Ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями: периодичность, правила, сроки

Как добиться ремонта в подъезде?

Являясь жителями многоквартирного дома, граждане вынуждены пользоваться общедомовыми территориями для входа и выхода из своей квартиры. Они хотят не только проживать в чистой и уютной квартире, но им иметь ухоженный отремонтированный подъезд, перемещаться в котором прежде всего безопасно.

К сожалению, часто состояние подъездов в многоквартирных домах очень плачевное. Жители дома не знают, как привлечь управляющие компании к проведению ремонтных работ в подъезде.

Ремонт подъездов – удовольствие не из дешевых, отчего управляющие компании всегда при отказах ссылаются на недостаток финансовых средств. Однако это не является основанием для не проведения ремонтных работ.

Нормативная база по ремонту

Кто должен делать ремонт в подъезде многоквартирного дома, указано в Постановлении Госстроя № 170 от 2003 года. В нем определено не только ответственное лицо, но и периодичность ремонта, условия его проведения.

Кроме того, вопросы, связанные с обслуживанием общедомовых территорий, регламентированы:

  1. Ст. 166 Жилищного Кодекса страны.
  2. Методическое пособие по условиям содержания и ремонта МКД 2.04.2004.
  3. ФЗ № 185 «О фонде содействия реформирования ЖКХ».

В каждом регионе могут действовать и иные нормативно-правовые акты, регулирующие ремонт подъездов.

Также не последнее место отведено в данной процедуре локальной документации – договору между собственником квартиры и управляющей компанией. В нем могут быть зафиксированы виды проводимых ремонтных работ и иные детали условий сотрудничества.

Кто ответственен?

Все-таки, кто должен делать ремонт в подъездах многоквартирного дома? Подъезд – это место общественного пользования, он не принадлежит на праве собственности жильцам квартир. В нем ежедневно перемешается огромное число людей, из-за чего в довольно короткий период без должного обслуживания он может прийти в непригодное состояние.

В подъезде проводятся не только ремонтные работы, но и постоянные уборки. Сторона, ответственная за проведение ремонта, прописана в договоре обслуживания дома.

Обычно ремонт кладётся на плечи:

  1. Управляющей компании.
  2. Товарищества собственников жилья.
  3. Товарищество собственников недвижимости.

Не всегда ответственные лица активно исполняют свои обязательства, часто приходится их к этому принуждать.

Какие ремонтные работы проводит УК?

Есть открытый перечень работ, которые входят в процедуру ремонта подъезда. Они должны быть выполнены без каких-либо отговорок управляющей компанией.

По МКД 2.04.2004 к ним относятся:

  • побелка, покраска, штукатурка стен и потолков;
  • замена стёкол;
  • ремонт пола;
  • окрашивание систем отопления;
  • замена крыльца, дверей;
  • ремонт почтовых ящиков в подъезде;
  • ремонт осветительных приборов;
  • ремонт козырьков и поручней.
  • Данный перечень носит открытый характер, следовательно, может дополняться иными категориями работ в зависимости от комплектации подъезда. К примеру, если в подъезде есть лифт, он тоже должен регулярно ремонтироваться за счёт управляющей компании и ее силами.

    Какие работы не входят в ремонт?

    Часто собственники квартир настаивают на проведении каких-то иных ремонтных работ, которые не входят в общий перечень рекомендованных. Управляющие компании обычно не желают делать то, что не обязаны.

    К таким работам относятся:

  • ремонт домофона в подъезде;
  • ремонт видеокамер;
  • приборы учета воды и электрические щитки;
  • прокладка новой электропроводки;
  • спутниковые антенны и др.
  • Это в большей степени относится к собственности самих жильцов, отчего и решать подобные вопросы они должны самостоятельно с теми организациями, которые занимаются обслуживанием видеосистем или домофона. УК не имеет к этому никакого отношения.

    Виды ремонта подъезда

    Ремонт подъездов может быть двух типов: текущий или косметический и капитальный. На них требуются абсолютно несравнимые финансовые средства.

    Капитальный ремонт

    С 2015 года все собственники квартир в многоквартирных домах ежемесячно делают взносы в счёт капитального ремонта.

    Сколько бы ни было высказываний относительно необоснованности таких платежей, они продолжают взиматься. Капитальный ремонт предполагает существенные изменения во внешнем виде подъезда.

    В процессе капитального ремонта подъезда могут заменяться коммуникации, устраиваться перепланировки, утепляться фасады, заменяться лифты.

    Каждый элемент имеет свой срок действия, после которого его должны отремонтировать или заменить. К примеру, лифт нужно менять через 25 лет его эксплуатации, крышу ремонтировать каждые 10 лет.

    Текущий ремонт

    Текущий ремонт не предполагает таких существенных изменений, как капитальный. Текущий ремонт лишь устраняет небольшие поломки, замену дополнительных элементов конструкций.

    Читайте также:
    Кому положены льготы на капитальный ремонт и как их оформить

    К текущему ремонту относятся покраска стен, потолков, заделывание щелей и трещин, ремонт перил.

    По нормам законодательства текущий ремонт должен проводиться одни раз в 3-5 лет, как минимум. В новостройках ремонты могут проводиться и реже.

    Текущие работы иногда проводятся по факту поломки, когда, к примеру, выбили стекло в окне подъезда или сломали перила на лестнице. Замена конструкций должна осуществиться в срок 3-5 дней после выявления поломки.

    Сроки проведения ремонтов

    Чаще всего жители задаются вопросом о том, как часто должны делать ремонт в подъезде. Ведь, чтобы привлечь управляющую компанию к ответственности, нужно знать точные сроки.

    Типовой многоквартирный дом в 2021 году подлежит текущему ремонту каждые 3-5 лет, капитальному – 20 лет. При этом должны учитываться степень износа помещения, его эксплуатационные характеристики и тип самого здания.

    Если дом планируется сносить в ближайшее время, ремонт в нем должен отвечать требованиям целесообразности из расчета срока оставшейся жизни помещения.

    Дома к ближайшим ремонтам выбираются в весеннее время в период осмотров. Составляется дефектный акт, а далее – годовой план подъездов, который публикуется для ознакомления на сайтах управляющих компаний.

    Как проходит процедура проведения ремонта?

    Хоть и обязанность управляющей компании о проведении ремонта зафиксирована в договоре, УК иногда избегает своих обязательств.

    Проводиться ремонт должен по инициативе управляющей фирмы. Но, если он отказывают, как заставить управляющую компанию сделать ремонт в подъезде?

    Обращение с заявлением

    Если нет инициативы со стороны УК, нужно подать заявление от жильцов дома. Как написать заявление в управляющую компанию на ремонт подъезда, нигде в нормативной документации не указано. Заявление пишется в свободной форме.

    В документе требуется указать свои данные, претензии и перечень работ, которые должны быть произведены. Чем больше жильцов из дома обратятся с подобными заявлениями, тем быстрее в подъезде проведут ремонт.

    Куда обратиться с заявлением? Подобные инициативные обращения нужно подавать в жилищно-коммунальные хозяйства. Они обязаны вынести свой ответ по ним в течение 15 дней после получения обращения.

    Кто платит за ремонт?

    Если работы проводятся плановые по инициативе управляющей компании, оплачиваются они из взносов жильцов на капитальный ремонт. Если ремонт проводится по инициативе жильцов, они обязаны будут уплатить 5% от стоимости работ.

    Кроме того, существует программа софинансирования, по которой государство оказывает поддержку финансового характера при проведении ремонтных работ. В каждом регионе действуют свои правила оказания такой помощи.

    Есть случаи, когда все средства все же могут быть взысканы с собственника квартиры. В случае, если подъезд горел по вине жильца, ремонтировать его ему придётся за свои средства.

    Для проведения работ обычно управляющие компании заключают договоры подряда со специальными организациями, которые специализируются на ремонтных работах.

    Если жильцы сами заплатили за ремонт, сами вызвали подрядную организацию, после окончания ремонта они могут инициировать возврат денежных средств. Для этого им нужно будет составить акт и направить заявление в управляющую компанию с требованием вернуть компенсацию.

    Как добиться справедливости?

    У жильцов многоквартирных домов и управляющих компаний часто возникают разногласия по многим вопросам, в частности:

    1. Некачественно проведённый ремонт.
    2. Непредоставление отчета о сделанных работах.
    3. Отказ от ремонта.

    В любой ситуации, если управляющая компания ведёт себя неправомерно, а закон стоит на Вашей стороне, нужно отстаивать свои права и пытаться привлечь УК к ответственности.

    По Постановлению № 731 управляющие компании после ремонта обязаны предоставить жильцам отчёт о проделанной работе, иначе им грозит административная ответственность в виде штрафного взыскания.

    Чтобы привлечь их к ответственности, нужно коллективно направить обращение в Жилищную инспекцию или Прокуратуру района.

    Когда ремонт проведён, собственники жилья должны подписать акт о проделанной работе. Если ремонт сделан некачественно, не стоит ничего подписывать.

    В этом случае также нужно направить заявление в Жилищную инспекцию или городскую администрацию. По Правилам № 491 жильцы дома вправе при некачественном ремонте требовать снижения тарифов на ремонт и содержание жилого фонда.

    Читайте также:
    Образец (бланк) справки о составе семьи и выписки из домовой книги: скачать

    Ремонт подъездов многоквартирного дома – это обязанность управляющей компании, обслуживающей помещение по договорам с собственниками. Она обязана провести все ремонтные работы по дефектной ведомости в установленный срок, предоставить результаты для ознакомления собственникам, оплатить его за счёт средства накопленного жильцами денежного фонда целевого назначения.

    Ремонт в подъезде: что нужно знать жильцам

    При покупке квартиры опытные риелторы всегда рекомендуют обращать внимание на подъезд: чисто ли он убран, обустроена ли входная группа, в каком состоянии кнопки в лифте, давно ли был ремонт. Все это свидетельствует и о том, с какими соседями вам предстоит жить и как справляется со своей работой управляющая компания. Именно она отвечает не только за содержание, но и за ремонт подъезда.

    Не стоит путать капитальный и текущий ремонт общих помещений. Реновация подъезда не входит в перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту.

    Как ухаживать за общими площадками — лестницами, лифтами, крыльцами и другими помещениями, — подробно описано в постановлении Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 [1]. В нем указано, как часто должен производиться ремонт этих зон.

    В капитальный ремонт дома входят такие работы, как починка и замена лифтов, крыши, подвала, фасада, фундамента и обновление инженерных систем [2]. Все остальные работы по уходу за общими помещениями, в том числе их реновация, относятся к текущему ремонту.

    Что входит в ремонт подъезда

    У каждого собственника на руках должен быть договор с управляющей компанией. В этом документе указан весь перечень возможных работ, которые входят в содержание общих зон. Чаще всего в него включено косметическое обновление стен, пола, потолка. Бригада переложит напольное покрытие или поменяет окна, если это требуется.

    Если починка крыши подъезда входит в капремонт, то покраску козырька или замену перил можно сделать силами УК в рамках текущего ремонта. Также ремонтные бригады чинят и красят почтовые ящики, батареи, трубы, заменяют при необходимости светильники, прячут провода в специальные короба в целях безопасности.

    За чей счет происходит ремонт

    Собственники квартир по закону ежемесячно делают взносы на капитальный ремонт и оплачивают услуги управляющей компании по содержанию мест общего пользования. Капитальный ремонт финансируется из независимого фонда, а вот текущий производится за счет средств, уплаченных УК.

    Важно знать, что отдельной платы конкретно за ремонт входной группы управляющая компания брать права не имеет.

    Как часто должен проходить ремонт

    Решение о необходимости обновления подъезда принимается на основе плановых осмотров. Они должны проходить дважды в год: весной и осенью. Перед началом и после окончания отопительного сезона. Если дом кооперативный, то на осмотре, помимо представителей УК и обслуживающих организаций, должен присутствовать и уполномоченный член ЖСК. В результате осмотра составляется акт, в котором указана необходимость текущего или капитального ремонта элементов здания.

    Согласно постановлению, ремонт подъездов должен проводиться максимум раз в пять лет. Если, по мнению жильцов, состояние подъезда оставляет желать лучшего, нужно обратиться в управляющую компанию с вопросом, когда был последний осмотр и когда запланирован ремонт.

    Как добиться ремонта в подъезде

    Случается, что управляющая компания отказывается от ремонта общих зон в подъезде или делает это некачественно и в неполном объеме. В таком случае жильцы могут объединиться и вынудить ее провести необходимые работы.

    Сначала нужно собрать собственников и представителей УК. На собрании определяется перечень того, что требуется сделать в общих зонах. Это решение фиксируется в протоколе встречи.

    Далее в УК направляется письменное заявление с указанными сроками исполнения ремонта. Управляющая компания в свою очередь выставляет счет на весь перечень, который должен быть погашен из денег, уплаченных собственниками.

    Если УК отказывается проводить ремонт или срывает сроки, стоит обратиться в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, управу района и далее в прокуратуру.

    Что можно выбрать самостоятельно

    Ремонтные работы не обязательно должны проводиться силами УК. Жильцы имеют право выбрать своих подрядчиков, если стоимость их работ укладывается в необходимую сумму. Если же жильцы доверились своей УК, они могут выбрать цвет стен, плитки или пола.

    Читайте также:
    Как написать коллективную жалобу на соседей: образец

    Важно помнить, что после проведения ремонтных работ бригады должны оставлять подъезд в чистоте. А значит, они обязаны накрывать пленкой стены, полы или окна, чтобы те не испачкались, и вынести за собой мусор. Компания, осуществившая ремонт, должна дать гарантию на выполненные работы на два года.

    Принимает готовые работы представитель подрядчика, собственник и сотрудник управляющей компании.

    Что входит в текущий ремонт подъезда (ремонт почтовых ящиков, козырьков, кодового замка) и куда обратиться? Этапы и периодичность ремонта

    Ремонт подъезда в многоквартирном доме — дело очень хлопотное и затратное.

    Однако, если знать, что и в какие сроки должно исполняться, особых проблем возникнуть не должно.

    Ремонт любого имущества, принадлежащего многоквартирным жилым домам, осуществляется строго в соответствии с действующим в настоящий момент законодательством, регламентирующим все виды правоотношений в жилищном праве.

    Ответим на часто задаваемые вопросы: что входит в текущий ремонт подъезда многоквартирного дома?

    Куда обратиться, если требуется ремонт почтового ящика в подъезде или ремонт кодового замка в подъезде?

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

    Законодательство в сфере ремонтов имущества многоквартирного дома

    Основным нормативным актом на данный момент в этой сфере является Жилищный Кодекс РФ, в котором в кодифицированном виде содержатся нормы права, регулирующие, в том числе, и вопросы проведения планового текущего и внепланового, а также капитального ремонта общедомового имущества, а именно подъездов.

    Кроме того, регулирование ремонта общедомового имущества (а подъезды именно к таким видам имущества и относятся) осуществляется с помощью Постановления Госстроя № 170 от 27 сентября 2003 года, которое утверждает правила и нормы, в соответствии с которыми должна осуществляться техническая эксплуатация зданий, в том числе, и многоквартирных домов.

    Что входит в ремонт подъезда в многоквартирном доме?

    Вопрос о том, что входит в перечень работ по текущему ремонту подъездов по нормативам, интересует всех жильцов многоквартирных домов.

    Если Раздел IX Жилищного Кодекса даёт достаточно полный ответ на вопрос о капитальном ремонте общедомового имущества (подробное содержание работ по этому виду ремонта приведено в части 1 статьи 166 этого нормативного акта, статьи: 168, 169, 170, 171 и 172 отвечают на вопросы финансирования таких работ), то для расшифровки требований к работам по текущему необходимо обратиться в Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные в Постановлении Госстроя от 27.09.2003 г. №170.

    ЖК РФ, Статья 166. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

    1. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
      • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
      • ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
      • ремонт крыши;
      • ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
      • ремонт фасада;
      • ремонт фундамента многоквартирного дома.

    ЖК РФ, Статья 171. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонт

    1. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
    2. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
    Читайте также:
    Россиян ожидает рекордное повышение тарифов ЖКХ в 2021 году

    Что входит в косметический ремонт подъезда многоквартирного дома?
    Так, к обязательным работам, проводимым в рамках текущего ремонта подъездов, за исключением случаев, когда такой ремонт оказывается внеплановым, должны быть отнесены следующие работы:

    1. Восстановление покрытия стен и потолков, в том числе, с полной штукатуркой в тех местах, где это необходимо, а также покрасочные работы не только на стенах, но и на перилах и лестничных маршах. Окраске должны также подвергаться откосы лифтов и оконные рамы, а также все панели, требующие восстановления красочного слоя.
    2. Замена стёкол и проведение необходимого остекления в оконных и иных рамах, где этого требует состояние проемов.
    3. Устранение дыр и трещин в перегородках, а также в стеновых швах.
    4. Утепление межпанельных швов и стеновых стыков, а также проведение их окраски.
    5. Ремонт печей и очагов, если таковые относятся к общедомовому имуществу.
    6. Работы, направленные на благоустройство придомовой территории.

    Этот перечень не является исчерпывающим, и жильцы по согласованию с управляющей компанией могут дополнить список своими требованиями (ремонт козырьков подъездов, ремонт двери подъезда и другие).

    Сроки и периодичность выполнения работ

    Любые формы проведения ремонта, будь то текущий или капитальный, обязательно имеют свою периодичность и сроки.

    Если для капитального из-за более обширного перечня работ даётся строк выполнения вплоть до полугода, то с текущим все гораздо проще и сложнее одновременно.

    Срок, в течение которого должен быть выполнен текущий ремонт подъездов, конкретно в законодательстве не оговорён. Есть только ссылка на то, что он должен быть разумным.

    Что же касается судебной практики, то в ней встречается рекомендация, что такой срок не должен превышать один месяц.

    Чего нельзя сказать о требовании к периодичности проведения косметического ремонта подъездов. Однако, в Постановлении Госстроя, упомянутом ранее, а конкретно, в Приложении №6 к этому документу говорится, что срок выполнения работ по текущему ремонту на участке объекта площадью 1000 м2 должен быть ограничен 22 рабочими днями, независимо от сложности работ.

    В том случае, если ремонт носит характер подготовительного в весенне-летний период, срок выполнения работ сокращается до 5 дней, а к зимнему можно готовиться только 8 дней.

    Как часто должны делать ремонт в подъезде? Какова периодичность ремонта подъезда многоквартирного дома?

    В Постановлении №170 периодичность проведения текущего ремонта установлена в зависимости от степени износа здания и местных условий, в которых происходит его эксплуатация. Однако статья 2.3.4 дает исчерпывающий ответ о промежутке от 3 до 5 лет.

    Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170
    «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

    2.3. Организация и планирование текущего ремонта

    2.3.4. Периодичность текущего ремонта следует принимать в пределах трех-пяти лет с учетом группы капитальности зданий, физического износа и местных условий.

    Более точное установление таких сроков остаётся на совместное решение жильцов и управляющей компании, на которую возложена такая обязанность.

    Из каких этапов состоит?

    Для текущего ремонта свойственен ряд определенных этапов ремонта подъезда, которые обязательно должны быть соблюдены.

    Их перечень является общеобязательным и определён в соответствии с действующим законодательством в сфере жилищных правоотношений, а именно в Приложениях 2 и Приложение 3 к Правилам и нормам технической эксплуатации имущественного фонда.

    Входят в этот перечень следующие действия:

    1. Визуальный осмотр помещения с целью установления необходимых действий.
    2. Составление перечня необходимых работ и подготовка сметной документации с подробной расшифровкой всех статей расходов.
    3. Заключение договора и закупка всех необходимых инструментов и материалов.
    4. Непосредственно выполнение работ по ремонту помещения, одними из первых среди которых должны быть работы по устранению повреждений гидроизоляции крыши подъезда (несмотря на то, что эти работы входят в перечень по капитальному ремонту, в текущем его также необходимо выполнять).
    5. Оценка и приемка выполненных работ жильцами конкретного подъезда.

    Подробно о том, кто должен делать ремонт в подъезде и кто его оплачивает, читайте тут.

    Читайте также:
    Не работает лифт в доме: куда звонить и кому жаловаться

    Если ремонта не было более 10 лет

    Несмотря на распространенность в настоящее время различных управляющих компаний и прочих организаций, осуществляющих деятельность по контролю за нормальным состоянием общедомового имущества многоквартирных домов или их объединений, встречаются и такие дома, в которых в подъезде не делали ремонт 20 лет.

    Что делать в таком случае?

    Есть несколько путей решения сложившейся проблемы:

    1. Написать от имени всех собственников помещений в таком доме официальное письмо с просьбой провести ремонт к руководству той управляющей компании, которая обслуживает дом.
    2. В случае отказа по немотивированным причинам жильцы вправе обратиться с соотвествующие заявлением в суд, чтобы управляющая компания уже решением суда была обязана осуществить все необходимые работы.
    3. В том случае, если решение суда не будет исполнено, можно обратиться также с целью возбуждения исполнительного производства к судебным приставам, чтобы они обязали с точки зрения закона управляющую компанию осуществить работы по ремонту помещений.
    4. Если не работает ни один из предложенных вариантов, сменить управляющую компанию и одним из первых пунктов договора указать срочное проведение текущего ремонта общедомового, а именно подъездного, имущества в соответствии с требованиями действующего законодательства.

    Больше о том, как заставить УК или ЖКХ сделать ремонт в подъезде, читайте тут.

    Форма заявления на досрочный текущий ремонт

    В том случае, если управляющая компания требует составления заявления на проведение текущего ремонта, такой документ может стать одним из главных доказательств при рассмотрении дела о нарушении каких-либо обязательств между ссудодателем и заемщиком.

    Что необходимо указать в документе?

    • в заглавии документа указывается его автор с конкретными реквизитами, по которым в дальнейшем можно будет связаться для уточнения сути вопроса (к контактам относится сотовый телефон и электронная почта, которые необходимо указать для мобильности общения с представителями управляющей компании);
    • адресат, которому направляется заявление (с точным указанием юридического наименования и адреса);
    • фраза «Заявление о текущем ремонте»;
    • текст самого заявления с подробным описанием требуемых к выполнению работ;
    • дата составления и подпись составителя.

    Текущий ремонт подъездов — вопрос достаточно чётко проработанный в современном законодательстве о жилищных правоотношениях. Однако, в том случае, если обслуживание дома осуществляется не ТСЖ, а управляющей компанией, бывает достаточно сложно добиться от таких организаций выполнения конкретных работ, несмотря на то, что перечень их чётко определён. В этой ситуации поможет обращение в суд или смена такой организации.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    Ремонт подъездов многоквартирных домов управляющими компаниями: периодичность, правила, сроки

    Настройки отображения

    • Общая информация
      • О руководителе
      • Адрес и схема проезда
      • Порядок и время приема граждан
      • Наши информационные системы
      • Структура
      • Полномочия, задачи, функции
    • Деятельность
      • Оцените качество предоставления ЖКУ!
      • Конкурсы
      • Планы работ
      • Перечень обязательных требований
      • Энергоэффективность и энергосбережение
      • Административные наказания за нарушение установленных требований к проведению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в жилищном фонде
      • ГИС ЖКХ
      • Доска почёта
      • Статистические данные и показатели
      • Капитальный ремонт МКД
      • Лицензирование
      • Результаты деятельности
      • Контрольно-надзорная деятельность
    • Приемная
      • Контакты
      • Подать электронное обращение
      • Порядок и время приема граждан
      • Прием глав муниципальных образований
      • Личный приём начальника государственной жилищной инспекции Новосибирской области
    • Уголок потребителя
    • Обращения граждан
      • Порядок обращений
      • Порядок и время приема граждан
      • Правовая база
      • Отчеты
      • Электронное обращение
    • Противодействие коррупции
      • Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
      • Методические материалы
      • Формы, бланки
      • Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
      • Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация
      • Деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
      • Карта коррупционных рисков
      • Опрос общественного мнения по оценке уровня коррупции
      • Международный молодежный конкурс «Вместе против коррупции!»
      • Социальные видеоролики
    • Документы
      • Документы по организации работы с персональными данными
      • Информация о размещении заказов
      • Положение об органе власти
      • Правовое обеспечение деятельности
      • Проекты нормативных правовых актов
      • Административные регламенты
      • Муниципальный жилищный контроль
    • Телефон “горячей линии”
    • Председателю ТСЖ
    • Владельцам специальных счетов
    • Общественный совет
      • Общественный совет 2016 – 2018
      • Общественный совет 2019 – 2022
      • Информационные материалы общественного совета
    • Контрольно-надзорная деятельность
      • Положение о виде регионального государственного контроля (надзора)
      • Административные регламенты
      • Перечень НПА (обязательных требований)
      • Критерии отнесения к категории риска/классу опасности
      • Профилактика рисков причинения вреда
      • Публичные обсуждения правоприменительной практики
      • Мероприятия по контролю без взаимодействия с юр. лицами, ИП
      • Методика оценки эффективности и результативности КНД
      • Антимонопольный комплаенс
      • Реестр подконтрольных субъектов
      • Информатизация КНД
      • Реквизиты для оплаты административных штрафов
      • Чек-листы для самопроверки
    • Обеспечение доступной среды для инвалидов
    • Информация для управляющих организаций
      • Информация о порядке взаимодействия при проведении контрольно-надзорных мероприятий с использованием ГИС ЖКХ
      • О размещении информации в ГИС ЖКХ
      • О проведении проверок протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
      • О сроке приостановления рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий Новосибирской области
      • О порядке вступления в силу отдельных положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
      • Выдача лицензий на управление многоквартирными домами в электронном виде
    Читайте также:
    Как экономить воду в квартире со счетчиком: эффективные способы

    Согласно 4.8.14, 5.6.6 Правил и нормам технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденными постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, пункта 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. N 290, организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок, обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений. Освещение в лестничных клетках должно быть исправно.

    Предельный срок устранения неисправностей в системе освещения общедомовых помещений (с заменых ламп накаливания, люминесцентных ламп выключателей и конструктивных элементов светильников) составляет 7 суток.

    Неисправности аварийного порядка такое как, короткое замыкание в элементах внутридомовой электрической сети, и т.п. устраняется незамедлительно.

    За неисполнение установленных требований к надлежащему содержанию общедомовой системы электроснабжения УК, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.

    ТСЖ, ЖСК, ТСН, осуществляющие деятельность по управлению, исполнению обязательных требований, также несут административную ответственность, но только по статьи 7.22 КоАП, в том числе в виде штрафов.

    Взносы на капремонт многоквартирных домов: признали ли их сбор Генпрокуратура РФ и КС незаконными и неконституционными?

    Тема капитального ремонта неоднократно становилась центральной в общественных и политических диспутах.

    В числе системных проблем назывался сбор средств на счет регионального оператора, непрозачность их дальнейшей судьбы, непонятная очередность ремонта.

    Генпрокуратура сочла сбор взносов на капремонт неконституционным.

    Сам факт взимания денег называли новым видом налогообложения, не закрепленного законодательно.

    Защитники капремонта считали его эффективным инструментов в управлении МКД.

    В числе первых были чиновники правительства; ряды вторых возглавили оппозиционные депутаты, которых поддержала Генеральная прокуратура.

    В данной статье мы ответим на вопрос: признала ли Генпрокуратура сборы на капремонт неконституционными? А также, отменят ли взносы на капремонт после решения Генпрокуратуры?

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

    Генпрокуратура о капремонте

    В конце 2015 года ряд членов Государственной Думы от партии «Справедливая Россия» и КПРФ обратились в Конституционный суд с жалобой на законность взносов на капитальный ремонт.

    Основные замечания законодателей к системе сбора денег сводились к следующему:

    1. Собственники, перечисляющие средства на капремонт региональному оператору и жители, чьи деньги аккумулируются на банковских спецсчетах, находятся в неравном положении. В первом случае нет конкретики по объемам собранных финансовых средств, по срокам распоряжения ими, не определен порядок возврата денег.
    2. Собранные в одном доме взносы региональные операторы могут перебрасывать на ремонт другого дома. То есть, распоряжаются финансами собственников без их ведома. Тогда как обязанность ремонтировать дома изначально вообще принадлежала государству.
    3. Сами сборы можно приравнять к новому виду налогов, незадекларированному в законе.
    4. Вопросы вызывает и очередность ремонта домов и сроки его проведения. Работы по ряду объектов программы запланированы лишь на 2030-2040 гг., тогда как многие нуждаются в срочном ремонте уже сегодня.
    Читайте также:
    Федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам Российской Федерации на 2021, 2021, 2021 годы

    Что говорит Генпрокуратура о взносах на капремонт? Признала Генпрокуратура взносы за капремонт незаконными или нет?
    Парламентариев поддержала Генеральная прокуратура РФ: процедура сбора средств нуждается в большей прозрачности. В настоящий момент частично взносы на капремонт Генпрокуратура признала неконституционными.

    Свои отзывы на жалобу в судебную инстанцию направили и министерства: юстиции, финансов и строительства и ЖКХ. В отличие от Генпрокуратуры, которая назвала взносы на капремонт неконституционными, чиновники подчеркивали, что оплата капремонта является обязанностью всех жильцов дома, взносы взимаются в интересах собственников и не могут нарушать их права.

    В Министерстве юстиции указали на то обстоятельство, что способ формирования фонда средств капремонта можно изменить в любое время по решению собрания жителей. А убытки в случае некачественно выполненных работ легко возмещаются по нормам гражданского законодательства.

    Конституционный суд разрешил споры

    Генпрокуратура представила в КС две позиции по делу о капремонте и в середине апреля 2016 г. точки в споре были расставлены.

    Было вынесено решение о признании системы уплаты взносов на капремонт в целом законной.

    И это точно не налоги. Но отдельные моменты КС потребовал все же уточнить, сделать платежи более прозрачными.

    К примеру, собственники могут обжаловать сбор средств «в общий котел» в случае, если решение об этом было принято без их волеизъявления, по умолчанию, местными властями. Подробнее о том, в каких еще случаях и как по решению суда возможно не платить взносы на капремонт, мы рассказываем тут.

    Если способ формирования денежной массы был принят жильцами самостоятельно и добровольно, вопросов возникать не должно.

    Также судьи посчитали, что определение очередности проведения ремонтных работ нуждается в пояснении. И здесь потребуются изменения в федеральное законодательство.

    Особое внимание обратить на непрерывность выполнения работ в случае, если какой-либо региональный оператор прекратит свою деятельность.

    Проработать и внести изменения в законодательные акты по решению Конституционного суда депутаты Госдумы намерены в текущем году. Какие новшества в законодательную базу относительно взносов на капремонт уже были внесены в последнее время узнаете здесь.

    Больше примеров судебной практики по капитальному ремонту вы можете посмотреть здесь.

    Нужно ли платить?

    Нужно. А вот каким образом лучше это делать, — решать самим собственникам.

    В большинстве случаев в настоящее время программы капремонта реализуются за счет средств, собираемых на счетах региональных операторов.

    Причиной тому стала традиционная апатичность в вопросах управления домом.

    Сегодня ситуация несколько меняется, что подтверждает, в том числе, и история процесса по делу в Конституционном суде.

    Не нравится система «общего котла», она не соответствует волеизъявлению гражданина? Можно через суд добиться возможности досрочно его покинуть.

    Дом слишком далеко в очереди на ремонт? С этим также можно бороться, оспорив очередность в судебном порядке.

    И сторона заявителей по делу о взносах на капремонт (депутаты оппозиционных фракций и поддержавшая их Генпрокуратура), и сторона защиты системы с одинаковым нетерпением ожидали выводов Конституционного суда. Заседания проходили на протяжении нескольких месяцев. После вынесенного решения Генпрокуратура отказалась считать плату за капремонт неконституционной.

    И хотя слово теперь за законодателями, обязанными внести прозрачность в программу, отныне и исполнительная власть, и суды обязаны отталкиваться от позиции КС. Это означает большую защищенность прав собственников помещений в многоквартирных домах. Исходя из этого, Генпрокуратура отозвала письмо в Конституционный суд по сбору на капремонт.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

    Генпрокуратура считает взносы на капремонт частично неконституционными

    В Конституционный суд (КС) поступили отзывы ряда министерств и ведомств (есть у «Ведомостей») на жалобу группы депутатов Госдумы от «Справедливой России» и КПРФ, оспоривших в конце 2015 г. конституционность сборов на капитальный ремонт многоквартирных домов (см. врез). Рассмотрение этого вопроса в КС запланировано на 3 марта.

    Генпрокуратура считает обоснованными доводы заявителей о неравенстве положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, и граждан, которые собирают эти средства на специальном счете в банке. Оспоренная норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счет оператора, а это ведет к нарушению Конституции, говорится в отзыве. Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова подчеркивает, что операторы, перебрасывая деньги, собранные в одном доме, на ремонт в другом, по сути, распоряжаются без разрешения средствами одних собственников для выполнения обязательств перед другими.

    Читайте также:
    Долг за капремонт предыдущего собственника оплачивать не придется

    Суть жалобы

    Депутаты считают, что использование средств собственников жилья на финансирование капремонта в других домах противоречит Конституции, поскольку возлагает на собственников обязанность по содержанию не принадлежащего им имущества.

    Минюст, Минфин и Министерство строительства и ЖКХ депутатов не поддержали. Обязанность по оплате расходов на капремонт распространяется на всех собственников в доме и отвечает их интересам, а потому не нарушает их конституционные права, уверен Минюст. К тому же ранее Верховный суд указывал, что обязанность производить капитальный ремонт лежит на собственниках, которые должны нести ответственность за принадлежащее им имущество, говорится в отзыве. Минюст также подчеркивает, что способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время по решению общего собрания жильцов. Не согласилось ведомство и с мнением депутатов о том, что сборы на капремонт являются незаконным налогом: налоги не имеют целевого назначения, а эти взносы могут использоваться только для финансирования расходов на капремонт. А убытки собственников при неисполнении обязательств по капремонту возмещаются в соответствии с гражданским законодательством, сказано в отзыве. С этой позицией согласен и Минфин: по его мнению, взносы на капремонт предназначены для компенсации затрат организаций, делающих ремонт дома, содержание которого возложено на собственников помещений, и эти взносы не обладают признаком индивидуальной безвозмездности, характерным для налогового обязательства. А Минстрой в своем отзыве подчеркивает, что перечисленные оператору средства уже не являются деньгами собственников помещений, поэтому согласовывать с ними вопросы использования этих средств не требуется. Однако эти средства используются на ремонт объектов на возвратной основе, подчеркивает министерство.

    Депутаты заинтересовались расходами Фонда ЖКХ на телерекламу

    Представители органов власти в своих отзывах доказывают, что установленный порядок взимания средств не является изъятием денег, так как жильцы имели право решением общего собрания создать собственный фонд, а те, кто не выразил таким образом свою позицию, фактически согласились с взиманием средств в общий фонд, говорит руководитель юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев: «Мы же считаем, что нельзя трактовать молчание как знак согласия – оно должно быть либо получено в утвердительной форме, либо деньги могут быть взысканы по решению суда». Соловьев особо отмечает, что позицию заявителей поддержали уполномоченный по правам человека и, пусть и частично, Генпрокуратура. Ремонт большинства домов запланирован на 2030–2040 гг., тогда как им уже сейчас нужен ремонт, подчеркивает коммунист: «Есть выход: жильцы могут принять решение, что их дом в аварийном состоянии и нуждается в ремонте к 2020 г., но тогда оператор говорит, что к этому сроку достаточная сумма на ремонт еще не соберется». Ответы большинства ведомств свелись к тому, что раз вы собственники, то должны нести ответственность за содержание домов, резюмирует Соловьев: «Поэтому предлагаются различные формы оплаты за капремонт – можете свой счет открыть, можете счет на регионального оператора, а можете ничего не предпринимать, и тогда власти забирают деньги в общий фонд, из которого дома ремонтируются по плану: эти деньги идут в целевом порядке, а вашим правам ущерба нет, считают они».

    Плата за капремонт стала компромиссным вариантом, считает партнер юридической фирмы «Юст» Александр Боломатов: «У государства нет денег на ремонт, а люди считают несправедливым платить за то, чего могут не увидеть. Поэтому государство предлагает взять дом себе в управление либо предлагает такой вариант – и тогда хоть какая-то надежда на ремонт есть, пусть и в 2040 г.». Но и Генпрокуратура права, говоря, что нет нормальной процедуры, и требуя прозрачности, считает юрист: «Единственный выход – корректировка плана ремонта домов с учетом доходов и уменьшение цены за капремонт».

    Читайте также:
    Приватизация жилья по договору социального найма

    Первое слово съела корова, или Почему Генпрокуратура отказалась от своих слов в «деле о капремонте»

    «Генеральная прокуратура РФ признала неконституционными взносы на капремонт!»- такие революционные лозунги появились на первых полосах федеральных СМИ 20 февраля 2016 года. «Ура! Мы победили! Чайка – за нас!»- поспешили «зафейсбучить» и «заВКонтачить» идейные противники капремонта.

    Счастье было недолгим – через три дня появился другой заголовок: «Генеральная прокуратура отказалась считать взносы на капремонт неконституционными». «Испугались! Предали!» – тут же распух интернет от комментариев в адрес прокуратуры. Что же на самом деле произошло? Почему «государево око» так быстро сморгнуло?

    КРАТКОВРЕМЕННЫЙ ПРИСТУП ЧЕСТНОСТИ

    На самом деле события разворачивались не столь стремительно, как это было представлено гражданам. Прокуратура «передумала» не за три дня. Для осознания «ошибки» понадобилось два мучительных месяца.

    Так, еще 14 декабря прошлого года из недр Генпрокуратуры за подписью первого заместителя Александра Буксмана в адрес Конституционного суда вышло ставшее впоследствии скандальным письмо (имеется в распоряжении редакции), забивающее сразу три гвоздя в крышку капремонта: неравенство положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта, – раз. Изначальная невозможность возврата денежных средств гражданам – два. Нарушение «установленного Конституцией права каждого человека владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом» – три. Ну и вишенка на «капитальный» торт – приговор ситуации в целом: «пробел нормативного регулирования».

    О декабрьском письме первого заместителя генпрокурора журналисты узнали только 20 февраля. В тот же день замминистра строительства и ЖКХ России Андрей Чибис на своей странице в Фейсбуке учил прокуратуру: «платежи собственников, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, являются имуществом регионального оператора».

    То есть прокурор справедливо считает нашими деньги, которые мы платим и которые пока не потрачены на капремонт, а, по понятиям Чибиса, наши платежи, попав в руки фонда капремонта, уже не являются нашей собственностью и распоряжаться полученными средствами фонды могут как им заблагорассудится.

    ПРАВИЛЬНОГО ДОКУМЕНТА КАК НЕ БЫЛО, ТАК И НЕТ

    Препираться по поводу своего видения статей Конституции можно долго. Дело в другом. Прокуратура в силу своей природы и федерального законодательства призвана осуществлять «надзор за исполнением законов федеральными министерствами», а стало быть, и за Минстроем, какими бы одаренными и изворотливыми ни были его чиновники. И хотя публичная перепалка с надзирающим за тобой органом всегда считалась во властных эшелонах моветоном, случай со взносами на капремонт оказался исключением.

    Александр Буксман передумал через три дня после ставшего публичным скандала и «с учетом необходимости дополнительной проработки вопроса. » отозвал свое письмо в Конституционный суд. Более расширенную формулировку по существу первый заместитель генпрокурора обещал изложить позже.

    Новый, «правильный», документ представлен так и не был, как не была четко обозначена причина неожиданного отступления. Впрочем, она легко угадывается. «Мессидж» от власти в Генпрокуратуре уловили на лету.

    17 февраля, выступая в Госдуме, вице-премьер Дмитрий Козак призвал депутатов «не раскачивать лодку», а лучше вести с населением разъяснительную работу относительно сбора взносов на капремонт. Позже чиновник также заявил, что планов отменять или даже менять законодательство о кап­ремонте у правительства нет.

    При такой позиции власти зло­счастное письмо Генпрокуратуры выглядело настоящим вызовом системе, поэтому и было отозвано. Во всей этой истории интересно другое. Было ли декабрьское письмо ошибкой или результатом некомпетентного рассмотрения? Также непонятно, были ли нарушены закон и Конституция или нет?

    Теперь ждем, что ответит на эти вопросы Конституционный суд. Прогнозы пессимистичны.

    В ДЕРЕВНЕ ГАДЮКИНО ОПЯТЬ ИДУТ ДОЖДИ

    Вице-премьер российского правительства Дмитрий Козак на днях обрадовал общественность цифрами собираемости взносов на капремонт – 77% в целом по стране.

    Но картина не такая радужная. Особенно если за окном Северо-Кавказский федеральный округ. Чечня отчитывается о 50% сборов, но по программе капитального ремонта отремонтировано в прошлом году всего 9 (!) домов. То ли проценты выдуманные, то ли деньги до ремонта не доживают. В этом плане честнее всех позиция Ингушетии. Собираемость в республике менее 2%, отремонтированных домов – 0. Кабардино-Балкария: взносы на капремонт платят менее 7% собственников, отремонтировано домов – 0. В Северной Осетии идеей капремонта охвачено 12% населения, а местный фонд отремонтировал 25 домов за весь прошлый год.

    Читайте также:
    Приватизация квартиры: преимущества и недостатки

    «Ситуация с капитальным ремонтом многоквартирных домов в регионах Северо-Кавказского федерального округа является катастрофической», – подытожил статистические данные заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. Даже если приплюсовать к республикам Северного Кавказа относительно благополучный Ставропольский край, то на круг в СКФО выходит только 30% собираемости взносов. «Такая ситуация свидетельствует о двух вещах. Первое – не выстроена работа по собираемости. И второе – недоверие людей к этой программе», – сказал как отрезал Чибис.

    Не вселяют населению веру в программу капремонта и скандалы с руководством региональных фондов капремонта.

    В Ханты-Мансийском округе прокуратура ударила по рукам директора тамошнего фонда Сергея Макарова, который за год получил зарплату 10 млн рублей. Разумеется, нечестного директора уволили, а после этого громкого скандала Минстрой заявил о тотальной проверке всех регионов на предмет завышенных зарплат руководителей фондов.

    При этом коммунисты откопали в Смоленской области документы о зарплате своего директора фонда – 340 тыс. рублей в месяц. Грозивший серьезными проверками представитель Минстроя тут же встал на защиту подопечных и на предложение ограничить зарплаты директорам фондов 40 тыс. рублей сказал: «Что касается введения ограничения зарплаты, руководители фондов управляют миллиардами, и давайте говорить прямо: люди, которые отвечают за такие суммы, не могут получать 20 или 40 тыс. рублей, как предлагают некоторые депутаты».

    Трудно поспорить с заместителем министра строительства и ЖКХ. Наш человек, ворочающий миллиардами и получающий 20 тыс. рублей в месяц, неизбежно станет смотреть в сторону коррупционных схем. На какой сумме ежемесячного жалованья он этот взгляд отведет – одному Чибису известно.

    ДЬЯВОЛ – В ДЕТАЛЯХ

    Любые жесткие экономические меры со стороны власти должны обязательно подкрепляться сладкой пилюлей в виде льгот и дотаций. Скажем, если вводится новый налог, должны предусматриваться послабления для малоимущих и стариков. Но ясно и другое, любая льгота – это выпадающие из бюджета доходы. Что делает чиновник в подобной ситуации? Все, чтобы льготу могла получить по возможности самая малая часть населения. Сделать это можно оговорками в законе и усложнением процедуры получения льгот.

    Капремонт в этом плане исключением не стал. Под занавес уходящего года Козы 30 декабря 2015 года президент Владимир Путин сделал российским старикам подарок – объявил о льготах при оплате капремонта. Звучало красиво: 70-летние будут платить 50%, а 80-летние и вовсе освобождаются от взносов. Право предоставлять льготы старикам было делегировано, как водится, регионам. Но они отвешивать поклоны своим пожилым гражданам посчитали преждевременным, воспользовавшись, как говорится, «мелким шрифтом» в президентском поручении, который дает право регионам самим решать, как поступить с льготами.

    Вот, например, как будут реализованы эти льготы на Кубани. Право на скидку имеют только те старики, в квартирах которых не прописаны люди, не достигшие пенсионного возраста. Сами старики при этом не должны работать. Конечно, на практике закон можно обмануть – выгнать из квартиры всех непенсионеров. Но это тоже не принесет облегчения, поскольку льготу предоставят только на 20 кв. метров общей площади в расчете на одного человека и 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан. Все, что сверх того, будьте любезны оплатить по полной. При этом региональный оператор обязывает даже льготников сначала полностью оплатить взносы, а потом обивать пороги органов соцзащиты, чтобы получать компенсации, порядок предоставления которых, впрочем, отсутствует до сих пор.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: