 месяцев и декоративные собаки ростом до 25 сантиметров в холке.

– Собаки, рост которых менее 25 сантиметров, могут быть без намордника, но обязательно – на поводке.

– Выгул животных на придомовой территории запрещается: только на площадках, установленных местной властью.

– Кошек или собак нельзя приводить в магазины, школы, общественные здания, на стадионы, в парки и т. д. Исключение – собаки-поводыри.

– С животными потенциально опасных пород запрещается гулять несовершеннолетним лицам и людям в нетрезвом состоянии.

За нарушение этих норм граждане несут административную ответственность. Что касается норм поведения питомцев в квартире, то их регулируют Правила пользования жилыми помещениями.

– За шум и вибрацию в период с 23.00 до 7.00 предусмотрена ответственность, поэтому если собака шумит ночью, ее хозяина могут наказать штрафом в размере до 30 базовых величин (810 руб).

Относительно дневного времени в документе говорится, что граждане обязаны пользоваться телевизорами, радиоприемниками и другими громкоговорящими устройствами лишь при уменьшении слышимости до степени, не нарушающей покой других жильцов. Животное к громкоговорящим устройствам не относится.

Если вышеперечисленные правила нарушаются, можно обратиться в организацию ЖКХ, которая обслуживает дом, в исполком или администрацию по месту жительства. А также в саннадзор или в милицию (к участковому инспектору). Должностные лица этих структур должны отреагировать на обращение или жалобу.

КОМПЕТЕНТНО

Отучить выть и лаять можно дрессировкой и головоломками

– Заводя щенка, многие владельцы витают в романтических мыслях о том, как это мило, – объясняет инструктор спортивной дрессировки, кинолог телесериала «Мухтар» Ольга Дедюля. – Но далеко не всегда будущие хозяева здраво оценивают свои возможности и те усилия, которые потребуются, чтобы ухаживать за щенком и вырастить из него послушную собаку. Очень часто владельцы ведутся на внешность и выбирают абсолютно неподходящую для них породу: ни по характеру, ни по образу жизни. Хаски – это собаки с высокой склонностью к вокализации (вой, лай). Таким способом они общаются на больших территориях и определяют геолокацию друг друга на расстоянии. Однако это не значит, что хаски обязательно будут выть в доме.

Читайте также:
Ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями: периодичность, правила, сроки

По мнению кинолога, случай из письма запущенный, но не безнадежный.

– Подрезание связок – это радикальная процедура, которая к тому же совсем не безопасна. Дело в том, что после вмешательства собаке необходимо обеспечить полный покой и запрет на лай и вой до тех пор, пока все не заживет. Иначе будут образовываться спайки, которые постепенно начнут перекрывать дыхательные пути, и собака всю жизнь будет задыхаться и мучиться. Изначально эта операция была задумана не для того, чтобы заткнуть животное – есть море способов сделать это более гуманным образом. Подход «собака лает – давайте подрежем связки, кусается – выдернем зубы, а убегает – сломаем лапы» – это не решение проблемы. Если питомец стал обузой, то честнее по отношению к себе и к нему найти те руки, которые будут готовы заниматься собакой.

«Выгул, во время которого собака носится с другими животными, только усугубляет ситуацию»

Ольга считает, что отучить питомца выть или лаять в отсутствие хозяев можно, но это требует времени и усилий. Точно определить причину вокализации и подобрать комплекс специальных упражнений поможет кинолог.

– Чаще всего проблема решается увеличением умственной нагрузки – дрессировкой, головоломками, видоспецифической нагрузкой и развивающими игрушками. Это как с детьми: если их не занимать (например, в спортивных секциях, в кружках), то чем ребенок будет заниматься? Деструктивизмом. Так и с собаками: если у них нет понимания о том, как нужно себя вести, то животное будет следовать зову природы. Как правило, обычно этот зов не совпадает с ожиданиями хозяина.

Еще один вариант решения проблемы – обратиться к догситтерам. Они будут выгуливать собаку и занимать ее в то время, когда владельцев нет дома.

– Единственное, что я бы не рекомендовала в этом случае – это отдавать собаку на дрессировку с проживанием у кинолога. Проблему это не решит, так как стереотипы и привычки у собаки останутся те же, и дома она о них вспомнит. В первую очередь хозяину нужно пересмотреть собственный подход к уходу за животным. Во-первых, 15-минутная прогулка или выгул, на котором питомец носится с другими собаками, не решает проблему, а только усугубляет ее. Потому что так пес нагружается только физически. А во-вторых, выброс дофамина и эндорфинов не успокаивает собаку, а наоборот – возбуждает.

ОФИЦИАЛЬНО

За полгода оштрафованы 58 собачников

За 6 месяцев 2020 года столичные коммунальщики провели 459 рейдов. Оштрафовано 58 владельцев собак на общую сумму 1 377 рублей. По словам главного специалиста отдела по благоустройству, санитарному содержанию жилищного фонда МГЖХ Екатерины Корневой, в основном нарушения связаны с выгулом собак в неустановленных местах, а также отсутствием намордников и поводков.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

«Дети в собачьей будке прятались от родителей»: что делать, если соседи издеваются над ребенком?

Специалист объясняет, что должно произойти, чтобы ребенка изъяли из неблагополучной семьи, и какая судьба его ждет (подробнее. )

«Муж хочет забрать к нам ребенка от первого брака! Но боюсь, тогда уйду я. Что делать?»

Белорусы часто вступают в повторный брак и сталкиваются с проблемой: как принять ребенка своего супруга? (подробнее. )

Читайте также

Возрастная категория сайта 18 +

Владелец сайта www.kp.by – Закрытое акционерное общество “БелКП-ПРЕСС”; (юридическое лицо, на которое возложены функции редакции газеты «Комсомольская правда» в Белоруссии»). УНП 100742707

Комментарии читателей сайта размещаются после предварительной модерации. Редакция оставляет за собой право не размещать комментарий или отредактировать его, если в нем содержится информация, размещение которой запрещено либо ограничено согласно законодательству либо если указанный комментарий нарушает права и (или) законные интересы третьих лиц.

Куда обращаться и что делать если у соседей постоянно лает собака

Держать в квартирах животных не запрещено. Строгих правил их содержания нет. В случаях конфликтов жильцам приходится самостоятельно отстаивать свои права на комфорт и нормальный отдых.

Читайте также:
«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2021 года

Государство регулирует вопросы санитарного состояния жилищ, к которым относится и соседство с чужими питомцами.

Правила содержания собак в многоквартирном доме

Основные требования к жильцам многоквартирных зданий сводятся к тому, что действия одних не должны доставлять неудобство другим. В пределах своей квартиры человек волен делать все, что ему вздумается, в пределах закона. Это относится и к владельцам собак.

Современное законодательство не дает четкого представления об организации содержания животных в квартирах. Недопустимо выгуливать псов без намордников и поводков. Исключение составляют специально оборудованные площадки.

Помните! Требуется регистрация животных.

  1. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».
  2. ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  3. Закон РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».

Санитарно-эпидемиологические нормы запрещают оставлять испражнения домашних любимцев в местах общего пользования: на лестницах, площадках, лифтах.

Не разрешается жестокое отношение с питомцамм. Предусмотрена уголовная ответственность за это.

Лает собака у соседей

После ухода хозяев их питомцы начинают гавкать, рычать, скулить, выть. Подобное поведение мешает соседям отдыхать, работать. Возникает вопрос о том, куда можно пожаловаться.

Дома днем людям разрешено заниматься чем угодно: ремонтом, сверлением, использовать бытовые приборы. Если пес громко лает в это время, жаловаться практически бессмысленно. Имеет значение срок, на протяжении которого псина непрерывно тявкает. Ситуации, когда питомец шумит весь день, недопустимы. Есть смысл поговорить с владельцем или пожаловаться.

Здесь имеет значение величина шума, издаваемого псом. Он не должен превышать 55 децибел.

Ночью

После 22 часов ночи и до 8 утра запрещено нарушать покой соседей. За пренебрежение этим правилом следует штраф. Неважно, кто это делает, человек или животное. Ночь нужна для отдыха, и на этот период установлены жестче требования (не более 45 децибел).

Названные показатели различаются в зависимости от региона проживания и устанавливаются местными властями.

Способы мирного решения проблемы

Столкнувшись с постоянным собачьим воем, доносящимся из соседней квартиры, следует попытаться разрешить проблему мирным путем.

Разговор с соседом

Ситуацию прояснит беседа. Хозяин собачки может и не догадываться о том, что любимец кому-то мешает. Разговор следует вести спокойно, избегая излишней эмоциональности, обвинений и угроз. Если выяснится, что владелец действительно не знал о проблеме, он попытается устранить ее.

Мнение собаковода о воспитанности питомца придется изменить с помощью соседей. Вероятно, что претензии от 2-3 человек повлияют на нарушителя. Участие людей в разговоре поможет и позднее, при судебном рассмотрении спора.

Применить собачий свисток

Если сделать ничего не удалось, ситуация не улучшилась, следует попробовать использовать ультразвуковой свисток. Его воздействие неприятно для животных, они пугаются, хотя люди ничего не слышат. Свистеть придется каждый раз, когда собака начала лаять. Постепенно пес поймет, что за воем последует неприятный звук. Однако не каждое животное на него реагирует, а двери, стены жилища будут помехой.

Используйте ультразвуковой отпугиватель собак

Прибор производит волны, сила которых причиняет дискомфорт зверю, воздействуя на органы слуха. Дрессированные, больные собаки не отреагируют на сигнал. Применять его можно лишь на расстоянии 14 метров от животного.

Кому жаловаться

Когда постоянный лай и вой, доносящиеся из соседской квартиры, мешают отдыхать, работать, заниматься своими делами, а хозяин отказывается разговаривать, придется жаловаться.

Участковому или в организацию по защите животных

Собака может гавкать, если ей плохо, скучно. Причинами такого поведения служат: жестокое обращение, невоспитанность пса. За плохое содержание питомца хозяев можно привлечь к административной ответственности. Пострадавшее животное будет изъято.

Когда владельцы пренебрегают дрессировкой любимца, из-за чего нарушается право людей на отдых, последует административное наказание. Жалоба участковому поможет прояснить ситуацию.

Участковый опросит жителей дома и побеседует с хозяином пса. Этого бывает достаточно, для устранения проблемы.

Роспотребнадзор

Специалисты ведомства контролируют соблюдение прав людей, живущих на территории страны. Шумы относятся к загрязнениям окружающей среды. Имеют значение сила, длительность воздействия. Измерить показатели смогут сотрудники Роспотребнадзора после жалобы на собачий лай. Специалисты зафиксируют их в квартирах заявителя и нарушителя, составят акт обследования. Документ поможет разрешить спор в суде.

Читайте также:
Информационная система ЖКХ ГИС начала работу

Превышение допустимых норм влечет административное наказание.

Что делать, если обращение не помогло

Если попытки уладить конфликт мирным путем не привели к положительному исходу, придется обращаться в суд.

Имеет значение причинение вреда. Например: собака мешает спать маленькому ребенку, пожилому человеку, инвалиду. Они ограничены в передвижении, из-за чего вынуждены постоянно слушать неприятные звуки. Развитие на фоне шума заболеваний нервной системы, подтвержденных медиками, позволит требовать возмещения морального, материального вреда. Занимается подобными вопросами районный суд.

Если уровень шума, создаваемого собакой, превышает допустимые пределы, следует обратиться с административным иском к хозяину пса. Его накажут за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.

В исключительных случаях, когда причиной раздражающего поведения послужило жестокое, негуманное обращение, животное будет изъято и помещено в специализированный центр.

Как накажут хозяев

Вопрос о наказании решается уполномоченным органом и зависит от конкретной ситуации. Предусмотрены предупреждения, штрафы. Размер пени увеличивается в зависимости от количества жалоб. Причиненный здоровью соседей вред придется возмещать владельцу животного.

Размер штрафа: при первой жалобе – устное предупреждение, при повторном – административный штраф от 500 до 3000 рублей, в последующие разы – возможно задержание.

Приостановка выплаты субсидии на оплату ЖКУ

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 “О внесении изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг до 1 октября 2020 г.”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 “О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547; 2013, N 12, ст. 1324; 2014, N 32, ст. 4507; 2018, N 32, ст. 5333).

2. Приостановить до 1 октября 2020 г. действие абзаца второго пункта 41 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 “О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг” (далее – Правила), в отношении граждан, являющихся получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

3. В случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов в соответствии с разделом II Правил.

При этом расчетный период для определения совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии в беззаявительном порядке принимается равным сроку, за который такая субсидия была предоставлена.

В случае если размер субсидии, исчисленный исходя из документов, представленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, меньше размера выплаченной субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, возврат излишне выплаченных средств за период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г. не производится.

В случае если размер субсидии, исчисленный исходя из документов, представленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, превышает размер выплаченной субсидии, предоставленной в беззаявительном порядке, средства, недоплаченные за период с 1 апреля 2020 г. по 1 октября 2020 г., подлежат перечислению получателю субсидии в порядке, установленном пунктом 50 Правил.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, являющимся получателями таких субсидий, возникшие с 26 марта 2020 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Мишустин
Читайте также:
Ошибка в квитанции ЖКХ - что делать и как защититься

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 апреля 2020 г. N 420

Изменения,
которые вносятся в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

1. Наименование раздела II изложить в следующей редакции:

“II. Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления субсидии, и порядок их рассмотрения”.

а) абзац первый дополнить словами “, а также с указанием следующих сведений в заявлении”;

б) в подпункте “а” слова “копии документов” заменить словами “сведения о документах”;

в) подпункт “в” изложить в следующей редакции:

“в) сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;”;

г) подпункт “д” изложить в следующей редакции:

“д) сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии;”.

а) в абзаце первом слова “документы (сведения)” заменить словом “сведения”;

б) в подпунктах “а” и “б” слова “копии документов” заменить словами “сведения о документах”;

в) подпункты “в” и “г” изложить в следующей редакции:

“в) сведения о документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

г) сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;”;

г) дополнить подпунктами “д” и “е” следующего содержания:

“д) сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

е) сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.”.

4. Пункт 10 после слова “документы” дополнить словами “и сведения”.

Обзор документа

С 1 апреля по 1 октября 2020 г. субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется в беззаявительном порядке. Ее назначат в том же размере на 6 месяцев. При последующем обращении сумму пересчитают исходя из представленных данных, и если выплаченная субсидия окажется больше положенного, то разницу возвращать не придется, а если меньше, то государство доплатит.

Также скорректирован перечень документов (сведений), необходимых для субсидирования.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 26 марта 2020 г.

Лишение ЕДК на ЖКУ из-за задолженности по оплате ЖКУ

Административный регламент Государственных казенных учреждений «Управление социальной защиты населения по предоставлению государственной услуги «предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденный приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 07.12.2012 № 1252 (далее – Регламент), предусматривает следующий порядок действий для получения субсидии на ЖКУ.

Для предоставления субсидии на ЖКУ в орган социальной защиты населения по месту своего жительства заявитель должен предоставить заявление по установленной форме (приложение 2 к указанному выше регламенту) и следующий комплект документов (п. 2.7 Регламента):

копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;

документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидий месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидий.

Копии документов должны быть нотариально заверены. В случае если указанные копии документов не заверены нотариально, заявитель представляет их оригиналы для сличения.

Пункт 2.12 Регламента предусматривает следующие основания приостановления и прекращения предоставления субсидий.

Предоставление субсидий приостанавливается по решению учреждения социальной защиты при условии:

а) неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев;

б) невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается (за все прошлое время начиная с месяца приостановки предоставления субсидий).

Читайте также:
Что делать если затопили соседи сверху?

Предоставление субсидии прекращается по решению учреждения социальной защиты при условии:

а) изменения места постоянного жительства получателя субсидии;

б) изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);

в) представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);

г) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Решение о приостановлении предоставления субсидии или о прекращении предоставления субсидии доводится до сведения получателя субсидии в письменной форме в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в личное дело.

Из вышесказанного следует, что одним из оснований для приостановления и прекращения выплаты субсидии, согласно п. 2.12 Регламента, является наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и невыполнение гражданами соглашений по ее погашению.

Для получения субсидии по ЖКУ при наличии задолженности по оплате ЖКУ необходимо обратиться в управляющую организацию по месту жительства для заключения соглашения о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

После заключения соглашения о погашении задолженности необходимо повторно подать документы на оформление субсидии, приложив копию указанного соглашения. Таким образом, долг по оплате ЖКУ не будет являться основанием для приостановления или отказа в выплате субсидии. Но необходимо подчеркнуть, что взятые обязательства по погашению задолженности должны выполняться четко и в срок, и в случае нарушения условий соглашения субсидии могут лишить на законных основаниях.

С 1 апреля 2016 г. в Закон Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-3 «О мерах социальной поддержки ветеранов» были внесены изменения в части права ветеранов труда Нижегородской области на меры социальной поддержки в виде компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат, не превышающей величину среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области.

Данные изменения в части установления критерия нуждаемости внесены в рамках федеральных законов от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части и учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» и от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В качестве критерия нуждаемости введена величина среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области (в месяц), которая в 2016 году составляет 27 929 руб. 80 коп. (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области).

Доход учитывается за три предшествующих месяца, исходя из заработной платы и пенсии ветерана труда Нижегородской области.

В случае непревышения дохода указанной величины предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Нижегородской области в форме ежемесячной денежной компенсации в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц и предоставляемых коммунальных услуг в пределах установленных нормативного потребления коммунальных услуг (пп. 2 п. 1 ст. 16 Закона Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-3 «О мерах социальной поддержки ветеранов») возобновляется по факту обращения в управления социальной защиты населения с соответствующим заявлением и документами о доходе.

Задолженность по ЖКУ основаниям для отказа в предоставлении компенсации не является.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы

Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.

Читайте также:
Установка умных счетчиков станет обязательной?

ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.

Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.

Суть дела

Жительнице Смоленской области предоставлялась мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и частично — на капитальный ремонт. Женщина исправно оплачивала все счета, но отказывалась вносить плату за четыре месяца на капитальный ремонт по принципиальным соображениям. Из-за этой задолженности местные власти вовсе лишили инвалида II группы компенсации.

Заявительница сочла эти решения незаконными, но поддержки в Ярцевском городском суде, а позднее и в Смоленском областном суде она не нашла.

Отказывая истице в удовлетворении иска, суд в том числе сослался на региональный закон о мерах социальной поддержки инвалидов, согласно которому задолженность по оплате ЖКХ уже за два месяца является основанием для прекращения выплаты льготы. У истицы же была пропущена оплата за четыре месяца, значит, чиновники лишили ее компенсаций правомерно, посчитал суд.

Он также указал, что раз гражданин не выполняет своих платежных обязательств, то у него отсутствуют соответствующие расходы, значит и компенсировать ему нечего.

Позиция ВС

Верховный суд подчеркнул, что право определённых категорий граждан, в том числе инвалидов, на получение мер социальной поддержки в форме компенсации расходов, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлено не региональными властями, а федеральными законами.

Порядок и условия компенсации расходов имеют целевое назначение — уменьшение фактических затрат граждан, в данном случае инвалидов, по оплате жилого помещения.

По общему правилу меры социальной поддержки в форме компенсации расходов на оплату ЖКХ предоставляются при отсутствии задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, по уплате взносов на капитальный ремонт, а наличие долгов может являться основанием для приостановления или прекращения предоставления льготы, признает ВС РФ.

Однако, как указано в пункте 47 постановления пленума Верховного суда от 27 июня 2017 года No 22, само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

«Суду при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, необходимо выяснять причины образования этой задолженности, период её образования, а также какие меры предприняты гражданином по погашению задолженности. Эти обстоятельства должны быть отражены в судебном решении», — говорится в постановлении.

ВС отмечает, что при наличии уважительных причин отсутствия оплаты ЖКХ в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано. К таким причинам могут быть отнесены невыплата заработной платы в срок, тяжёлое материальное положение жильца и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, болезнь, нахождение на стационарном лечении собственника или членов его семьи, наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др., поясняет ВС.

Нормами смоленского законодательства установлен перечень оснований для приостановления и прекращения выплаты компенсаций, к которым относится и наличие долгов по оплате коммунальных услуг в течение двух месяцев, а также отсутствие мер по погашению задолженности в течение месяца после приостановки перечисления средств. Если же собственник перестал платить за ЖКХ по уважительным причинам, то выплата компенсации возобновляется.

Однако приведённый в местном законе перечень уважительных причин исчерпывающим не является, указывает ВС РФ.

Между тем судебные инстанции, решавшие спор по иску инвалида II группы, не учли взаимосвязь регионального и федерального законодательства, которые касаются этого вопроса.

Выводы судебных инстанций сделаны без учёта фактических обстоятельств дела и выяснения причин образования задолженности. Суды даже не стали устанавливать достоверный период образования долга, удивилась высшая инстанция.

Читайте также:
Как сократить расходы на коммунальные услуги (ЖКХ) в несколько раз

Из материалов дела следует, что в течение более полутора лет инвалид оплачивала коммунальные услуги в полном объёме. Женщина столкнулась с трудностями лишь при оплате взносов за капитальный ремонт: региональный оператор составил договор таким образом, что из него вытекала обязанность оплатить эти взносы за уже прошедшие четыре месяца. Жительница с таким подходом не согласилась и заключать договор не стала, а компании отправила претензию, на которую та так и не ответила. Но при получении первой же квитанции взносы на капремонт заявительница перечислила. А по оплате предшествующего до рассылки квитанций периода между жительницей и региональным оператором до сих пор имеется судебный спор.

То есть задолженность в 825 рублей у жительницы образовалась по уважительным причинам, к тому же суду следовало учесть состояние здоровья истицы и тот факт, что впоследствии она регулярно и вовремя вносила оплату, отмечает ВС.

Таким образом, у департамента Смоленской области по социальному развитию отсутствовали правовые основания для отказа инвалиду в предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, коммунальных услуг, уплату взноса на капитальный ремонт,отмечает ВС РФ.

Высшая инстанция сочла возможным не только отменить все состоявшиеся по делу решения, но и принять новое: об удовлетворении исковых требований, о признании незаконными действий Департамента Смоленской области по социальному развитию и о возложении на чиновников обязанности возобновить выплату инвалиду II группы, включая период, на который ее необоснованно лишили льготы.

Неформальный подход

«Я поддерживаю позицию ВС РФ. Считаю её оптимальной и правильной в ситуации, которая разбиралась. Законодательство не терпит формального подхода к разрешению спорных ситуаций, ведь за этими ситуациями стоят люди, их реальные беды и реальные ситуации», — отмечает член Ассоциации юристов России Александр Самарин.

На его взгляд, суды нижестоящих инстанций не стали вникать в саму суть проблемы и не устанавливали причину неоплаты, хотя ВС РФ указывал неоднократно на то, что такой подход недопустим.

Он напомнил пункт постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», в котором ВС указывает, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как видно из определения Верховного суда РФ, суды нижестоящих инстанций неполно рассмотрели дело, что, в свою очередь, привело к нарушению прав получателя субсидии.

«И такое, к сожалению, не редкость. Вызвано это как загруженностью суда, так и формальным подходом к рассмотрению споров.

Данное определение полезно в первую очередь получателями субсидий на оплату ЖКХ, капитального ремонта. Теперь при наличии уважительных причин, по которым образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги или капитальный ремонт, в суде можно ссылаться на данное определение для того, чтобы напомнить суду, что нужно не просто учесть наличие задолженности, но и выяснить почему задолженность за ЖКУ образовалась.

В перспективе это поможет получателям субсидии отстоять своё право на получение компенсации за ЖКУ и не допустить формального рассмотрения своего спора с органом, выплачивающим данную субсидию», — подчеркивает Самарин.

Кроме того, на его взгляд, по мере накопления судебной практики, увеличения оспаривания отказов в выплате субсидии, возможно уже на этапе решения социальными органами наличия оснований для выплаты субсидий, чиновники будут самостоятельно учитывать причину возникновения задолженности, что приведет к уменьшению нагрузки на суды за счет снижения числа споров.

Также, возможно, последуют изменения в региональном законодательстве с целью определения какие случаи являются уважительными в качестве основания образования долгов за ЖКУ и в методике определения уважительности причин неоплаты за ЖКУ, выразил надежду член АЮР.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: