Установка умных счетчиков станет обязательной?

Взялись за ум: кому выгоден переход на интеллектуальные счетчики

С июля в России реализуется план по повсеместному переходу на интеллектуальные приборы учета электроэнергии.

Согласно федеральному закону № 522 от 27 декабря 2018 года, перейти на интеллектуальные счетчики надо будет в течение следующих 2,5 лет. В многоквартирных домах переход на умные системы учета обязаны обеспечить гарантирующие поставщики, а во всех остальных случаях — сетевые организации.

В Петербурге треть труб на рынке ЖКХ оказались некачественными

Переход на новые технологии произойдет постепенно. В приоритете сейчас те, у кого прибор учета неисправен, выработал ресурс, требует поверки или отсутствует вовсе. Потребители с исправными счетчиками старого образца могут продолжать ими пользоваться или при желании установить интеллектуальный прибор за свои деньги.

А вот с 1 января 2022 года устанавливать счетчики старого образца уже будет запрещено — в ход пойдут только интеллектуальные. Правительство планирует завершить переход на новые технологии к началу 2023 года. По крайней мере, таковы были ожидания до пандемии. По действующему закону с 2023 года потребители смогут потребовать оштрафовать поставщиков, которые вовремя не обеспечили их интеллектуальным прибором учета, и, более того, до установки нового счетчика вообще не платить за электроэнергию.

Без посредников

Интеллектуальными новые счетчики называют потому, что они передают показания напрямую энергокомпаниям. То есть самим абонентам показания снимать не нужно — все происходит автоматически, остается только оплатить счета.

Существует несколько технологий дистанционной передачи показаний поставщику электроэнергии. Самая распространенная — по радиоканалу. Суть механизма заключается в том, что рядом со счетчиком устанавливается радиомодуль. Он считывает показания и передает их дальше в общий радиоприемник, который чаще всего установлен на лестничной клетке или чердаке. И уже оттуда все данные отправляются поставщику.

Еще один популярный способ основан на использовании GSM–модема. В этом случае в счетчик вставляется сим–карта и передачу обеспечивает мобильный оператор. Возможно передавать данные счетчика и по домашней сети Wi–Fi, хотя информация будет хуже защищена.

Перейти на технологии будущего по ценам прошлого, разумеется, не получится. Новые интеллектуальные счетчики ощутимо дороже традиционных. Цена умного счетчика варьируется от 4 тыс. до 12 тыс. рублей, а установка стоит еще около 3 тыс. Покупка и установка старого счетчика могут обойтись в 2,5 тыс. В “Ленэнерго” пояснили, что, согласно утвержденным Минэнерго нормативам, установка однофазного интеллектуального счетчика ограничена суммой 14 тыс. рублей.

Долги жителей Петербурга за свет выросли за пандемию на 270 млн рублей

Выгодно, но не бесплатно

Энергетики и коммунальщики уверяют, что переход на продвинутые приборы учета будет выгоден всем. Пожалуй, быстрее всех сливки снимут выигравшие тендер производители умных счетчиков. “Петроэлектросбыт”, который уже устанавливает новые приборы в Петербурге и Ленинградской области, закупает их у четырех компаний — “Каскад”, “Энергомера”, “Ленэлектро” и “Тайпит–ИП”.

Генеральный директор “Ленэлектро” Андрей Шулешко рассказывает, что наибольшую часть прибыли сейчас приносят именно умные счетчики: “Из всех приборов, которые мы продаем, примерно 30% в штуках — это интеллектуальные. Но они дают около 70% выручки, потому что дороже. Спрос на старые образцы сохраняется, но к 2022 году, когда установка интеллектуальных счетчиков будет обязательна, их вообще никто не станет производить”.

Для сетевых организаций и сбытовых компаний выгода заключается в том, что показания счетчиков будет невозможно занизить, а вот выявлять места кражи электроэнергии и применять санкции к неплательщикам станет проще. К примеру, если жильцы какой–то конкретной квартиры не оплачивают счета несколько месяцев, им в качестве предупреждения могут ограничить мощность. В случае, если это не подействует, подачу электроэнергии можно будет дистанционно отключить.

Кроме того, новые счетчики позволят компаниям грамотнее планировать закупки, считает начальник аналитического отдела ИК “ЛМС” Дмитрий Кумановский. “Новые счетчики позволят энергосбытовым компаниям правильно определять объемы и моменты покупки электроэнергии на оптовом рынке для того, чтобы достигать максимального экономического эффекта”, — пояснил эксперт.

Читайте также:
Температура горячей воды в квартире: норматив 2021 и как получить компенсацию

Конечные потребители, по заверению Минэнерго и коммунальщиков, выиграют в основном за счет того, что интеллектуальные счетчики позволят следить за потреблением каждой отдельной квартиры в режиме реального времени. Таким образом, наказывать будут только тех, кто действительно не платит, и долги неплательщиков не будут включаться в общие тарифы.

Актуальным остается вопрос о том, кто заплатит за внедрение новых систем. Хотя по закону у поставщиков остается право включить все затраты на установку и обслуживание приборов учета в тариф, в “Ленэнерго” обещают, что эти средства будут компенсироваться за счет снижения объема потерь благодаря новой, более эффективной системе учета. “Желание списать все расходы на потребителей понятно, но все–таки именно компании, которые и получают наибольшую выгоду, должны устанавливать приборы. Тем более у них есть сбытовая надбавка”, — говорит Дмитрий Кумановский.

Это только начало

В процесс масштабного перехода на интеллектуальные счетчики вмешалась пандемия. До 1 июля — даты официального вступления в силу федерального закона — некоторые клиенты сбытовых компаний оплатили установку умного счетчика в личном кабинете, потому что решили опередить плановую замену, но ждали мастера больше месяца. Это произошло из–за того, что сотрудники старшего возраста попали в группу риска и не могли работать.

Кроме того, продолжает действовать постановление правительства РФ № 424, которое отменило повышающий коэффициент к тарифу в случае, если потребитель пользуется счетчиком с истекшим сроком поверки. Получается, что в поверке, которая, скорее всего, приведет к замене счетчика, не заинтересован сейчас никто. В таких условиях вероятность того, что план перехода на интеллектуальные приборы учета удастся реализовать к 2023 году, снижается, считает глава Агентства энергетического анализа Алексей Преснов. “Скорее всего, срок, когда гарантирующих поставщиков начнут штрафовать, перенесут. Сошлются на пандемию и кризис”, — говорит эксперт.

Как рассказали “ДП” в “Ленэнерго”, сейчас в сетях компании установлено более 45 тысяч интеллектуальных счетчиков с возможностью дистанционной передачи данных, а в 2020 году хотят установить еще 29 тыс. Планируется, что за 5 лет их количество возрастет на 384 тыс. Не исключено, что новый учет электроэнергии станет частью общей интеллектуальной системы. По крайней мере, внедрением умных счетчиков уже заинтересовался “Газпром”. Инициативу успели поддержать Минэнерго, ФАС и Ростехнадзор. Одним из источников финансирования газового проекта и в этом случае станет дополнительная индексация розничных цен.

Свет на учете

Ответственность за их установку и обслуживание возьмут на себя энергосбытовые компании и сетевые организации. “Умный” счетчик сам будет следить за тем, сколько электроэнергии вы расходуете, дистанционно передавать об этом данные в компанию, а в случае если потребитель хронически не платит по счетам, – ограничивать подачу электроэнергии. Это позволит переложить ответственность за неуплату на непосредственного нарушителя, а не раскладывать сумму чужого долга на всех потребителей через тариф. А те, кто не получит в срок новый прибор учета, будет иметь право вообще не платить за электроэнергию.

Закон, который вводит в России понятие “интеллектуальная система учета электроэнергии (мощности)” и обязанность поставщика ресурса обеспечить потребителя приборами учета нового поколения, 19 декабря был принят в третьем чтении Госдумой и в пятницу будет рассмотрен в Совете Федерации.

Ставить счетчики и вести учет потребления на промышленных предприятиях и в частных домах будут “Россети”, при этом стоимость прибора и работ компания окупит экономией за счет внедрения “умного” учета, которая составит до 30 процентов. Эти средства компания сможет сохранить у себя в течение десяти лет.

Читайте также:
Уборка подъездов: нормативы, куда жаловаться, если не убирают?

Установкой счетчиков в многоквартирных домах займутся гарантирующие поставщики электроэнергии. Они заложат свои траты в тариф, однако опасаться переплат не стоит: закон в любом случае ограничивает совокупный коммунальный платеж уровнем инфляции, а так как заложенная в тариф стоимость будет растянута на длительном временном промежутке, для конечного потребителя плата будет незаметной, заверяли ранее в минэнерго.

Появятся новые счетчики в домах и квартирах не сразу, а по мере выхода из строя старых приборов учета или пока не наступит срок поверки прибора. У потребителя останется только одна обязанность (помимо оплаты счетов) – допустить электриков к установке и обслуживанию прибора. Если вдруг окажется, что счетчик, например, работает с перебоями, передает неверную информацию о потреблении или вовсе этого не делает, значит, он сломан или минимально необходимый набор функций не позволяет ему вести “умный” учет, как того требует закон. В этом случае потребителя могут вовсе освободить от оплаты счетов за электроэнергию вплоть до момента, пока компания не установит новый прибор учета.

“Умный” счетчик может стоить до 12 тысяч рублей, однако цена тех, которые будут устанавливать компании, окончательно прояснится после того, как правительство примет постановление с минимальными требованиями к таким приборам учета. Кроме умения считывать информацию о потреблении, передаче об этом данных, а также возможности дистанционного ограничения подачи ресурса, “умный” счетчик, вероятно, оборудуют сигнализатором о взломе или неисправности. “Скорее всего, требования будут устанавливать исходя из принципов минимизации расходов, связанных с закупками, установкой и эксплуатацией этих приборов, а также с учетом возможностей инфраструктуры, которой располагают участники рынка”, – говорит партнер юридической компании “НАФКО-Консультанты ” Павел Иккерт.

Сейчас используется около 300 видов счетчиков разных поколений и производителей, не отвечающих минимальным функциональным требованиям интеллектуальной системы учета. Интегрировать их в единую систему невозможно, подчеркивает глава “Россетей” Павел Ливинский. По его словам, менее десяти процентов счетчиков по всей России удовлетворяют современным требованиям. Для сравнения: Евросоюз уже к 2020 году ставит целью оборудовать удаленным сбором данных более 80 процентов точек учета.

Принятие закона об интеллектуальных системах учета электроэнергии – первый шаг в создании общей системы. Уже есть протокольное поручение вице-премьера Дмитрия Козака профильным ведомствам проработать вопрос внедрения аналогичных “умных” счетчиков газа. Также стоит рассмотреть возможность распространения их применения и в иных сферах ЖКХ, например, в тепло- и водоснабжении, считают в Комитете Госдумы по энергетике. Глава комитета Павел Завальный рассчитывает, что аналогичный законопроект об интеллектуальных системах учета газа будет разработан в течение 2019 года. “Только так можно решить проблемы неэффективного потребления энергоресурсов в стране, повысить платежную дисциплину и восстановить социальную справедливость в том смысле, что каждый должен платить только за себя”, – заключает он.

522-фз или как умнеют счётчики электричества. Часть 1

В этом году тема «умных счётчиков электроэнергии» вошла в топ-3 вопросов ко мне. И она на первом месте.

Я решил написать статью, где пробегусь по главным аспектам новых законов, поясню, чего нам ждать и зачем все делается.

Сразу оговорюсь – технология на стадии внедрения, многие моменты ещё шлифуют напильником. Но общий вектор уже задан.

Пока еще глупые счетчики в одном из подъездов

Что меняется?

Итак, в 2020 году начал действие федеральный закон №522. Вот ссылка на него в Российской Газете.

Переведу с чиновничьего на русский.

До 1 июля 2020 года обязанность следить за прибором учёта электроэнергии возлагалась на потребителя. То есть на нас с вами. Если у счётчика вышел срок поверки, если он сломался или его украли – это ваши проблемы. О которых вы обязаны уведомить гарантирующего поставщика. И за свой счёт проблему решить.

Читайте также:
Соседи громко слушают музыку: что делать?

С 1 июля эту обязанность возложили на энергетиков. А точнее на гарантирующего поставщика или сетевую организацию.

Зоны ответственности распределили следующим образом:

Если прибор учёта установлен в многоквартирном доме, то за ним следит гарантирующий поставщик электроэнергии. Это те ребята, что присылают вам квитанции за электричество и хотят за него денег. Часто имеют в своём названии слово «Энергосбыт», но не обязательно. Касается всех квартир и нежилых помещений дома, за исключением некоторых ТСЖ (об этом чуть ниже).

Если прибор учёта стоит вне МКД, то за ним следит либо тот же гарантирующий поставщик, либо уже сетевая организация. Тут надо смотреть с кем заключён договор. К примеру, часть частных домов может обслуживать Энергосбыт, а часть в зоне ответственности сетевой организации. Допустим, МРСК.

Если прибор учёта стоит у юридического лица в коммерческой недвижимости вне МКД (склады, офисные здания), так же надо смотреть с кем заключён договор. Опять же – либо гарантирующий поставщик, либо сетевики.

Есть частные случаи. Бывает так, что электросеть может находиться у кого-то в собственности. Самый яркий пример – садовые товарищества. Там столбы, провода и счётчики могут быть собственностью СНТ. Энергетиков интересует лишь один прибор учёта, который стоит на входе. Именно этот счётчик попадает под 522-фз. Остальные – нет. По той же схеме могут работать некоторые ТСЖ, склады или торговые комплексы. Счета выставляют на одного потребителя. А он уже самостоятельно собирает деньги с участков, арендаторов или жильцов.

Отдельная категория – новостройки. Тут прибор учёта обязан установить застройщик. Те застройщики, что получили разрешение на строительство после 01.01.2021 обязаны поставить не просто счётчики, а «умные» счётчики. После сдачи дома, приборы учета передаются гарантирующему поставщику или сетевой организации.

Итак, с 1 июля 2020 года потребители освобождены от ответственности за свои приборы учёта. Их меняют гарантирующие поставщики и сетевые организации, либо ставит застройщик. Пока ещё можно ставить обычные, «глупые».

С 1 января 2021 года застройщики обязаны закладывать в новостройки только «умные» приборы учёта. Реально тут будет сдвиг где-то на полгода. Т.к. те, кто получил разрешение на строительство до 01.01.2021 года еще могут оставить «глупые» счетчики.

С 1 января 2022 года вообще все приборы учёта электроэнергии, которые идут под замену, должны стать «умными».

Отметим важный момент. Устанавливать новые приборы учёта будут только тем, у кого:

вышел срок поверки или эксплуатации счётчика;

счётчик сломан или утрачен;

счётчика нет и не было, но есть техническая возможность для его установки;

при строительстве нового дома;

установленный счётчик не соответствует необходимому классу точности 2.0 (т.е. погрешность измерений в рамках 2%).

Т.е. массового поумнения за год или даже два не произойдёт. Этот процесс рассчитан примерно на 16 лет, когда выйдет срок поверки последнего «глупого» счётчика.

Умный и со связями

Хорошо, с зонами ответственности разобрались.

Давайте попробуем понять, что такое «умный учёт электроэнергии».

Перечень требований к «умным» счётчикам приведён в постановлении правительства №890. Вот оно.

Энергомера СЕ208 заявлен как соответствующий 890 постановлению

Опять же, переведу.

«Умный» прибор учёта измерят бОльшее число параметров, нежели обычный. Он не только считает электроэнергию накопительным итогом, а делает замеры через короткие промежутки времени, знает ток, напряжение, частоту сети и прочее. Все эти параметры он записывает в свой внутренний энергонезависимый журнал. Чтобы потом их можно было оттуда достать, в случае необходимости.

«Умный» прибор учёта имеет канал связи до сервера энергетиков, куда регулярно передаёт свои измерения. Про канал связи ещё поговорим отдельно.

«Умный» прибор учёта имеет защиту от вскрытия и всяких волшебных магнитов. При попытке их использовать отправит на сервер тревожный сигнал.

Читайте также:
Закон о бессрочной приватизации жилья 2021

Самое важное. По команде с сервера «умный» счётчик сможет отключить потребителя от сети или ограничить его. Прощайте монтёры с бокорезами, здравствуйте диспетчера с кнопками в интерфейсе.

Отмечу, что отключить потребителя в плане техники станет проще. Но вот регуляторика в отношении потребителей физиков пока не поменялась и вырубить ему электричество так же сложно. Он должен уйти в минус на два месяца, после чего будет «последнее китайское предупреждение». И если физик все равно не платит, то происходит отключение через комиссию с актом. И только в том случае, если отключение не несёт угрозы жизни или здоровью потребителя. Т.е. энергетикам проблем хватит. Но на бокорезах они сэкономят, это да.

Плюс – психологический момент. Сама возможность отключения по команде с сервера может сделать часть потребителей куда более дисциплинированными. А может и не сделать, посмотрим.

Наверняка, у читателей возникает логичный вопрос – сколько ж стоит вся эта инициатива? Новые приборы учёта, каналы связи, сервера. И главное, за чей счёт весь банкет? И зачем?

За чей счет?

Да, стоит все это немало.

Первая статья затрат – это сами приборы учёта. Если раньше можно было поставить в квартиру дешёвенькую Энергомеру за 500 рублей, то сейчас потребуется 5-6 тысяч рублей. Цены пока предварительные, «умные» приборы учёта ещё выпускаются небольшими партиями и производство только налаживают. На объёмах ценник, конечно, снизят. И все равно это очень дорого. Рост почти десятикратный.

А ведь сам счётчик – это только верхушка айсберга. Сервера, каналы связи, специалисты по обслуживанию. Да, уйдут в прошлое бегунки с блокнотами, но это такая себе экономия. Кто ж все оплатит?

Энергетикам разрешили использовать несколько источников:

Заложить в тариф. Самое логичное решение. Проблема в том, что у тарифов для физлиц есть потолок. Они не могут расти больше, чем на цифру официальной инфляции. Не пошикуешь. Зато юрики, как обычно, оплатят за себя и за того социально-защищенного парня. Не спешите радоваться, если вы живёте в квартире. Цены в вашей платежке могут и не вырасти, зато они вырастут в магазине, который вдруг стал больше платить за свет и холодильники.

За счёт федеральных и региональных программ. Дотации из бюджета предусмотрены, правда пока не очень ясно, сколько процентов затрат они смогут закрыть.

За счёт экономии. Стоп, что? Где тут экономия?

И тут мы переходим к самому интересному вопросу.

Зачем все это?

В разгар пандемии. Когда бюджеты и так трещат по швам, внедряют столь смелый и затратный закон. Зачем?

Переход на новые умные электросчетчики. Кто будет менять приборы, когда и за чей счет

В 2020 году в России началась трансформация системы учета потребляемых ресурсов. И первой такой трансформации подверглась система учета потребления электроэнергии. В чем суть такой трансформации и как она осуществляется?

  • Умные счетчики электроэнергии. Что это такое
    • Отличия от обычных приборов
  • ⏰ В какие сроки нужно перейти на умные счетчики
  • Кто и за чей счет должен осуществлять установку
  • ‍♀️ Возможен ли отказ от новых приборов
  • ⚡ Меры ответственности за отсутствие умного электросчетчика
    • Для энергосбытовой компании
    • Для потребителя
  • ‍ Мнение эксперта: умный счетчик – это удобно? Есть ли минусы у прибора
  • ❓ Часто задаваемые вопросы

Умные счетчики электроэнергии. Что это такое

27 декабря 2018 года был принят Федеральный закон ФЗ-522, который существенным образом был призван изменить всю систему правового обеспечения учета потребления существующих ресурсов. И коснулось его действие в первую очередь системы учета потребления электроэнергии. 1 июля 2020 года вступили в силу поправки, согласно которым, коммерческий учет электроэнергии обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Под данным термином и понимаются новые умные электросчетчики, которые должны самостоятельно снимать показания и направлять их в энергосбытовую компанию и своему потребителю.

Читайте также:
Как сделать перерасчет за отопление?

Отличия от обычных приборов

Главное отличие умных приборов учета электроэнергии от действующих сегодня – возможность передавать все показания в онлайн-режиме. А потребитель может получать информацию о состоянии своего расхода, подключаясь к своему счетчику со смартфона.

Еще одно функциональное отличие подобного прибора учета – то, что он ведет раздельный учет потребляемой электроэнергии, разделяя ее на потребленную в дневное и ночное время, так как стоимость электроэнергии, потребляемой в ночное время, ниже потребляемой в дневное время.

Есть отличие также и в части технической составляющей: в состав умного прибора учета входит специальный передающий модуль (встроенный или расположенный в качестве самостоятельного блока), с помощью которого показания о расходах электроэнергии и передаются энергосбытовой компании, а также могут проверяться потребителем.

⏰ В какие сроки нужно перейти на умные счетчики

Переход на приборы учета, которые самостоятельно передают показания энергосбытовым компаниям, должен завершиться к 1 января 2022 года. Такое правило сформулировано в законодательстве об электроэнергетике после того, как в него были внесены изменения.

Потребители должны получить доступ к данным с таких приборов учета к 1 января 2023 года.

Однако у указанных дат есть свое ограничение: замена уже установленных приборов учета должна происходить в рамках этих сроков в случае поломки счетчика или окончания срока его межповерочного интервала. И такое уточнение формирует следующую ситуацию: если в 2018 году был установлен счетчик старого образца, то его межповерочный интервал (в зависимости от модели) может варьироваться от 10 до 16 лет. В этом случае его замена должна произойти минимум в 2028 году. Сокращение подобного срока может произойти только в случае вынесения специального нормативного акта, в котором будет указан конечный срок замены установленных сейчас приборов учета.

Надо понимать, что, в первую очередь, замена будет происходить до 1 января 2022 года тех счетчиков, у которых истекает межповерочный интервал, или которые пришли в негодность.

Кто и за чей счет должен осуществлять установку

В соответствии с последними изменениями законодательства об электроэнергетике установка счетчиков электроэнергии нового образца должна осуществляться энергосбытовой компанией за свой счет. Однако ограничений на возможность перераспределения расходов по установке таких приборов учета между самой энергосбытовой компанией и потребителями нет.

На деле данная ситуация будет выглядеть следующим образом: энергосбытовая организация выделяет средства из числа получаемых от потребителей за реализацию электроэнергии на установку счетчиков нового образца. После того как счетчик был установлен, на основании разрешительных нормативных актов о возможности индексации на уровень инфляции тарифов за электроэнергию в указанный тариф включается стоимость установленного нового прибора учета и работы по его монтажу.

Де-юре выделения установки счетчика в рамках платы за электроэнергию не происходит. Де-факто в рамках тарифа энергосбытовая компания возвращает часть вложенных в новый прибор учета средств с каждого потребителя.

В зависимости от региона размер повышения тарифа будет варьироваться, так как для каждого региона и на федеральном, и на региональном уровнях установлены разные коэффициенты индексации тарифов на электроэнергию. Соответственно, будет варьироваться и сумма, которую придется платить потребителю за новый прибор учета. Но платеж будет не разовым, а растянется во времени на несколько лет.

‍♀️ Возможен ли отказ от новых приборов

Отказ от установки счетчиков с технологией удаленной передачи показаний возможен только в том случае, если нет технической возможности его использовать – например, для населенных пунктов, где связь возможна только в спутниковом варианте, потому что нет ни проводной, ни мобильной версий, что весьма затратно.

Читайте также:
Граждане будут пользоваться ГИС ЖКХ на добровольной основе

Однако в этом случае расчет стоимости потребленной электроэнергии будет происходить только на основании среднего тарифа, что может оказаться дороже.

Если же абонент находится в населенном пункте, где проблем со связью нет, то такой отказ вряд ли будет принят.

Уборка подъездов: нормативы, куда жаловаться, если не убирают?

Плохая уборка подъездов – серьезное нарушение жилищных прав, но при всей распространенности явления многие жильцы до сих пор не знают, куда жаловаться для решения проблемы.

Изучаем законы

Информация об объёмах и периодичности уборки каждого подъезда отражена в договоре с управляющей компанией (УК). Так как любой подобный договор составляется с учётом нормативов технического использования жилищного фонда, убедиться в том, что в подъезде не убирают должным образом, можно, изучив соответствующее постановление.

Частота и виды уборки подъездов в многоквартирном доме определены нормативами 2021 года действующего постановления №170 Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года, где прописаны правила для лестничных клеток, лифтов, лестничных маршей, примыкающих к мусоропроводу территорий.

Согласно данному нормативному акту, в подъезде и на лестничных клетках каждый день должны проводиться следующие работы:

  • влажная уборка подъездов на маршах и лестничных площадках двух нижних этажей;
  • мытьё пола кабины лифта;
  • мойка территории перед загрузочными мусороприёмными клапанами;
  • очистка мусороприёмных камер;
  • мойка сменных мусоросборников.

В постановлении указаны и работы по уборке в подъездах многоквартирных домов, которые должны выполняться реже, например, по закону мытьё окон, стен, дверей и плафонов должно осуществляться 1 раз в год, а влажная протирка подоконников и отопительных приборов – 2 раза в год.

То, как часто должны проводить уборку в подъезде, зависит от вида работ, но чистота должна поддерживаться постоянно. На основании того, что подъезд относится к общедомовому имуществу, обслуживать его должна УК.

Входит ли уборка подъезда в содержание жилья? Безусловно, если иное не оговорено в договоре на обслуживание. Более того – добросовестные УК даже выделяют этот вид работ отдельной строкой в квитанции и указывают тариф.

Периодичность работ

Существует определенный регламент уборки подъездов жилых домов. Если жильцы с ним до сих пор не знакомы, то необходимо обратиться в УК и потребовать документ.

Вид работ Без оборудования Мусоропровод Лифт Мусоропровод и лифт
Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних двух этажей ежедневно ежедневно ежедневно ежедневно
Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа 2 раза в неделю 2 раза в неделю 1 раз в неделю 1 раз в неделю
Влажное подметание мест перед загрузочными клапанами мусоропроводов ______ Ежедневно ______ Ежедневно
Мытье лестничных площадок и маршей 2 раза в месяц 2 раза в месяц 1 раз в месяц 1 раз в месяц
Мытье пола кабины лифта ________ ________ ежедневно ежедневно
Влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта _______ _______ 2 раза в месяц 2 раза в месяц
Мытье окон 1 раз в год 1 раз в год 1 раз в год 1 раз в год
Уборка площадки перед входом в подъезд. Очистка металлической решетки и приямка 1 раз в неделю 1 раз в неделю 1 раз в неделю 1 раз в неделю
Влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, оконных решеток, чердачных лестниц, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, почтовых ящиков, обметание пыли с потолков 1 раз в год 1 раз в год 1 раз в год 1 раз в год
Влажная протирка подоконников и отопительных приборов 2 раза в год 2 раза в год 2 раза в год 2 раза в год

Какие вопросы решают жильцы

Следует понимать, что в некоторых домах решение о том, кто должен убирать подъезды в многоквартирном доме, отдано на откуп проживающим, и это зафиксировано в договоре. То есть жильцы сами решают, кого наймут и по каким тарифам. При ненадлежащем качестве предоставления услуг собственники вправе уволить работника.

Читайте также:
Как определяется очередь на капитальный ремонт многоквартирного дома

На заметку! При найме сотрудника важно четко прописать его обязанности в договоре. Требовать сверх указанного жильцы не вправе.

Порядок обращения

Если не убирают в подъезде, куда жаловаться? Первым делом заявление следует направить в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом. Больше шансов, что проблема разрешится, если объединиться с соседями и написать коллективную жалобу. Но, если кроме вас никого не беспокоит то, что в подъезде не убирают, попробуйте отправить обращение-претензию от своего лица.

Управляющая компания может не признать свою вину, но в любом случае заявка должна быть рассмотрена в установленном законом порядке — 30 рабочих дней.

В течение двух часов (или в удобное время для обратившегося) УК должна отправить комиссию для проверки качества и своевременности выполнения всех работ по уборке подъезда. Если сотрудник управляющей компании не пришел, то жильцы вправе самостоятельно составить акт (достаточно подписей двух собственников и управдома).

Рассмотрение заявки

Образец акта поможет составить бумагу правильно. Желательно прикрепить к ней фотографии неубранных мест с датой и временем съемки.

Если по какой-либо причине заявка отклонена или не рассмотрена, следует обращаться в органы государственного жилищного надзора с заявлением об административном правонарушении.

Постановлением правительства РФ №493 от 11.06.2013 утверждено «Положение о Государственном жилищном надзоре», согласно которому выявлением административных правонарушений в сфере жилищного фонда занимается уполномоченный орган – государственный жилищный надзор. Жалобу в него лучше отнести лично, чтобы бумага была зарегистрирована.

В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.

Если чистота подъезда перестала поддерживаться после проверки органами госнадзора, не ждите их следующего визита, принимайте меры сразу. Повлиять на управляющую компанию (ТСЖ, ЖЭУ) и заставить устранить нарушения в течение 45 дней могут также органы:

  • Роспотребнадзора, которые реагируют на заявки по некачественным услугам;
  • Санэпидемнадзора – обращаться в него следует, если в подъездах стоит такая грязь и вонь, что это угрожает здоровью жильцов.

Важно! Перед обращением постарайтесь зафиксировать состояние подъезда – фотографии и видео станут отличным подспорьем при обращении с жалобами.

Образец заявления

Есть образец оформления соответствующего заявления. Жалобы, оформленные в свободной форме, не принимаются ни управляющей компанией, ни органами госжилнадзора.

Основными графами заявления являются: населённый пункт, адрес, ФИО, суть жалобы. Образец заявления о совершении административного правонарушения по статье 7.22 КоАП «Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов», можно скачать у нас. Также вы можете скачать шаблон жалобы на плохую уборку подъезда и по его образцу написать свою претензию.

В стандартную форму заявления входит следующая информация:

  • адресат: кому направляется претензия;
  • данные обратившегося с обязательным контактным телефоном для связи;
  • суть жалобы со ссылками на законодательство, постановления и другие нормативные акты;
  • просьба разобраться в ситуации и принять меры;
  • подпись и дата.

Заявление может дополняться приложениями – актами и заключениями выездных комиссий УК, Госжилинспекции, Роспотребнадзора, Санэпидемстанции и пр. Для пущей убедительности можно приложить фотографии с плачевным состоянием внутренней общедомовой территории.

Важно! Проследите, чтобы заявление было зарегистрировано, а один экземпляр остался у вас на руках. В противном случае доказать факт обращения к ту или иную инстанцию будет невозможно.

Зная, куда звонить, если не убирают в подъезде, и кому направлять жалобы, не забывайте внимательно изучить договор с УК. Может оказаться так, что данные виды работ не входят в обязанности обслуживающей организации, а позаботиться о чистоте должны сами жильцы.

Читайте также:
Как открыть ТСЖ: пошаговая инструкция

Информация для жильцов МКД: куда жаловаться, если не убирают в подъезде

Что делать, если на лестнице грязь, окна в копоти, не моют полы и не протирают поручни? Куда жаловаться, если не убирают в подъезде?

Сначала нужно убедиться в нарушении правил ухода за общедомовой собственностью.

Затем найти ответственных за уборку и известить о беспорядке надзорные инстанции.

Требования по чистоте

Требования к чистоте общего имущества регулируются на уровне Правительства. Правила обслуживания жилья и перечень шагов для содержания его в чистоте перечислены в Постановлении № 290 (послед. ред. 29 июня 2020).

В документе указан список работ (см. пункт 23), которые нужно выполнять для поддержания чистоты:

  1. Протирать оконные решетки, поручни, подоконники, ящики для корреспонденции, дверные проемы, шкафы счетчиков.
  2. Убирать коридоры, лифты, лестницы и межэтажные площадки.
  3. Проводить дезинсекцию и дератизацию.
  4. Мыть водой окна.

Периодичность уборки утверждена Постановлением Госстроя № 170 (п. 3. 2. 7.). Через каждые пять дней УК должны выполнять следующие шаги:

  1. Удаление пыли с полов, радиаторов, подоконников.
  2. Мытье напольного покрытия.

Не менее пары раз за 12 мес. должны очищаться от пыли стены. Не реже одного раза протираться все поверхности.

Власти регионов могут применять внутренние нормы периодичности уборки. Утвержденную частоту и список работ по уходу за общей собственностью можно увидеть в договоре с УК.

Кто ответственный?

В ПП № 290 написано, что обязанность возлагается на юрлиц, которые следят за объектом по договоренности с собственниками.

В реальности лестничные клетки могут убирать следующие организации:

  • застройщик;
  • УК, ТСЖ или ЖКХ (тип организации зависит от установленной формы управления объектом);
  • нанятые коммунальщиками клининговые компании.

Точное название юрлица, обязанного содержать подъезды в чистоте, можно посмотреть в следующих бумагах:

  1. Договор с УК.
  2. Решение, принятое собственниками на собрании.
  3. Устав кооператива, товарищ-ва.
  4. Решение застройщика.

Что можно узнать на dominfo.ru:

  • как называется юрлицо официально;
  • по какому адресу расположен офис;
  • как связаться с представителями УК;
  • что пишут сотрудники организации в отчетах о проделанной работе;
  • какие решения принимались на собраниях.

Информация пригодится при подготовке жалоб. Установить ответственную за чистоту организацию можно по квитанции на оплату коммуналки.

Куда звонить, обращаться?

Обращаться нужно к ответственным за ситуацию юрлицам, следуя иерархии.

Руководство УК

Обращение необходимо направить в администрацию УК, отвечающей за обслуживание жилья. В сообщении нужно упомянуть нарушения, допущенные юрлицом.

В сообщении нужно упомянуть, что при отсутствии реакции, жильцы планируют отправку жалоб в вышестоящие учреждения.

Роспотребнадзор

Сотрудники инстанции по долгу службы должны контролировать УК. У чиновников Роспотребнадзора есть полномочия для решения подобных проблем.

Отправить письмо в организацию можно на портале Роспотребнадзора, через сервис «Госуслуги». Есть также номер, по которому чиновники принимают обращения (8-800-10-000-04).

Позвонить по нему можно в раб. дни с 10:00 до 17:00 (по моск. времени). Телефон недоступен в период с 12:00 до 12:45. Звонки из РФ принимаются бесплатно.

Жилинспекция (ГЖИ)

На организацию возложены задачи по надзору за УК. Отправить в учреждение жалобу можно тремя простыми способами:

  1. По интернету через портал «ГИС ЖКХ», сайт региональной ГЖИ (см. в поисковике или приложении 2GIS).
  2. Письмом по почте на адрес регионального отделения ГЖИ. Уточнить данные получателя можно на сайте инспекции, в справочном сервисе 2GIS.
  3. По телефону. Контакты для связи публикуются в приложениях «2ГИС», «Яндекс.Карты».

Пожаловаться можно также лично. Порядок, время работы и адрес встреч представителей ГЖИ с гражданами публикуются на сайтах региональных органов.

Как подготовить жалобу на плохую уборку?

Проще всего написать обращение в электронном формате. Нужные поля при создании письма появятся автоматически. Организации не примут анонимку в электронном формате (п. 5. ст. 18 ФЗ № 8).

Читайте также:
Расчет размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг (сумма жилищной субсидии)

При отправке письма нужно указать следующую информацию:

  • Ф. И. О.,
  • телефон,
  • адрес.

Ответа не будет, если обращение ранее уже рассматривалось.

  • Скачать бланк претензии к УК
  • Скачать образец претензии к УК
  • Скачать бланк жалобы в вышестоящие инстанции
  • Скачать образец жалобы в вышестоящие инстанции

Что делать, если обращения не помогли?

Если получатели писем остались безучастными к проблеме, пришла пора подключать «тяжелую артиллерию». Всерьез займутся УК в прокуратуре, если другие способы использованы. Обращение у прокурору создается по такому же принципу и образцу, как и в прочие госучреждения.

Исчерпывающая информация об уборке подъездов многоквартирных домов представлена в этом разделе.

Заключение

Чтобы подъезд блистал чистотой, нужно своевременно реагировать на беспорядок.

Куда жаловаться, если плохо или совсем не убирают в подъезде

Уборка подъезда и придомовой территории – услуга, которую жильцам оказывает управляющая компания в соответствии с договором.

Если порядок наводится некачественно или этого не происходит вообще, жильцы могут требовать восстановления своих прав.

Законодательство

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 54-ФЗ регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, собственности, договорных обязательств;
  2. Жилищный кодекс Российской Федерации № 188-ФЗ устанавливает критерии качества предоставления услуг в сфере ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ определяет административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние.
  3. Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1 перечисляет порядок взаимодействия между поставщиками и покупателями, дает определение понятию «качества услуг и продукции» и прописывает механизм защиты прав потребителя.
  4. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
  5. Постановление правительства от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», обеспечивают удовлетворительное санитарно-эпидемиологическое состояние подъезда.
  6. ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия» устанавливает периодичность работ по уборке подъездов.
  7. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах».

Регламент и периодичность работ по уборке подъезда

Содержание общедомового имущества в удовлетворительном санитарно-бытовом состоянии – задача управляющей компании.

Согласно действующему законодательству, в подъездах многоквартирных домов должны выполняться следующие работы по уборке:

  • на лестничных площадках и маршах нижних двух этажей – влажное подметание ежедневно;
  • выше второго этажа – влажное подметание дважды в неделю, когда отсутствует лифт, один раз – если имеется;
  • в местах перед загрузочными клапанами мусоропроводов – влажное подметание ежедневно;
  • лестничные площадки и марши – мытье дважды в месяц, если подъезд не оборудован лифтом, один раз – когда имеется;
  • кабина лифта – мытье ежедневно;
  • стены, двери, плафоны и потолок кабины лифта – влажная протирка дважды в месяц;
  • окна – мытье один раз в год;
  • площадка перед входом в подъезд, металлическая решетка и приямка – уборка и очистка один раз в неделю;
  • стены, двери, плафоны подъезда – влажна протирка один раз в год;
  • подоконники и отопительные приборы – влажная протирка два раза в год.

Отдельные нормы касаются уборки мусоропроводов:

  • профилактический осмотр – дважды в месяц;
  • удаление мусора из камер – ежедневно;
  • уборка камер – ежедневно;
  • уборка загрузочных клапанов – один раз в неделю;
  • мойка сменных мусоросборников – ежедневно;
  • мойка нижней части ствола и шибера – один раз в месяц;
  • очистка и дезинфекция всех элементов ствола – один раз в месяц;
  • дезинфекция мусоросборников – один раз в месяц;
  • устранение засора – при необходимости.
Читайте также:
ГИС ЖКХ: официальный сайт, регистрация управляющих компаний и юридических лиц

Куда пожаловаться, если плохо убирают и постоянно грязь

Если в подъезде не убирают, плохо моют пол, не выносят мусор – это прямое нарушение договорных обязательств со стороны управляющей компании.

В такой ситуации нужно обращаться в государственные инстанции, следуя определенной иерархии.

Руководителю УК

Прежде чем жаловаться, нужно попытаться решить конфликт мирным путем. Для этого составляют обращение к руководству УК, желательно коллективное. В нем описывают моменты, которые не устраивают жильцов (плохая уборка), и требуют привести график к установленной норме.

Здесь же указывают, что в случае отрицательного исхода граждане планируют жаловаться в вышестоящие инстанции.

В Роспотребнадзор

Это орган исполнительной власти, для которого подобная ситуация – профильная: неисполнение договорных обязательств управляющей компанией, которое делает санитарно-эпидемиологическую обстановку в доме неблагоприятной. Это чревато размножением грызунов, которые переносят опасные для человека инфекции, загрязнением окружающей среды.

Роспотребнадзор имеет достаточные полномочия для решения такой проблемы. Будет назначена внеплановая проверка, по результатам которой УК обяжут устранить нарушения и, возможно, применят административное взыскание.

В Государственную жилищную инспекцию

Основная функция этого органа государственной власти состоит в надзоре над деятельностью предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Поддержание удовлетворительного санитарного состояния подъезда – прямая обязанность УК. Если она уклоняется, можно пожаловаться в инспекцию. В тридцатидневный срок обращение рассмотрят и вынесут предписание.

ВАЖНО! Обращения в органы государственной власти можно направить через онлайн-сервисы на их официальных сайтах, воспользоваться возможностями электронных ресурсов РосЖКХ или Госуслуги.

Куда звонить

Чтобы получить телефонную консультацию по вопросу неудовлетворительной работы УК, можно позвонить по номерам:

  • горячей линии Роспотребнадзора 8-800-100-0004;
  • горячей линии Государственной жилищной инспекции (индивидуально для каждого региона, можно уточнить на официальном сайте);
  • РосЖКХ – негосударственный портал, где собраны профессионалы в сфере ЖКХ, которые окажут юридическую поддержку.

ВАЖНО! Обращаться с жалобой лучше в письменном виде или через онлайн-сервисы, так как доказать что-либо во время телефонного звонка будет сложно.

Образец заявления

Жалоба или заявление в УК и органы государственной власти составляются аналогично и должны содержать сведения:

  1. В шапке указывается наименование адресата и Ф. И. О. руководителя УК или органа власти.
  2. анкетные данные заявителя или группы: Ф. И. О., адреса.
  3. Далее следует название документа – заявление или жалоба.
  4. Основа содержит подробное описание, какие именно пункты законов и договора не выполняет УК. Как часто производится уборка дома или подъезда, насколько захламлена территория, предпринятые действия, чтобы решить проблему, куда уже обращались для разрешения конфликта.
  5. В конце указывается дата составления, перечисляются участники и их подписи.
  6. Приложением к заявлению послужат составленные жильцами акты о санитарном состоянии подъезда, результаты экспертиз, свидетельские показания. Кроме того, нужно подготовить договор с УК и документы, подтверждающие отсутствие долгов по коммунальным платежам.

Куда обращаться, если ничего не изменилось

Обычно обращения в УК или Роспотребнадщор достаточно для решения бытовой проблемы уборки помещений. Но если УК не желает исполнять решения надзорных ведомств, то следует идти дальше.

В прокуратуру

Прокуратура всерьез займется таким делом, если будут пройдены предыдущие этапы. Если действительно есть угроза здоровью людей, благополучию окружающей среды, прокурор инициирует проверку деятельности УК. Результатом будет предписание об устранение нарушений, а также административное взыскание. Кроме того, прокуратура оценит работу органов власти.

Заключение

Если УК не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов, то они имеют право провести общее собрание собственников и выбрать другой способ управления МКД.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: